市智慧城市运行中心专题党课：坚守为民初心，以智慧赋能践行正确政绩观
市智慧城市运行中心专题党课：坚守为民初心，以智慧赋能践行正确政绩观
同志们:
大家上午好。今天,我们市智慧城市运行中心的全体党员同志齐聚一堂,由我为大家讲授一堂专题党课,内心感到十分荣幸,也深感责任重大。今天我交流的题目是"坚守为民初心,以智慧赋能践行正确政绩观"。之所以选择这个题目,是因为"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"是每一名党员干部必须回答好的根本性问题。特别是在我们城市管理工作进入数字化、智慧化转型升级的关键时期,如何运用科技的力量更好地为人民服务,如何确保我们创造的每一项业绩都能经得起历史和人民的检验,是我们必须时刻思考和面对的时代课题。
习近平总书记反复强调,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩"。这一重要论述,为我们确立了价值航标,指明了奋斗方向。我们市智慧城市运行中心,作为〔*〕市城市管理的"大脑"和"中枢",每一位党员同志都是这个"大脑"中活跃的神经元,我们的思想觉悟、能力水平、工作作风,直接关系到城市治理的效能,关系到千家万户的切身利益。因此,今天的党课,目的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,紧密结合我们正在深入推进的"城建入网格"等专项工作实践,进一步统一思想、凝聚共识、激发干劲,引导大家深刻理解智慧治理背后的为民初心,确保我们走的每一步,都踏在为人民服务的正确道路上,为把〔*〕市建设成为现代化的区域中心强市贡献我们独特的智慧城管力量。
下面,我将围绕"为民造福、实干实效、常态长效、守正创新"这四个维度,与同志们进行深入的交流和探讨。
一、深刻领悟"为民造福"的根本要求,牢牢把准智慧治理的政绩导向
"江山就是人民,人民就是江山。"我们党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。城市管理工作,本质上是做群众工作,是为人民管好城市、服务人民。因此,我们树立和践行正确政绩观,首要的就是要解决好"为了谁"的问题。智慧治理的价值,不在于技术有多炫酷、平台有多先进,而在于它能否真正解决群众的急难愁盼,能否让人民群众的生活更加便捷、舒适、安全。
一要始终站稳人民立场。要把群众满意作为衡量我们工作的唯一、最高标准。我们手中的权力、我们管理的平台、我们运用的数据,都是人民赋予的。我们必须时刻叩问自己,我们的工作出发点是不是为了群众?我们的决策部署是不是符合群众的利益?群众对我们的工作是点头称赞还是摇头叹气?这"三问"应当成为我们每日工作的镜子,时常对照,检视自身。我们不能满足于案件的办结率、数据的增长量,更要关注数据背后那一张张鲜活的面孔,关注群众的真实感受和评价。要真正把"人民城市人民建,人民城市为人民"的重要理念,内化于心、外化于行,融入到智慧城市管理的每一个环节、每一个场景之中。
二要坚持以群众需求为导向。群众的需求,就是我们工作的方向。智慧治理必须精准对接民生需求,才能充满生命力。一是要建立健全民生问题全流程管理体系。要从群众的需求端发起,通过数据的汇聚分析,精准识别教育、医疗、养老、交通等领域的共性问题和高频诉求,实现从被动受理到主动发现、从分散处理到系统治理的转变。二是要持续拓宽民意反馈渠道。我们的"随手拍"微信平台,自上线以来,已经成为市民参与城市治理的重要渠道,累计接收的数万起案件,办结率高达95%以上,充分证明了市民参与的热情和力量。我们要进一步优化提升"随手拍"功能,简化操作流程,提升响应速度,真正做到"民有所呼、我有所应、我必有果",让每一个市民的合理诉求都能得到及时、有效的回应。
