党课讲稿:以“破釜沉舟”的坚定决心,筑牢审计系统抵制违规吃喝的“防火墙”
党课讲稿:以"破釜沉舟"的坚定决心,筑牢审计系统抵制违规吃喝的"防火墙"
同志们:
在全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了多起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,再次彰显了党中央驰而不息正风肃纪反腐的坚定决心。这些典型问题,有的发生在学习教育期间,有的发生在重要节假日,有的涉及领导干部,有的涉及基层干部,有的涉及不同行业领域,既有传统的违规公款吃喝,也有"不吃公款吃老板""不吃本级吃下级"等隐形变异问题,性质严重,影响恶劣,教训深刻。违规吃喝问题绝非小事小节,而是关系党在人民群众心中形象的大问题。我们必须深刻认识违规吃喝问题的严重危害性,切实增强抵制违规吃喝的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天,我以"以'破釜沉舟'的坚定决心,筑牢审计系统抵制违规吃喝的'防火墙'"为题,给大家上一堂党课,与同志们共同交流。
一、以"学思践悟"的精神境界,深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵
习近平总书记强调:"中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。"党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,党风政风为之一新,社风民风持续向上向善。我们要深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,深刻把握其丰富内涵和实践要求。
(一)深刻认识中央八项规定精神的重大意义。中央八项规定是新时代共产党人作风建设的一张"金色名片",是我们党徙木立信、取信于民的重要举措。它从群众反映最强烈的作风问题入手,抓住了作风建设的"牛鼻子",以小切口推动了大变革。它体现了我们党坚持以人民为中心的发展思想,回应了人民群众对党风政风的期盼,赢得了人民群众的衷心拥护和支持。它彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格,向全党全社会释放了全面从严治党的强烈信号,为全面从严治党奠定了坚实基础。
(二)准确把握中央八项规定精神的核心要义。中央八项规定的核心要义是密切联系群众,切实改进工作作风。具体包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面。这八个方面涵盖了党员干部工作和生活的各个方面,是对党员干部作风建设的全面要求。我们要准确把握其核心要义,在实际工作中严格遵守,做到言行一致。
(三)不断增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉。贯彻落实中央八项规定精神,是一项严肃的政治任务,是检验党员干部"四个意识""两个维护"的重要标尺。我们要从政治高度深刻认识违规吃喝问题的严重危害性,把贯彻落实中央八项规定精神作为加强党性修养、提高政治觉悟的重要内容,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终保持政治上的清醒和坚定,自觉抵制各种诱惑,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(四)持续推动中央八项规定精神在审计工作中落地生根。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,要在贯彻落实中央八项规定精神上走在前、作表率。要把贯彻落实中央八项规定精神贯穿于审计工作全过程,严格执行审计"四严禁"工作要求和审计"八不准"工作纪律,做到依法审计、廉洁审计、文明审计。要加强对审计干部的教育管理监督,引导审计干部树立正确的权力观、政绩观、利益观,自觉遵守廉洁自律各项规定。要强化审计监督,加大对违规吃喝等违反中央八项规定精神问题的审计力度,严肃查处,形成震慑。
二、以"以案为鉴"的敬畏之心,深刻汲取违规吃喝典型案例的惨痛教训
