区政协政绩观党课：树立和践行正确政绩观，奋力干出新时代区政协机关新样子

区政协政绩观党课：树立和践行正确政绩观，奋力干出新时代〔*〕区政协机关新样子

同志们：

今天，我们在这里召开区政协机关专题党课，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导和激励机关全体党员干部进一步统一思想、凝聚共识、砥砺担当，以奋发有为的精神状态，奋力干出新时代〔*〕区政协机关的新样子。

政绩观，是党员干部从政、谋事、创业的"总开关"，是世界观、人生观、价值观在履职实践中的集中体现。政绩观正确与否，不仅决定着我们能干出什么样的业绩，更关系到党的事业兴衰成败和人民群众的切身福祉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，围绕"为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩"这一根本问题，作出了一系列重要论述，深刻阐明了正确政绩观的丰富内涵和实践要求，为我们履职尽责、干事创业提供了思想指引和行动指南。

作为政协机关的党员干部，我们身处协商民主第一线、服务发展主战场，我们的一言一行、一举一动，都直接关系到政协组织的形象，关系到党的声音和主张在社会各界的传递与落实。我们创造的政绩，不仅仅是写在纸上、挂在墙上的文字和数字，更应是推动〔*〕区高质量发展的坚实步伐，是增进人民群众福祉的暖心实事，是经得起历史、实践和人民检验的过硬成果。因此，我们必须深刻反思、准确把握，在政绩观上进行一次彻底的审视和校准。下面，我围绕"树立和践行正确政绩观"这个主题，结合区政协机关工作实际，谈五点认识和体会，与同志们共勉。

一、把"讲政治"作为最大政绩，在绝对忠诚中彰显政协机关的鲜明本色

习近平总书记反复强调，"旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求"。人民政协是政治组织，政协机关是政治机关，讲政治是第一位的要求，也是我们创造一切政绩的根本前提和最大政机。离开了"讲政治"，我们的工作就会迷失方向、失去灵魂，一切努力都将是无源之水、无本之木。

首先，要将政治忠诚铸入灵魂。忠诚，不是空洞的口号，而是具体的、实践的。它体现在我们对党的理论和路线方针政策的真学、真信、真用上，体现在坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动上。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要自觉把政协工作置于区委的坚强领导之下，做到党委的决策部署到哪里，政协的履职工作就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。去年以来，我们紧紧围绕区委关于"打造区域先进制造业中心"和"建设现代化生态新城"两大战略部署，高质量谋划了20余项重要协商议政课题。比如，我们组织委员就"〔*〕装备制造产业园延链补链强链"课题展开的专题协商，形成的《关于推动我区高端装备制造产业集群发展的若干建议》，其中7条建议被区委区政府采纳，直接推动了总投资额达15亿元的3个重点项目于今年年初成功落地。这就是讲政治的生动体现，是把政治忠诚转化为服务大局实际成效的有力证明。

其次，要将政治纪律挺在前面。政协机关不是与世无争的"清静之地"，更不是可以放松纪律的"避风港""保险箱"。恰恰相反，因为位置特殊、联系广泛，我们面临的政治考验更加复杂和严峻。必须时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决摒弃那些认为政协是"二线"、可以"歇歇脚"的错误认知。要深刻汲取教训，坚决防止"七个有之"，切实践行"五个必须"，始终做政治上的"明白人""老实人"。机关干部在日常工作中，无论是组织会议、撰写文稿，还是联络委员、服务基层，都要首先从政治上考量、从大局上把握，确保每一项工作都符合党的方针政策，都体现区委的战略意图。我们要清醒地认识到，在重大原则问题上含糊不清、在执行决策部署上打折扣、在联系群众中口无遮拦，这些看似细小的问题，本质上都是政治问题，都会对党的事业造成损害。

最后，要将政治担当扛在肩上。讲政治，最终要落实到担当作为上。政协机关干部的担当，就是要敢于围绕中心、服务大局发声建言，善于围绕改革发展的难点、民生改善的痛点、社会治理的堵点精准献策。我们要主动把政协的协商平台，打造成区委区政府科学决策、民主决策的重要阵地。今年上半年，针对我区在推进城市更新过程中遇到的部分历史遗留问题，我们没有回避矛盾，而是主动请缨，组织相关领域的专家委员和法律界委员成立调研组，深入一线访谈居民、查阅档案、咨询政策，历时两个多月，形成了一份长达万字的《关于破解我区城市更新中"老大难"问题的对策研究》报告，为区委决策提供了重要参考。这种知难而进、迎难而上的精神，正是我们作为政协机关干部应有的政治担当。