三要以普惠共享为发展目标。智慧城市的成果,必须由全体市民共享,绝不能让任何一个人在数字化浪潮中掉队。我们要做的,就是不断延伸服务的末梢,将智慧的阳光洒向城市的每一个角落。一方面,要严格落实"3+2+1"团队入网格模式,即由3名区级指挥长、2名街道调度长和1名社区专业网格员组成团队,下沉到基层一线。这个模式的核心就是力量下沉、服务前移,变"坐在办公室听汇报"为"走进网格里解难题"。我们要通过这种模式,尽快实现核心城区所有社区的服务全覆盖,让数据多跑路、干部多跑腿,最终实现群众少跑腿甚至不跑腿。另一方面,要让智慧治理兼具"科技感"与"人情味"。在开发应用场景时,要充分考虑老年人、残疾人等特殊群体的需求,推出更多操作简便、界面友好的适老化服务模块,让他们也能享受到智慧城市带来的便利。
四要以群众满意为检验标尺。政绩好不好,群众说了算。我们必须建立一套以群众满意度为核心的评价体系。要坚决实行"一事一评、件件回应"制度,每一件通过平台受理的群众诉求,办结后都要主动邀请当事人进行评价,满意不满意,要让群众来打分。对于不满意的评价,要启动复核程序,分析原因,跟踪督办,直到问题解决、群众满意为止。我们的目标是,力争实现90%以上的问题能够在现场、在基层一线就得到有效化解。这个"90%"不是一个冰冷的数字,它代表着我们服务群众的效率和温度,是我们必须全力以赴去实现的目标。
二、全面贯彻"实干实效"的核心路径,坚实筑牢智慧城管的政绩根基
"空谈误国,实干兴邦。"正确的政绩观,最终要落实在实实在在的行动和成效上。智慧城管不是空中楼阁,它需要我们用扎实的工作、过硬的本领、务实的作风去浇灌和建设。任何脱离实际、只重形式、不求实效的"花架子"工程,都是与正确政绩观背道而驰的。
一是要在协同高效上下功夫。现代城市治理是一个复杂的巨系统,单靠一个部门单打独斗,很难从根本上解决问题。我们必须依托智慧城市运行管理服务平台,打破部门壁垒和数据孤岛。这个平台的技术架构,正是为了实现跨事件、跨场景、跨领域的数据整合而设计的。我们要充分运用平台的强大功能,有效整合城管、住建、公安、交通、市场监管等多个部门的资源,健全责任清单、任务清单、负面清单"三张清单"制度,构建起从问题发现、指令派发、现场处置到核查反馈、考核评价的全链条闭环处置流程。通过这个平台,我们要推动形成"一网统管、协同联动"的治理新格局,让过去那些需要反复协调、多头跑路的"疑难杂症",现在能够在平台上实现"一键派单、并联审批、高效处置",真正让治理效能发生质的飞跃。
二是要在精准施策上求突破。我们的工作不能"大水漫灌",必须学会"精准滴灌"。当前,我们正在全市范围内开展"市容环境秩序提升月"主题活动,这就是一个以实干求实效的具体抓手。针对占道经营、乱堆乱放、户外广告、共享单车停放等群众反映强烈的突出问题,我们要充分利用智慧平台的数据分析能力。比如,通过视频AI智能识别技术,我们可以自动抓拍、识别违规行为,实现全天候、无死角的监控和预警。通过对历史数据的分析,我们可以掌握问题发生的高峰时段和重点区域,从而优化执法力量的部署,变"被动出击"为"精准布控"。我们要用好这些智慧化手段,扎实开展市容环境提升专项行动,整治一处、清洁一处、靓丽一处,让市民在短时间内就能看到实实在在的变化,感受到城市环境的持续改善。
三是要在主动预防上做文章。一个城市治理水平的高低,不仅要看解决问题的能力,更要看预防问题的能力。我们必须推动城市治理模式从"被动应对"向"主动预防"的深刻转变。这就要求我们必须发挥好平台"数据中枢"的关键作用。一方面,要加快建立健全城市管理数据库。这个数据库不仅包括静态的城市部件信息,如井盖、路灯、垃圾桶等,更要汇聚动态的城市运行数据,如人流车流、环境监测、管网压力等。我们要像爱护自己的眼睛一样,确保数据的真实性、准确性和完整性,它是我们进行科学决策的基石。另一方面,要加强数据的分析和挖掘。要运用大数据、人工智能等技术,对海量数据进行深度分析,找出城市运行的规律和潜在的风险点。比如,通过分析管网数据,我们可以提前预警内涝风险;通过分析人流热力图,我们可以预测大型活动期间的安保压力。只有这样,我们才能真正做到"未雨绸缪、防患未然",将大量问题化解在萌芽状态,从根本上提升城市的安全韧性。