习近平总书记强调:"要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。"我们要以中央纪委国家监委网站和各省纪委监委网站公开通报的违规吃喝典型案例为镜鉴,深刻汲取教训,时刻保持警醒。下面,我选取了5个与我们审计系统相关或具有典型代表性的案例,进行深入剖析。
(一)案例一:〔...〕省审计厅〔...〕处处长张〔...〕违规接受被审计单位宴请问题
2024年〔...〕月,〔...〕省审计厅〔...〕处处长张〔...〕在对〔...〕国有企业开展审计期间,违规接受该企业安排的宴请,并饮用高档白酒。事后,张〔...〕还收受了该企业赠送的礼品。〔...〕年〔...〕月,张〔...〕受到党内严重警告处分,违纪所得被收缴。
张〔...〕的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。张〔...〕作为审计机关的领导干部,在审计期间违规接受被审计单位宴请和礼品,严重影响了审计工作的公正性和权威性,损害了审计机关的形象,破坏了党群关系,在群众中造成了恶劣影响。习近平总书记指出:"要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理,彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。"我们要从张〔...〕的案例中深刻汲取教训,严格遵守审计纪律和廉洁纪律,坚决杜绝接受被审计单位宴请和礼品等违规行为。要加强自我约束,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从审。
(二)案例二:〔...〕市审计局副局长李〔...〕违规公款吃喝问题
2025年〔...〕月,〔...〕市审计局副局长李〔...〕在参加一次会议后,违规组织该局部分干部在〔...〕酒店公款吃喝,花费公款〔...〕元。〔...〕年〔...〕月,李〔...〕受到党内警告处分,相关费用由李〔...〕个人承担。
李〔...〕的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零六条规定,违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。李〔...〕作为审计局的领导干部,违规组织公款吃喝,不仅浪费了公共资源,还违反了党的纪律,损害了党和政府的形象,侵蚀了群众对党的信任。习近平总书记强调:"要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。"我们要严格遵守公务接待管理规定,严禁超标准、超范围接待,严禁借机大吃大喝。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,把有限的资金和资源用在刀刃上。
(三)案例三:〔...〕省〔...〕县审计局干部王〔...〕"不吃公款吃老板"问题
2025年〔...〕月至〔...〕月期间,〔...〕省〔...〕县审计局干部王〔...〕在参与对〔...〕民营企业的审计工作中,多次接受该企业老板的宴请,并在节假日期间收受该老板赠送的礼品和购物卡。〔...〕年〔...〕月,王〔...〕受到党内警告处分,违纪所得被收缴。
王〔...〕的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。王〔...〕"不吃公款吃老板",表面上看似没有违反公款吃喝的规定,但实际上接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品,同样违反了党的纪律,容易滋生腐败,破坏公平公正的市场环境,损害党和政府与民营企业的正常关系。习近平总书记指出:"要构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。"我们要正确处理与被审计单位的关系,划清公私界限,做到既"亲"又"清"。要坚决抵制"不吃公款吃老板"等隐形变异违规吃喝问题,保持清正廉洁的政治本色。
(四)案例四:〔...〕省审计厅〔...〕处室违规组织内部聚餐并使用公款购买酒水问题
2025年〔...〕月,〔...〕省审计厅〔...〕处室在完成一项审计任务后,违规组织全处室人员聚餐,并使用公款购买高档酒水。〔...〕年〔...〕月,该处室负责人赵〔...〕受到党内警告处分,参与聚餐的人员退还了相关费用。