二、把"惠民生"作为根本政绩，在履职为民中践行人民政协的初心使命

"江山就是人民，人民就是江山。"我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民。人民政协的"人民"二字，决定了我们的全部工作的出发点和落脚点都是为了人民。为民造福，是检验我们一切政绩的最高标准，也是我们最根本的政绩。任何脱离了人民群众的政绩，无论看起来多么光鲜亮丽，都是虚假政绩、无效政绩。

一是要坚守"人民政协为人民"的宗旨。政协一头连着党委政府，一头连着万千群众，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁。我们必须时刻牢记自己的身份，不是高高在上的"官"，而是人民群众的"勤务员"。要常态化下沉基层，走进田间地头、工厂车间、居民社区，与群众坐在一张板凳上，倾听他们的心里话，了解他们的真实诉求。要摒弃"精英"心态，多说群众听得懂的话，多问群众关心的事，真正把群众的安危冷暖放在心上。去年，我们建立了"委员联络站下沉社区"制度，全区200多名政协委员全部编入45个社区联络站，全年收集社情民意信息312条，其中超过80%得到了相关部门的办理和回应。这就是我们的为民情怀，让政协履职深深扎根于人民群众的沃土之中。

二是要聚焦群众"急难愁盼"的问题。群众的"急难愁盼"，就是我们履职的着力点。我们不能只盯着那些容易出彩、轰轰烈烈的"大事"，更要关注那些关系群众日常生活的"小事"。教育、医疗、养老、就业、住房、交通，这些都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。去年，我们注意到部分新建城区"入园难、入园贵"问题反映集中，区政协教科卫体委员会立即将其列为年度重点调研课题。委员们深入走访了10余所幼儿园，与近百位家长、教师座谈，最终形成的《关于优化我区学前教育资源配置的提案》，被列为年度"一号提案"，由区长亲自领办。经过持续跟踪督办，推动了区政府出台专项规划,2025年全区新增公办幼儿园学位850个，有效缓解了相关片区的入学压力。类似的例子还有很多，我们围绕老旧小区加装电梯、打通城市"断头路"、提升社区卫生服务中心服务能力等问题，持续开展民主监督和协商议政，推动了一批民生实事的落地。这些实实在在的成果，远比任何华丽的报告都更能赢得群众的认可。

三是要用心用情用力解决实际问题。惠民生不是简单的表态，更不是一纸空文，必须落实到具体的行动中，体现在解决问题的成效上。我们不仅要善于发现问题，更要善于推动问题解决。在工作中，我们要多一些"设身处地"的换位思考，少一些"事不关己"的冷眼旁观。当群众反映问题时，我们要耐心倾听、细心记录；当问题需要协调时，我们要主动对接、积极奔走。我们推动建立的"微协商"机制，就是为了解决群众身边的具体问题。比如，〔*〕街道〔*〕社区居民反映广场舞噪音扰民问题，社区委员联络站立即组织居民代表、广场舞爱好者、社区干部、城管队员等，在社区活动室里开了一场"板凳协商会"，大家面对面沟通，最终达成了分时段、控音量、换场地的"三点共识"，一个长期困扰居民的矛盾得到了圆满化解。这样的"微协商"，我们去年在全区开展了50多场，解决了小区停车难、垃圾分类、商贩占道经营等一大批"身边小事"，真正把政协协商的制度优势转化为了基层社会治理的效能。

三、把"解难题"作为核心政绩，在精准建言中提升政协工作的质量效能

政绩不是喊出来的，而是干出来的。政协工作的价值，很大程度上体现在能否围绕中心大局，聚焦关键问题，提出有深度、有价值的意见建议，为党委政府科学决策提供有力支撑。因此，善于破解难题、推动发展，是我们政协机关干部最核心的业务能力，也是我们创造核心政绩的关键所在。

一是要在调查研究上求"深"。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。建言建在点子上，议政议到关键处，前提是把情况摸清、把问题找准、把症结析透。我们必须坚持"切口小、调研深、建议实"的原则，力戒浮光掠影、浅尝辄止。要俯下身子、沉到一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。去年，在围绕"提升我区营商环境"这一宏大课题时，我们没有搞大而化之的全面调研，而是选择"中小微企业融资难、融资贵"这个具体"小切口"，组织经济界的委员组成专题调研组，深入20多家不同类型的中小微企业进行"解剖麻雀"式的调研，与企业家、银行负责人、政府职能部门反复座谈，最终形成的调研报告，不仅指出了信息不对称、担保体系不健全、政策传导不畅等5个方面的深层次原因，还提出了建立"政银企"合作平台、设立风险补偿基金等8条具体可操作的建议，得到了区委主要领导的高度肯定，并批转相关部门研究落实。这种"小切口"撬动"大问题"的履职方式，是我们提升建言质量的有效途径。

