党课：树立和践行正确政绩观奋力谱写开发区高质量发展新篇章

党课：树立和践行正确政绩观奋力谱写*开发区高质量发展新篇章

同志们：

今天，我们在这里召开一次专题学习教育会议，我以一名普通党员的身份，围绕"树立和践行正确政绩观"这个主题，同大家一起交流思想、深化认识、凝聚共识。

政绩观是党员干部党性修养、宗旨意识和政治立场的集中体现，直接关系到我们事业的兴衰成败。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，围绕"什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩"等一系列重大理论和实践问题，发表了一系列重要论述，深刻揭示了正确政绩观的科学内涵和实践要求。今年，《求是》杂志更是发表了总书记的重要文章《树立和践行正确政绩观》，系统节录了总书记自2012年至2026年期间的相关重要论述，充分彰显了党中央对这一根本性问题的高度重视。我们全区党员干部，特别是领导干部，必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将树立和践行正确政绩观作为一项严肃的政治任务抓紧抓实，确保我们的各项工作始终沿着正确方向前进。

下面，我围绕这个主题，讲三个方面的意见。

一、深刻领会核心要义，准确把握正确政绩观的科学内涵与实践要求

树立和践行正确政绩观，首先要解决思想认识问题，弄清楚其核心要义。总书记的重要论述，为我们提供了思想指引和行动指南。我们必须学深悟透，重点回答好"三个问题"，处理好"五对关系"。

首先，要从理论和实践的结合上，深刻回答"政绩为谁而树"、"树什么样的政绩"、"靠什么树政绩"这三个根本问题。

第一个问题："政绩为谁而树？"--核心是"人民至上"。我们的党来自于人民、植根于人民、服务于人民。一切工作的出发点和落脚点，都是为了让人民群众过上更美好的生活。总书记反复强调，"为民造福是最大的政绩"。这就明确告诉我们，政绩观的根本是"为民"，而不是"为己"；是"为公"，而不是"为私"。衡量我们工作的成效，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。任何脱离群众、违背民意的"政绩"，哪怕看起来再光鲜亮丽，本质上都是"伪政绩"。我们必须始终站稳人民立场，把群众的安危冷暖放在心上，把群众的急难愁盼作为我们工作的第一信号，用心用情用力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。

第二个问题："树什么样的政绩？"--核心是"科学发展"。政绩不是凭空产生的，它必须符合客观规律，经得起历史、实践和人民的检验。总书记明确指出，要坚持以新发展理念为指导，推动高质量发展。这就要求我们摒弃那些急功近利、寅吃卯粮的短视行为，坚决反对搞华而不实、劳民伤财的"形象工程"和"政绩工程"。我们追求的政绩，应当是打基础、利长远的潜绩，是促进经济社会全面协调可持续发展的实绩，是推动产业转型升级、提升区域核心竞争力的新绩。在当前〔*〕开发区转型发展的关键时期，我们更要保持战略定力，一张蓝图绘到底，多做一些功在当代、利在千秋的好事实事，为未来的发展夯实根基、积蓄后劲。

第三个问题："靠什么树政绩？"--核心是"实干担当"。大道至简，实干为要。一切伟大的成就都是接续奋斗的结果。总书记大力倡导"真抓实干、埋头苦干"的优良作风，要求我们"空谈误国、实干兴邦"。创造经得起检验的政绩，唯一的途径就是实事求是、真抓实干。这需要我们具备"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。对于定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施；对于部署了的工作，就要一抓到底、务求实效。要坚决克服形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞花拳绣腿，以钉钉子精神把各项工作落到实处，用干部的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"和开发区的"发展指数"。

其次，要在辩证思维的指导下，正确处理"公与私"、"显与潜"、"上与下"、"稳与进"、"点与面"这五对重要关系。

一要正确处理"公"与"私"的关系，做到公私分明、先公后私。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的就是党性。衡量党性强弱的根本尺子，就是公、私二字。我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。如果思想上"公"与"私"的界限不清，行动上就容易出现偏差，甚至滑向腐败的深渊。全区党员干部必须时刻自重自省自警自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