赵〔...〕作为处室负责人,对本处室违规组织聚餐并使用公款购买酒水的行为负有领导责任,其行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条规定,违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送、发放礼品,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。这种行为不仅违反了财经纪律和廉洁纪律,还容易在单位内部形成不良风气,影响工作的正常开展。习近平总书记强调:"领导干部不仅要带头遵守纪律,还要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。"我们要严格遵守单位的各项规章制度,严禁违规组织内部聚餐和使用公款购买酒水等行为。各级领导干部要切实履行"一岗双责",加强对分管领域和工作人员的管理监督,防止违规违纪问题的发生。
(五)案例五:〔...〕市审计局干部陈〔...〕在培训期间违规外出聚餐问题
2025年〔...〕月,〔...〕市审计局干部陈〔...〕在参加上级审计机关组织的业务培训期间,违反培训纪律,擅自外出与同学聚餐,并饮酒至深夜,影响了第二天的培训学习。〔...〕年〔...〕月,陈〔...〕受到批评教育,并作出书面检查。
陈〔...〕的行为虽然没有涉及公款吃喝,但在培训期间违反纪律擅自外出聚餐饮酒,不仅影响了自身的学习和培训效果,也损害了审计干部的形象。这种行为反映出陈〔...〕纪律意识淡薄,对自身要求不严。虽然没有受到党纪处分,但也给我们敲响了警钟,无论在何时何地,我们都要严格遵守各项纪律规定,自觉维护审计机关的良好形象。习近平总书记指出:"要加强纪律教育,健全纪律执行机制,以铁的纪律推动全面从严治党。"我们要时刻绷紧纪律这根弦,严格遵守培训纪律、工作纪律和生活纪律,做到心中有戒、行有所止。要珍惜每一次学习培训机会,努力提高自身业务能力和综合素质。
三、以"刮骨疗毒"的坚定意志,坚决整治违规吃喝问题的突出表现
习近平总书记强调:"作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。"当前,违规吃喝问题在一些地方和单位仍然禁而未绝,呈现出隐形变异的新特点。我们要以"刮骨疗毒"的坚定意志,坚决整治违规吃喝问题的突出表现。
(一)紧盯重点领域,严查违规吃喝问题。一是紧盯财政资金分配、项目审批、工程建设、政府采购等重点领域,这些领域资金密集、资源富集,容易成为违规吃喝的重灾区。要加强对这些领域的审计监督,严肃查处利用职务便利接受宴请、收受礼品礼金等违规行为。二是紧盯国有企业、金融机构等重点单位,这些单位经济活动频繁,与市场主体交往密切,要关注其在业务往来中是否存在违规吃喝、利益输送等问题。要加强对国有企业负责人履职待遇和业务支出的审计,规范其经营行为。三是紧盯基层民生领域,如教育、医疗、社保、扶贫等,这些领域关系到人民群众的切身利益,要防止基层干部在民生项目实施、资金发放等过程中违规吃喝、侵害群众利益。要加大对民生领域专项资金的审计力度,确保资金安全、规范、有效使用。
(二)聚焦关键环节,严防违规吃喝问题。一是聚焦审计项目实施环节,审计人员在审计过程中与被审计单位接触频繁,要严格遵守审计纪律和廉洁纪律,严禁接受被审计单位的宴请、礼品礼金等。要加强对审计现场的管理,建立健全审计现场监督检查机制,对违规行为及时发现、及时纠正。二是聚焦公务接待环节,严格执行公务接待标准和审批程序,严禁超标准接待、超范围接待。要规范公务接待经费管理,严格报销审核,杜绝虚假报销、转嫁接待费用等问题。三是聚焦节假日等关键时间节点,节假日是违规吃喝问题的高发期,要提前做好警示提醒,加强监督检查。通过发送廉洁短信、开展廉政谈话等方式,提醒党员干部自觉遵守纪律规定。要加大对节假日期间违规吃喝问题的查处力度,对顶风违纪行为露头就打、从严从重处理。
(三)关注隐形变异,深挖违规吃喝问题。一是关注"不吃公款吃老板"问题,一些党员干部为了规避监督,打着"人情往来"的幌子,接受管理服务对象的宴请和礼品礼金。要加强对党员干部社交圈、生活圈的监督,通过明察暗访、群众举报等方式,发现和查处此类问题。二是关注"不吃本级吃下级"问题,一些上级单位干部到下级单位调研、检查工作时,接受下级单位超标准接待。要加强对上下级单位之间公务活动的监督,严格规范接待行为,防止出现"四风"问题。三是关注"化整为零""分批宴请"等问题,一些单位和个人为了逃避监督,将一次违规吃喝活动拆分成多次进行,或者以不同名义、不同地点进行宴请。要加强对发票报销、账目管理等方面的审计监督,通过大数据分析等手段,发现和查处此类隐形变异问题。
