在市委办学习贯彻党的二十届四中全会精神学习会上的宣讲报告

在市委办学习贯彻党的二十届四中全会精神学习会上的宣讲报告

同志们:

今天我们在这里召开市委办公室学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会,主要目的是深入学习领会全会精神的核心要义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,并结合我们办公室的职责使命,研究部署贯彻落实的具体举措,为推动〔*〕全面振兴新突破贡献我们办公系统的智慧和力量。下面,我结合自己的学习体会和工作思考,和大家作个交流。

一、深刻把握时代方位,充分认识党的二十届四中全会的里程碑意义

党的二十届四中全会,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日举行,重点研究了"十五五"时期国民经济和社会发展规划问题,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这次全会,时机关键、议题重大、成果丰硕,意义极为深远。

首先,这是一次举旗定向、引领未来的战略擘画。全会审议通过的《建议》,深刻分析了"十五五"时期国内外发展环境的新变化新特征,明确了"十五五"时期经济社会发展的指导思想、重要原则、战略任务和重大举措。《建议》的总体框架分为总论、分论和坚持党的领导等部分,其中分论系统部署了建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推动绿色发展、统筹发展和安全等12项战略任务。可以说,《建议》是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件,为我们奋进新征程、建功新时代提供了行动指南和根本遵循。我们必须深刻认识到,学习好、宣传好、贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。

其次,这是一次凝聚共识、汇聚力量的动员号令。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全会科学回答了未来五年中国"干什么、怎么干"的重大问题,描绘了宏伟蓝图,极大地鼓舞了全党全国人民的信心和斗志。全会精神是统一思想、凝聚力量的强大武器。对于我们〔*〕而言,贯彻落实好全会精神,就是要将其与深入实施全面振兴新突破三年行动紧密结合起来找准我们的定位,发挥我们的优势,把全会的战略部署转化为推动〔*〕高质量发展的具体项目和实际成效。比如,在建设现代化产业体系方面,全会强调要巩固壮大实体经济根基,实施"创新育新"、"扩容提质"、"强基增效"等举措这为我们改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业指明了方向。在区域协调发展方面,全会提出优化国土空间格局这要求我们〔*〕要更加积极主动地融入全省、全国发展大局,特别是在〔*〕现代化都市圈建设中找准切入点,实现协同发展。近期,〔*〕市与我们〔*〕市已经召开了"十五五"规划编制工作会商座谈会,这就是一个很好的开端和具体实践。

再者,这是一次自我革命、永葆本色的政治宣示。全会强调要坚持和加强党的全面领导,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。这充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心。作为市委的中枢机关,办公室的党员干部必须在自我革命上标准更高、要求更严。我们要深刻领会全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,将其融入办公室工作的全过程各方面,确保我们的队伍始终忠诚干净担当,确保市委的政令绝对安全、绝对畅通。

二、聚焦核心职责使命,在服务〔*〕全面振兴新突破中展现办公系统新作为

市委办公室是市委的"坚强前哨"和"巩固后院",地位特殊,责任重大。新征程上,办公系统肩负的职责更重、发挥的作用更大。我们必须以学习贯彻四中全会精神为强大动力,忠诚履职、扎实工作,持续推动"三服务"工作高质量发展。具体来说,要在五个方面"走在前"、作表率。

第一,要在深学细悟、提升站位上走在前。学习是前提,悟透是关键。办公室的同志必须带头深入学习、宣传宣讲、调查研究、推动落实,示范带动广大党员干部深学细悟党的二十届四中全会精神。不能满足于一般化学习,必须钻进去、悟透彻。要围绕中心、服务大局,这是办公室工作的生命线。我们想问题、办事情,一定要站在全市乃至全省全国发展全局和战略高度,加强前瞻性思考和全局性谋划。比如,研究"十五五"时期〔*〕的发展,就不能只盯着自己的一亩三分地,必须吃透中央和省委的精神,了解全省的发展布局,摸清我们自身的家底和优势劣势,这样才能提出有价值、有见地的参谋建议。这里我着重强调两点:一是要提高文稿质量。文稿是服务领导决策的重要抓手,也是我们工作水平最直接的体现。一篇高质量的文稿,必须有高的政治站位、深的思想含量、准的政策把握、实的对策建议。我们要结合中央、省文件制发的标准语句,结合全市中心工作,持续提升文件的政治站位、思想含量和政策水平。二是要提高信息工作的主动性。信息是决策的基础。不能满足于坐等信息、编发信息,要主动"沉下去"挖掘信息,提高信息的丰富性和多样化。要围绕全会精神的落实、围绕振兴发展的难点堵点、围绕人民群众的急难愁盼,及时捕捉苗头性、倾向性、典型性的信息,为市委科学决策提供第一手资料。

