在全街党建引领基层治理工作推动会上的讲话
在全街党建引领基层治理工作推动会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕街道党建引领基层治理工作推动会。参加今天会议的，都是我们奋战在基层一线、承担着繁重而光荣使命的各社区党委书记。我们这次会议的目的非常明确，就是要深入学习贯彻区委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的最新部署，全面践行正确政绩观的实践要求，对前一阶段的工作进行一次全面的复盘和检视，并对下一阶段的重点任务进行精准的部署和动员。我们就是要以一种时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，以"钉钉子"的精神，推动全街的基层治理工作往深里走、往实里走、最终要往群众的心里走。
就在会议开始前，我们组织大家进行了一次现场观摩，实地感受了两个社区的最新变化。一个是〔*〕里小区的提升改造成果，另一个是〔*〕路社区党群服务中心全新打造的"城市会客厅"。我想，这次观摩给大家带来的触动一定是深刻的。在〔*〕里小区，我们亲眼看到，过去困扰居民多年的"停车难""出行难"问题，在社区党委的坚强领导和居民自治的积极探索下，得到了系统性的解决。原本杂乱无章的道路变得宽阔整洁，过去一位难求的停车状况得到了极大缓解，这背后凝聚的是社区干部们无数个日夜的辛劳付出，更是我们党建引领下基层治理新路径的成功实践。居民们脸上洋溢的笑容，就是对我们工作最好的肯定。
同样，在〔*〕路社区，我们看到了"小办公、大服务"理念的生动落地。社区党委以刀刃向内的勇气，主动把最好的空间、最便利的位置让给群众，将社工办公区整体迁移至二楼，而将居民们日常使用频率最高的舞蹈室、书画室、老年食堂等功能场所，全部整合到一楼，打造出了一个集服务、交流、活动于一体的"城市会客厅"。这不仅仅是物理空间上的调整，更是我们工作思路、服务理念的一次深刻变革。它清晰地传递出一个信号：我们的党群服务中心，就是居民群众最温暖的家，我们的一切工作，都要围绕着方便群众、服务群众来展开。〔*〕路社区的探索，为全街提供了一个可复制、可借鉴、可推广的鲜活样板，值得我们每一位同志深入学习和思考。
刚才，各社区的党委书记都作了非常精彩的发言。大家围绕近期的重点工作，既"亮"出了进度和成效，也毫不避讳地"晒"出了问题和短板，更结合自身实际，"谋"划了下一步的工作思路和具体招法。我听了之后，很受启发，也深感欣慰。欣慰的是，我们每一位社区书记都能把抓党建、强治理的责任牢牢扛在肩上，大家都在积极地推进书记项目，用心深化各自的党建品牌建设，努力提升基层的治理效能，取得了不少阶段性的成果。这充分证明，我们这支基层干部队伍是有战斗力、有创造力，是能够担当重任的。
但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板弱项和薄弱环节。这也是我逐一进行点评的初衷，不是为了批评，而是为了帮助大家找准病灶、精准发力。从大家的发言和我们日常掌握的情况来看，当前工作中还普遍存在一些共性问题。比如，工作推进的力度还不够均衡，有的社区敢闯敢试、亮点纷呈，有的社区则按部就班、缺乏突破；比如，资源的统筹能力还有待加强，辖区内的共建单位、社会组织、市场力量等各类资源还没有被完全激活，共建共治共享的格局尚未完全形成；再比如，工作的创新性和品牌意识还不够强，满足于完成常规性任务，对于如何打造具有本社区辨识度的特色品牌，思考得还不够深入，等等。这些问题，是我们前进道路上的"拦路虎"，也是我们下一步必须集中力量攻克的"山头"。
2026年已经过半，各项工作任务十分繁重。结合下一阶段全街的重点工作部署，围绕如何进一步深化党建引领，提升基层治理水平，我在这里向各位社区党委书记，也是向我们全体基层干部，提出六个方面的明确要求。