(四)强化监督执纪,严惩违规吃喝问题。一是加强内部监督,审计机关要建立健全内部监督机制,加强对审计干部遵守中央八项规定精神情况的监督检查。要充分发挥机关纪委的作用,定期开展廉政风险排查,对发现的问题及时进行整改。二是加强外部监督,主动接受纪检监察机关、社会公众和新闻媒体的监督。要畅通举报渠道,对群众举报的违规吃喝问题,及时进行调查核实,严肃处理。要积极配合纪检监察机关开展工作,形成监督合力。三是严肃责任追究,对违规吃喝问题,坚持"一案双查",既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任。对典型案例要公开通报曝光,形成有力震慑,营造风清气正的政治生态。
四、以"久久为功"的恒心韧劲,建立健全抵制违规吃喝的长效机制
习近平总书记强调:"要完善长效机制,扎紧制度笼子,坚决防止已整改的问题反弹回潮。"抵制违规吃喝是一项长期而艰巨的任务,必须以"久久为功"的恒心韧劲,建立健全长效机制,从根本上解决问题。
(一)加强教育引导,筑牢思想防线。一是加强党性教育,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。要通过开展主题党日、参观廉政教育基地等活动,让党员干部在潜移默化中接受教育,增强廉洁自律意识。二是加强纪律教育,组织党员干部深入学习中央八项规定及其实施细则精神,学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪国法,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要通过举办专题讲座、开展知识测试等方式,提高党员干部对纪律规定的知晓率和遵守纪律的自觉性。三是加强警示教育,定期组织党员干部观看警示教育片,学习典型案例通报,用身边事教育身边人。要通过召开警示教育大会、开展专题讨论等方式,让党员干部深刻汲取教训,引以为戒,自觉抵制违规吃喝等不良行为。
(二)完善制度建设,扎紧制度笼子。一是完善审计工作制度,进一步规范审计工作流程,明确审计人员的职责和权限,加强对审计工作的全过程管理。要建立健全审计质量控制制度,强化对审计项目的质量检查和考核,确保审计工作依法依规进行。二是完善公务接待制度,严格执行公务接待标准和审批程序,明确接待范围、接待方式和接待标准。要规范公务接待经费管理,加强对公务接待经费的预算控制和报销审核,杜绝违规接待和浪费现象。三是完善监督管理制度,建立健全内部监督和外部监督相结合的监督机制,加强对党员干部遵守中央八项规定精神情况的监督检查。要建立健全廉政风险防控机制,对容易滋生腐败的重点领域和关键环节进行风险排查,制定防控措施,加强风险预警。
(三)强化监督检查,严肃执纪问责。一是加强日常监督,机关纪委要加强对党员干部日常工作和生活的监督,通过不定期检查、随机抽查等方式,及时发现和纠正违规吃喝等问题。要加强对审计现场的监督检查,确保审计人员严格遵守审计纪律和廉洁纪律。二是加强专项监督,针对违规吃喝问题的突出表现和隐形变异特点,适时开展专项监督检查。要采取明察暗访、交叉检查等方式,加大对违规吃喝问题的查处力度。对发现的问题要及时通报曝光,形成有力震慑。三是严肃执纪问责,对违规吃喝问题,要坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要严格按照党纪国法的规定,对违规违纪人员进行严肃处理,同时要追究相关领导的责任。要加强对执纪问责工作的监督检查,确保执纪问责工作公正、公平、公开。
同志们,违规吃喝问题严重违反中央八项规定精神,损害党和政府的形象,破坏党群干群关系。我们要以此次大会为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,深刻汲取违规吃喝典型案例的惨痛教训,以"破釜沉舟"的决心、"刮骨疗毒"的勇气、"久久为功"的韧劲,坚决抵制违规吃喝行为,共同筑牢拒腐防变的坚固防线,为推动审计事业高质量发展、护航经济社会健康稳定前行提供坚强保障!
最后,希望每一位同志都能以此次党课为新的起点,时刻保持清醒头脑,严守纪律红线,共同营造风清气正、干事创业的良好氛围。我相信,只要我们上下一心、真抓实干,就一定能打赢这场抵制违规吃喝的硬仗,向党和人民交出一份满意的答卷!
谢谢大家!