第二,要在督查落实、打通堵点上走在前。千条万条,不落实就是白条。办公室的一项重要职能就是推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地生根。要紧扣党的二十届四中全会确定的任务,紧扣《建议》中明确的战略任务和重大举措,服务市委扎实做好经济社会发展各项工作。督查工作要敢于动真碰硬,不能"雨过地皮湿"。要加强对贯彻落实情况的跟踪了解,建立台账,动态管理。要善于发现问题,既要发现落实不力、打折扣、搞变通的问题,也要及时发现基层在落实中遇到的实际困难和政策障碍。我们的目标很明确,就是要坚决防止党中央决策部署和市委、市政府工作要求在落实中出现"中梗阻",卡在"最后一公里"。要通过有力的督查,推动形成从部署、执行到反馈、评估的责任闭环,做到层层负责、各尽其职。对于督查中发现的问题,要分析原因,提出建议,推动整改,确保市委的每一项决策都不悬空、都能见到实效。

第三,要在统筹协调、凝聚合力上走在前。办公室是"总调度室"、"总枢纽",协调各方、凝聚合力是我们的看家本领。做好统筹协调,关键要增强工作的预见性、注重创造性、克服依赖性。怎么增强预见性?就是要吃透上级精神、了解工作实际、摸清下面情况,对各项工作可能遇到的问题提前研判,做好预案。要统筹好市委、人大、政府、政协几大班子的工作安排,加强沟通,密切配合,推动各级各部门围绕全面振兴新突破这个总目标,步调一致、同频共振。要统筹好重要会议、重要活动、重要接待等事项,确保各环节衔接顺畅、无缝对接、高效有序。特别是在推动跨部门、跨领域的重点工作时,办公室要主动上前,牵头抓总,协调矛盾,整合资源,把各方面的力量拧成一股绳,形成抓落实的强大合力。

第四,要在严谨细致、安全高效上走在前。办公室工作无小事,细节决定成败,也关乎安全。无论是办文、办会、办事,都必须极端负责、极端细致。在文件处理上,要严把政治关、政策关、文字关、格式关,不断提升文件审查把关质量,确保发出的每一份文件都经得起推敲,都符合规范。要制定重要紧急事项办理规程,细化明确紧急文件办理清单,做到急事急办、特事特办,又忙而不乱、规范有序。要高度重视保密和安全工作,时刻绷紧这根弦,加强对涉密人员、涉密载体、涉密网络的管理,确保党和国家秘密安全,确保市委指挥体系运转安全高效。大家要清醒认识到,我们工作中一个微小的疏忽,都可能酿成大的问题,必须以"时时放心不下"的责任感,把严谨细致的要求贯穿到每一个环节。

第五,要在廉洁从政、锤炼作风上走在前。清正廉洁是党员干部的立身之本、成事之基。办公室岗位特殊,在领导身边工作,受到的关注更多,面临的考验也更直接。我们必须把廉洁从政作为一条不可逾越的红线、底线、高压线。要从严约束规范自己的一言一行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神,深刻汲取有关违纪违法案件的惨痛教训,常态化开展警示教育,用身边事教育身边人。要教育引导办公室的每一位党员干部,特别是年轻干部,始终拧紧廉洁自律的"螺丝",常怀律己之心,常思贪欲之害,净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到不踩"红线"、不碰"高压线",守住做人、处事、用权、交友的底线,清清白白做人,干干净净做事。办公室的作风建设永远在路上,要大力弘扬求真务实、勤勉敬业、甘于奉献的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,以过硬作风保障"三服务"工作的高质量发展。

三、紧密结合〔*〕实际,将全会宏伟蓝图转化为振兴发展的生