二要正确处理"显"与"潜"的关系，做到既重显绩、更重潜绩。"显绩"是看得见、摸得着的短期成效，"潜绩"是打基础、利长远的根本建设。两者相辅相成，不可偏废。我们既要抓好那些能够迅速见到成效的"显绩"项目，给群众带来实实在在的获得感，也要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，多做一些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"。特别是像我们开发区，基础设施建设、产业生态培育、营商环境优化等，很多都是"潜绩"，短期内可能看不到轰轰烈烈的成果，但对长远发展至关重要。我们要有"前人栽树、后人乘凉"的胸怀，不求一时之功，但求一世之利。

三要正确处理"上"与"下"的关系，做到对上负责与对下负责相统一。对上负责和对下负责本质上是一致的，我们的目标都是为了贯彻落实好党中央的方针政策，推动地方发展，造福一方百姓。决不能把两者对立起来，为了迎合上级而搞"数据政绩"、"盆景政绩"，更不能为了个人升迁而损害群众利益。我们要把党中央的精神、省市委的要求与〔*〕开发区的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，确保上级的决策部署在基层落地生根、开花结果，真正做到让党中央放心、让人民群众满意。

四要正确处理"稳"与"进"的关系，做到稳中求进、以进促稳。稳是基础，进是目标。没有稳，进就无从谈起；没有进，稳也难以持久。在推动开发区转型发展的过程中，我们既要保持战略定力，稳扎稳打，筑牢安全生产、生态环保、社会稳定等底线，防范化解重大风险；又要积极作为，锐意进取，在产业升级、科技创新、改革开放等关键领域寻求突破，培育新的增长点。要坚持在高质量发展中实现高水平安全，在守住底线中开创发展新局，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

五要正确处理"点"与"面"的关系，做到统筹兼顾、整体推进。"点"是典型和示范，"面"是全局和整体。我们既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通过抓重点、抓典型来带动全局工作，也要有系统观念和全局思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。在工作中，要防止"以偏概全"，不能只抓一两个亮点工程而忽视了整体发展；也要防止"胡子眉毛一把抓"，平均用力，结果处处无力。要坚持系统观念，统筹好经济与社会、发展与安全、城市与乡村、当前与长远等各方面关系，推动各项事业全面进步。

二、健全制度机制保障，有效防范和纠治政绩观偏差的顽固性与多发性

树立和践行正确政绩观，既需要党员干部加强党性修养、提升思想自觉，也必须依靠科学有效的制度机制来引导、激励和约束。我们要从内外两个方面着手，构建一套防范和纠治政绩观偏差的长效机制。

第一，锤炼坚强党性，拧紧政绩观的"总开关"。内因是变化的根据，外因是变化的条件。党员干部自身的思想觉悟是决定政绩观正确与否的根本。

一要持续深化理论武装。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，真正做到学思用贯通、知信行统一。要通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、"三会一课"等多种形式，引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，从思想深处解决好"为谁执政、为谁用权、为谁谋利"的根本问题。

二要严肃党内政治生活。要用好批评和自我批评这个锐利武器，在民主生活会、组织生活会上，把政绩观偏差问题作为对照检查的重要内容，敢于揭短亮丑，红脸出汗，真正达到"团结-批评-团结"的目的。要严格执行民主集中制，完善科学决策机制，坚决防止"一言堂"和个人说了算，确保各项决策都能集思广益、符合实际、顺应民心。

三要投身实践磨砺党性。党员干部的党性，不是天生就有的，也不是在书斋里能修成的，必须在艰苦复杂的实践中反复锤炼。要把改革发展的主战场、服务群众的第一线作为锤炼党性的最好课堂，引导广大干部在攻坚克难中增长才干，在应对风险挑战中砥砺品格，在与群众的密切联系中厚植为民情怀，确保在任何时候、任何情况下都能坚守初心、站稳立场。

第二，科学考核引导，把好政绩观的"风向标"。考核评价是指挥棒、风向标。有什么样的考核标准，就会有什么样的政绩导向。

一要突出正确用人导向。坚持新时代好干部标准，大力选拔那些政治坚定、敢于担当、实绩突出、群众公认的干部。要注重在重大斗争一线、艰苦复杂环境和关键岗位上考察识别干部，让那些"老黄牛"式的干部有舞台、受尊重，让那些投机取巧、搞"花架子"的干部没市场、受冷落，在全区树立起"以实绩论英雄、凭实绩用干部"的鲜明导向。