二是要在协商议政上求"准"。建言献策，贵在精准。我们的建议不能是"放之四海而皆准"的空泛之谈，也不能是"凭空想象"的想当然，必须紧密结合〔*〕区的实际，具有鲜明的针对性和可操作性。这就要求我们不仅要懂政协、会协商，还要懂经济、懂社会、懂专业。要加强学习，不断拓宽知识领域，努力成为自己分管领域的"政策通""活字典"。在协商过程中，要敢于讲真话、讲实话，直面问题、不避矛盾，通过深入的思想碰撞和观点交锋，增进共识、凝聚合力。我们要善于运用协商式监督，寓监督于协商之中，通过视察、评议、质询等形式，推动相关工作改进。今年我们计划围绕"农村人居环境整治"开展一次专题民主监督，不打招呼、不设路线，直奔现场，发现问题当场指出，提出建议现场会商，力求通过精准监督，推动这项惠民工程真正落到实处。

三是要在成果转化上求"实"。协商的成果不能只停留在会议上、报告里，关键要看能不能落地见效，能不能转化为推动工作的具体措施。为了破解"协商成果转化难"这一顽症，我们探索建立了"协商-交办-反馈-评价"的闭环工作机制。每一项重要的协商成果，我们都会形成一份《协商成果转化任务清单》，明确承办单位、责任人、完成时限，并由政协各专门委员会进行全程跟踪督办。年底，我们还会组织政协委员、专家学者和群众代表，对重点协商成果的办理落实情况进行民主评议，评议结果直接报送区委、区政府，并作为相关单位年度绩效考核的重要参考。通过这一闭环机制，去年我们重点督办的12项协商成果，转化落实率达到了91.7%，有力推动了政协"话语权"向"制度权"的转变。

四、把"立规矩"作为长效政绩，在建章立制中夯实政协事业的发展根基

正确的政绩观，既要看显绩，也要看潜绩。所谓"潜绩"，就是那些打基础、利长远、惠后人的工作。对于政协机关而言，建立健全一套科学、规范、高效的运行制度和工作机制，就是最重要的"潜绩"。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，立好规矩，才能管好长远。

一是要完善提案工作机制，推动从"数量型"向"质量型"转变。提案是政协履行职能最重要的方式。过去，我们一度存在重数量、轻质量的倾向。为了扭转这一局面，我们从制度层面入手，修订了《〔*〕区政协提案工作条例》，建立了提案质量审查和"双向评议"制度。在提案征集阶段，加强引导，鼓励委员围绕中心工作提交高质量提案；在立案审查阶段，严格把关，对内容空泛、建议笼统的提案不予立案；在办理结束后，组织提案人对承办单位的办理情况进行满意度评价，同时组织承办单位对提案质量进行评价。通过这一系列制度创新,2025年，我们共收到提案185件，立案142件，立案率约为77%，虽然数量比往年有所下降，但提案的针对性、可行性显著增强，被评为优秀提案的比例提高了10个百分点。我们还建立了重点提案"转化清单"制度，对采纳的建议持续跟踪，确保"件件有着落、事事有回音"。

二是要健全委员履职考评机制，激发委员主体活力。委员是政协工作的主体，委员履职的积极性、主动性直接决定了政协工作的成色。我们坚持严管和厚爱相结合，出台了《〔*〕区政协委员履职工作规则》和《委员履职量化考评办法》，将委员参加会议、提交提案、反映社情民意、参加调研视察等各项履职活动全部纳入积分管理。每位委员都有一本"履职档案"，年底根据积分情况进行综合评价。评价结果不仅在政协系统内通报，作为评选表彰优秀委员的主要依据，还函告委员所在单位党组织，并作为换届时是否继续提名的重要参考。对那些长期不履职、作用发挥不明显的委员，我们建立了约谈督促机制，由主席会议成员或专委会主任对其进行谈话提醒，督促其改进。通过制度的刚性约束和正向激励，委员的"主人翁"意识和履职责任感得到极大增强。

三是要规范机关运行制度，提升服务保障水平。政协机关是服务政协履职的"中军帐""参谋部"。机关工作的高效有序运转，是政协整体工作提质增效的基础保障。我们以制度建设为抓手，全面梳理和完善了机关内部管理的各项规章制度，细化了办文、办会、办事的全流程标准。从一份会议通知的起草印发，到一个调研方案的周密制定，再到一次大型会议的后勤保障，我们都力求做到有