县林草局专题党课：凝心铸魂强党性,实干担当护生态

县林草局专题党课:凝心铸魂强党性,实干担当护生态

同志们:

正值"十五五"开局之年的关键节点,我们在这里召开专题党课,主题是"凝心铸魂强党性实干担当护生态"。这次党课的主要任务是深入学习贯彻近期中央、省、州关于林业和草原工作的重要部署,切实把全局党员干部思想和行动统一到上级决策部署上来,凝聚奋进共识,推动我县林草事业高质量发展。

当前,我们正处于一个具有里程碑意义的历史时刻。2026年是"十五五"规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家承上启下的关键之年。站在新的历史起点上,林草工作面临着前所未有的机遇和挑战。一方面,党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,林草事业迎来了前所未有的发展机遇;另一方面,随着经济社会快速发展,生态保护与经济发展的矛盾日益凸显,林草工作面临着更加繁重的任务和更加严峻的考验。在这个重要的时间节点,我们必须深刻认识林草工作面临的新形势、新任务、新要求,进一步增强责任感和使命感,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创林草事业发展新局面。

一、提高政治站位深刻领会中央省州林草工作核心要义

同志们,林草工作从来不是一项单纯的业务工作,而是具有鲜明政治属性和民生属性的重大事业。我们必须站在政治高度、全局视角来审视和把握林草工作,做到胸怀"国之大者",自觉扛起生态保护的政治责任。

一是要深刻领会中央层面林草工作的战略部署。党的二十届五中全会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,对林草事业发展作出了新的战略部署。这一规划锚定了林草发展新目标,提出了森林覆盖率、森林蓄积量等具体指标,部署了"三北"工程攻坚战、自然保护地体系建设、生物多样性保护等重大工程。"十五五"期间,林草工作的定位已经从传统的"生态屏障"升级为"国家安全支撑",在保障国家粮油安全、生态安全和战略资源安全中发挥着基础性作用。这一战略定位的提升,充分体现了党中央对林草工作的高度重视和殷切期望。3月12日植树节新闻发布会上,国家林草局对国土绿化工作进行了全面部署,强调科学开展大规模国土绿化行动,打好"三北"工程攻坚战。这些部署和要求,为我们做好林草工作指明了方向、提供了遵循。我们必须深刻认识到,保护林草资源就是保护国家生态安全,发展林草事业就是服务国家发展大局。全县林草系统党员干部要深入学习领会中央精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",以实际行动诠释对党的忠诚。

二是要准确把握省级层面"三绿"并举"四库"联动的核心任务。省委省政府立足全省林草资源禀赋和发展实际,提出了"三绿"并举、"四库"联动的核心任务。"三绿"并举,就是要坚持扩绿、兴绿、护绿同步推进,在扩大绿色版图的同时,着力提升林草资源质量和效益。扩绿就是要科学开展国土绿化,不断增加林草资源总量;兴绿就是要大力发展林草产业,充分释放林草资源的生态价值和经济价值;护绿就是要严格保护林草资源,坚决守住生态安全底线。"四库"联动,就是要把森林建设成为水库、钱库、粮库、碳库,充分发挥森林的涵养水源、生产木材和林产品、提供粮油替代品、固碳释氧等多重功能。这一理念深刻阐明了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一,是"绿水青山就是金山银山"理念在林草领域的生动实践,为我们推动林草事业高质量发展提供了方法论指引。同时,省委省政府对森林草原防火工作作出了专项部署,要求我们时刻绷紧防火这根弦,坚决守住生态安全底线。我们必须深刻认识到,我省是长江黄河上游重要的生态屏障,保护好这片绿水青山,不仅关系到全省人民的福祉,更关系到长江黄河中下游地区的生态安全。全县林草系统党员干部要牢固树立大局意识,自觉把工作放在全省乃至全国发展大局中来谋划推进,坚决扛起生态保护的政治责任。