三、始终锚定"常态长效"的价值目标,不断拓展智慧治理的政绩维度
"计利当计天下利,求名应求万世名。"正确的政绩观,不仅要看眼前,更要看长远;不仅要看"显绩",更要看"潜绩"。一些工作,可能短期内看不到明显成效,但对于城市的健康发展、对于人民的长远福祉至关重要。这些打基础、利长远的工作,恰恰是智慧治理最应该发力的领域,也是我们政绩维度的重要拓展。
一是要健全智慧化的管护机制。城市的基础设施,就像人体的骨骼和血脉,需要精心呵护。我们要建立起覆盖各类设施的全生命周期管理制度,从规划建设、投入使用、日常巡检、维修养护到报废更新,全程进行数字化跟踪管理,确保每一件城市家具都底数清、状态明。特别是对于城市地下的各类管线,错综复杂,被称为"城市良心",我们要建立长效化的管护制度,借助物联感知技术,实现对管线运行状态的实时监测和智能预警。同时,我们要积极探索社会治理的新模式,比如,探索推行由我们下沉的网格员参与对物业服务企业的"红黄蓝绿"四色评级管理。通过日常巡查和群众反馈,对物业公司的服务质量进行动态评估,评为"绿色"的予以激励,评为"红色"的进行约谈、督促整改甚至建议更换。通过这种方式,将专业管理力量与基层治理网络有效结合,撬动起整个城市社区治理水平的提升。
二是要完善智慧化的考核体系。指挥棒决定方向,考核决定作为。要让常态长效的理念深入人心,就必须有一套科学的、智慧化的考核体系来保驾护航。这个考核体系,核心指标必须聚焦于问题处置的及时率、办结率和群众的满意度。我们要彻底摒弃那些以开会多少、发文多少、简报多少来评价工作的形式主义做法。要依托智慧平台,实现对工作全过程的量化考核,数据自动生成,全程留痕,无法作假。要坚持实行月度考核、季度通报、年度评优制度,将考核结果与干部的评先评优、选拔任用紧密挂钩,形成鲜明的奖优罚劣导向。通过严督实考,层层压实责任链条,让每一名干部都时刻绷紧"为民服务"这根弦,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是要推动智慧化的迭代升级。科技发展日新月异,智慧治理也必须与时俱进,不断迭代升级。我们不能满足于现有的成绩,要有"逆水行舟、不进则退"的危机感。一方面,要积极拓展新的应用场景。比如,无人机巡查可以有效覆盖人力难以到达的区域,如高空违建、河道排污等,我们要加大推广应用力度,提高巡查的广度和深度。另一方面,要持续优化便民服务模块。比如,针对老旧小区加装电梯、适老化改造等民生工程,我们可以开发专门的监测服务模块,让居民可以实时了解工程进度、反映问题建议,让民心工程更加贴心。我们的目标,就是要推动"城建入网格"工作,从实现地理空间的"全覆盖",向提升治理效能的"高效能"转型升级,让智慧治理的红利更多、更公平地惠及全体人民。
四、自觉强化"守正创新"的使命担当,奋力扛起智慧城管的政绩使命
"守正"是根基,"创新"是动力。为人民服务的初心是"正",必须坚守;适应时代发展的创新是"新",必须勇于探索。作为新时代的城管人,特别是奋战在智慧城管第一线的党员干部,我们必须把守正与创新统一于践行正确政绩观的生动实践中。
一要持续筑牢理想信念的党性根基。政绩观出现偏差,根子在于思想上出了问题。我们必须加强理论学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部