二要优化综合考核体系。要加快建立健全推动高质量发展的综合考核评价体系，坚决摒弃简单以地区生产总值增长率论英雄的片面做法。要增加科技创新、产业升级、民生改善、生态环保、安全生产等指标的权重，引入群众满意度、社会评价等多元评价主体，形成一套既能量化衡量、又能综合评判的科学体系，引导各级干部把精力真正用到推动高质量发展和增进民生福祉上来。

三要健全容错纠错机制。改革创新必然会伴随着风险和不确定性。我们要认真落实"三个区分开来"的要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新、先行先试中的失误和错误。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让他们放下包袱、轻装上阵，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，最大限度地激发广大干部的积极性、主动性和创造性。

第三，加强监督管理，筑牢政绩观的"防火墙"。权力是柄"双刃剑"，有效监督是防止权力滥用的关键。

一要织密系统监督之网。要强化党内监督的主导作用，贯通人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督，形成监督合力。要充分发挥巡视巡察利剑作用，紧盯"关键少数"和重点领域，对政绩观不正、履职不力、失职渎职等问题，发现一起、查处一起，形成强大震慑。

二要用好纠治问责之方。制度的生命力在于执行。要坚持有责必问、问责必严，对那些搞"形象工程"、"政绩工程"造成严重后果的，对那些统计造假、虚报浮夸的，对那些不顾实际、盲目举债的，要严肃追责问责，不仅追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，让制度"长牙"、纪律"带电"。

三要涵养清正廉洁之态。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化重点领域廉政风险防控，加强对权力运行的制约和监督。要加强新时代廉洁文化建设，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

三、聚焦主责主业，以实际行动在〔*〕开发区转型发展的实践中书写优异答卷

理论的价值在于指导实践。学习领会正确政绩观，最终要落脚到推动〔*〕开发区高质量发展的具体行动上。当前，我区正处于转型发展、提质增效的关键阶段，机遇与挑战并存。全区上下必须把树立和践行正确政绩观贯穿于经济社会发展的全过程、各方面，努力创造出经得起历史、实践和人民检验的优异实绩。

第一，坚持民为本宗旨，把政绩树在群众心坎上。

一要走好新时代群众路线。要大兴调查研究之风，完善领导干部联系基层、服务群众的长效机制。各级领导干部要带头走出办公室，深入企业车间、项目工地、田间地头、群众家中，察实情、听实话、谋实策。要善于运用网络等新媒体平台，线上线下相结合，广泛听取民声、汇聚民智，使我们的各项决策部署更加符合群众意愿和客观实际。

二要办好增进福祉的民生实事。我们要坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入。回顾2025年，我们集中力量办成了一批群众可感可及的好事，圆满完成了年初确定的28项为民办实事项目。全区新增了超过2500个基础教育学位，完成了30余项校园硬件提升工程；区域医疗服务能力持续增强，远程会诊机制让群众在家门口就能享受到优质医疗资源；"长者食堂"覆盖面进一步扩大，解决了许多老年人的吃饭难题。2026年，我们已经通过公开征集，确定了新一批30项重点民生工程，涵盖了教育医疗、养老托育、交通出行、老旧小区改造等多个方面，必须不折不扣地把这些好事办好、实事办实，让发展更有"温度"，让幸福更有"质感"。

三要抓好精准高效的社区治理。社区是城市治理的"最后一公里"，也是我们服务群众的最前沿。近年来，我们积极探索社区治理新模式，特别是"积分制"管理模式在全区多个社区推广，取得了良好成效。通过设立"积分银行"，将居民参与社区志愿服务、环境整治、文明创建等行为量化为积分，并与周边商家合作共建"道德积分联盟"，让居民可以用积分兑换商品或服务。这一创新举措，有效激发了群众参与社区共建共治共享的内生动力，实现了从"要我做"到"我要做"的转变。下一步，我们要继续深化这些创新实践，推动治理重心下移、资源下沉，打造更多像南滨社区、凌波社区这样的治理样板，让社区真正成为居民最放心、最安心的港湾。

第二，贯彻新发展理念，把政绩留在长远根基上。

一要夯实高质量发展的经济根基。发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。2025年，面对复杂严峻的外部环境，我们顶住压力，奋力拼搏，全区经济运行稳中有进、稳中向好，地区生产总值首次突