三是要全面贯彻州级层面林草工作"1236"总体思路和2026年重点任务。州委州政府结合全州林草工作实际,确立了"1236"总体工作思路,即坚持党建引领一条原则,培育"改革、创新"两大动能,突出"扩绿、兴绿、护绿"三项主业,抓实六大工程。六大工程分别是四库联动龙头工程、美丽甘孜生态工程、要素保障服务工程、资源管理执法工程、防火基础提升工程、林草队伍提能工程。这一思路系统完整、逻辑严密,既明确了工作原则,又指明了发展路径,是我们做好当前和今后一个时期林草工作的行动指南。党建引领是根本保证,改革创新是发展动力,三项主业是核心任务,六大工程是具体抓手,四者有机统一、相互促进。2026年是"十五五"开局之年,全州林草系统承担着繁重的改革发展任务。根据州委州政府的部署,今年要突出抓好林草综合治理、林果产量提升、森林火灾受害率控制等重点目标,统筹推进国土绿化、资源监管、产业发展等各项工作。我们必须不折不扣贯彻落实州委州政府的决策部署,确保各项工作落地见效。全县林草系统党员干部要把思想和行动统一到"1236"总体工作思路上来,以钉钉子精神抓好落实,用实际行动为全州林草事业高质量发展贡献〔*〕力量。

二、聚焦重点任务精准对接中央省州部署落地见效

同志们,认识到位才能行动自觉,方向明确才能行稳致远。在深刻领会中央、省、州林草工作核心要义的基础上,我们必须紧密结合我县林草工作实际,聚焦重点任务,精准对接上级部署,推动各项工作落地生根、开花结果。根据上级部署要求,结合我县实际,要重点抓好以下五个方面的工作。

一是抓实生态保护修复筑牢长江黄河上游生态屏障。我县地处长江黄河上游重要水源涵养区,生态地位极其重要,生态责任极其重大。我们必须把生态保护修复作为首要任务,持之以恒抓紧抓好。一要全力推进生态修复工程建设。要组织实施好中央财政林业草原生态保护恢复资金森林修复项目,今年我县该项目预算资金超过370万元,要确保项目资金使用效益最大化。要统筹推进退化林修复、草原生态修复、沙化土地治理等重点工作,不断扩大生态修复成果。二要强化生物多样性保护。我县生物多样性资源丰富,是众多珍稀濒危物种的重要栖息地。要加强自然保护地管理,完善野生动植物保护体系,严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,切实维护生物多样性安全。三要抓好各类反馈问题整改。对中央、省、州环保督察反馈的涉及林草领域的问题,要建立台账、明确责任、限期整改,确保问题清仓见底、整改彻底到位,坚决防止问题反弹回潮。

二是抓实森林草原防灭火守住安全底线。我县是森林草原防灭火高危县,森林资源丰富但火灾风险高,防火形势严峻复杂。必须把森林草原防灭火工作作为重大政治任务和头等大事来抓。《森林草原防灭火条例》已于今年1月1日起施行,为我们做好防火工作提供了法律依据和制度保障。一要健全"人防+物防+技防"三位一体防控体系。在"人防"方面,要压实各级林长责任,建强专业扑火队伍和群众义务扑火队伍,加强培训演练,提升应急处置能力。在"物防"方面,要加强防火基础设施建设,科学布局防火隔离带、消防水池、防火通道等设施设备,确保关键时刻拉得出、用得上。要按照国家和行业技术标准,在高海拔林区规范建设防火隔离带和以水灭火设施,提升物防能力。在"技防"方面,要充分运用无人机巡查、智能监测预警系统、大数据分析、物联网等现代信息技术,构建"空天地"立体监测网络,提升火情监测预警和应急指挥能力。二要强化火源管控和隐患排查整治。严格执行野外用火审批制度,加强重点时段、重点区域、重点人群管控,深入开展火灾隐患排查整治专项行动,坚决将风险隐患消灭在萌芽状态。三要落实防火责任。按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,层层压实防火责任,构建三级指挥体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是抓实林草产业发展助力乡村振兴。林草资源是我县最大的绿色财富,发展林草产业是实现生态富民的重要途径。一要立足资源禀赋培育特色产业。要充分发挥我县林草资源优势,因地制宜发展特色经济林、林下经济、森林康养、生态旅游等产业,延长产业链条,提升产品附加值,推动林草资源向经济引擎转型。二要完善生态产品价值实现机制。积极探索林业碳汇开发、生态补偿等路径,推动绿水青山向金山银山转化,让群众在保护生态中获得实实在在的经济收益。要深入贯彻落实"三绿"并举、"四库"联动的要求,充分发挥森林的多重功能,实现生态效益与经济效益的有机统一。三要强化利益联结机制。要建立健全"企业+合作社+农户"的利益联结机制,引导群众参与林草产业发展,分享产业增值收益,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让绿水青山真正成为群众的幸福靠山。

四是抓实林长制落地强化林草资源执法监管。全面推行林长制是党中央作出的重大决策部署,是林草工作的重要制度保障。一要压实各级林长责任。严格落实林长巡林制度,及时发现和解决林草资源保护发展中的突出问题,确保每一片森林、每一块草地都有责任人管护,真正做到山有人管、林有人护、责有人担。二要强化林草资源执法监管。加大执法力度,严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等破坏林草资源的违法犯罪行为,形成有力震慑,切实维护林草资源安全。三要完善考核评价机制。健全林长制考核体系,将考核结果作为干部综合考核评价的重要依据,推动林长制从"有名"向"有实"转变,真正发挥制度效能。

五是抓实项目建设强化要素保障。项目是推动林草事业发展的重要载体和抓手。一要精准谋划储备项目。紧盯中央、省、州投资方向和政策导向,围绕生态保护修复、防火能力提升、产业发展等重点领域,精心谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目,做实项目储备库。二要加快推进项目建设。对已经立项的项目,要倒排工期、挂图作战,确保项目早开工、早建设、早见效。三要加强项目资金管理。严格执行项目资金管理制度,规范资金使用程序,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大效益。要建立健全项目全过程监管机制,强化绩效评价,提高资金使用效率。

三、强化作风建设凝聚林草事业发展强大合力

同志们,事业成败关键在人,关键在作风。面对繁重的林草工作任务,我们必须以此次党课为契机,全面加强作风建设,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的林草干部队伍,为推动林草事业高质量发展提供坚强保障。

一是强化理论武装提升履职能力。学习的深度决定工作的高度。当前,林草事业发展日新月异,新政策新知识新技术层出不穷,如果我们不加强学习,就会陷入"本领恐慌"的困境。一要深入学习习近平生态文明思想。这是做好林草工作的根本遵循和行动指南,必须学深悟透、融会贯通,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,为我们做好林草工作提供了根本遵循。二要精通业务知识。系统学习林草法律法规、政策文件和技术标准,不断提升专业素养和业务能力,努力成为林草工作的行家里手。随着《森林草原防灭火条例》等新法规的实施,我们必须及时更新知识储备,确保依法履职、依法行政。三要拓宽知识视野。主动学习了解经济、法律、科技等相关领域知识,完善知识结构,提高综合能力,更好地适应林草事业高质量发展的需要。特别是在推进"智慧林业"建设的背景下,要主动学习大数据、物联网、人工智能等现代信息技术,提升数字化管理能力。

二是强化党性修养坚守廉洁底线。廉洁从政是党员干部的底线要求。林草工作涉及项目多、资金量大,廉政风险点不容忽视。一要筑牢思想防线。加强党性教育和廉政教育,增强拒腐防变的思想自觉,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要常态化开展警示教育,以案为鉴、以案促改,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二要落实党风廉政建设责任。严格履行"一岗双责",把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核,形成齐抓共管的工作格局。各级领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定,管好自己、管好家人、管好身边工作人员。三要规范权力运行。完善内控制度,规范项目审批、资金拨付、采购招标等关键环节,确保权力在阳光下运行。要涵养风清气正的政治生态,营造干事创业的良好氛围,让清廉成为林草干部的鲜明底