一要始终在抓牢基础工作上下功夫。基层党建工作，纷繁复杂，千头万绪，但万变不离其宗，这个"宗"就是我们的基础工作。我们必须深刻认识到，抓好党建是最大的政绩。这个政绩不是一句空洞的口号，而是要体现在每一项具体而扎实的工作中。首先，要严格规范党内组织生活。"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，是锤炼党员党性、增强组织活力的基本熔炉，必须不折不扣地执行到位，要提高质量，杜绝形式主义，让每一次组织生活都能让党员有所思、有所悟、有所得。其次，要抓实抓牢党员发展、教育和管理等基础性、常态化工作。要注重从社区骨干、青年志愿者、优秀居民中发展党员，优化党员队伍结构。要通过线上线下多种渠道，加强对党员特别是流动党员的教育管理，确保他们"离乡不离党、流动不流失"。只有把这些看似平凡的基础工作做到极致，把每一个支部都建成坚强的战斗堡垒，我们党在基层的执政根基才能坚如磐石，基层治理的根本底盘才能真正筑牢。
二要始终在提升队伍凝聚力上下功夫。基层治理的各项任务，最终要靠人去落实。建设一支凝聚力强、作风过硬、实干担当的基层铁军，是做好一切工作的前提和保障。如何锻造这样一支队伍？一是要常态化抓实理论学习。要坚持用党的创新理论武装头脑，特别是要深入学习领会关于基层治理的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一，确保我们的队伍始终保持正确的政治方向。二是要持续加强团队建设。社区工作不是单打独斗，社区党委书记作为"班长"，要带头讲团结、顾大局，要善于调动班子成员和全体社工的积极性，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。要通过定期的团建活动、交心谈心等方式，增进感情、凝聚共识。三是要鲜明树立正向激励导向。要善于发现和挖掘我们队伍中的先进典型，大力开展评比树先工作，让干得好的同志有荣誉、有舞台、有奔头。要建立科学的考核评价机制，把群众的口碑、工作的实绩作为评价干部的主要标准，彻底打破干好干坏一个样的"大锅饭"思想，真正提振起整个干部队伍的精气神，让想干事、能干事、干成事成为我们〔*〕街道干部最鲜明的特质。
三要始终在统筹协调各类资源上下功夫。现代基层治理是一个复杂的系统工程，单靠社区自身的力量是远远不够的，必须学会"弹钢琴"，善于借力发力。当前，我们基层治理面临的一个突出难题就是碎片化，各类资源条块分割、各自为战，形不成合力。破解这一难题，关键就在于社区党委要发挥好轴心作用，立足辖区实际，系统性地统筹协调好各类资源。一是要深化区域化党建。要主动加强与辖区内的机关、企事业单位、学校、医院等共建单位的联系，建立常态化的沟通协调机制，推动他们在资源上共享、活动上共联、治理上共商，把他们的组织优势、人才优势、资源优势转化为我们社区治理的效能。二是要撬动社会力量。要积极培育和引导社会组织、志愿者队伍、慈善力量等参与社区服务和治理，让他们成为我们工作的有益补充。三是要善用民生资源。要全面梳理和掌握好上级部门下拨的各类民生项目和资金，精准对接居民需求，确保每一分钱都花在刀刃上，产生最大的社会效益。社区党委书记要做的，就是成为一个高明的"资源整合师"，推动形成多方联动、协同共治的良好局面，让专业的人干专业的事，大家的事大家商量着办。
四要始终在抓特色出品牌上下功夫。大家都在同一个街道，面临的政策环境和基础条件大同小异，为什么有的社区工作能出新出彩，有的却默默无闻？关键就在于有没有特色，有没有品牌。品牌是什么？品牌就是辨识度，就是影响力，就是居民群众口口相传的金字招牌。我们必须清醒地认识到，同质化的工作是没有生命力的，亮点突破才能带动整体提升。如何打造品牌？一是要立足街道的整体禀赋和社区的独特实际。有的社区老龄人口多，就可以在智慧养老、医养结合上做文章；有的社区年轻人聚集，就可以在青年社交、创新创业服务上求突破；有的社区历史文化底蕴深厚，就可以在文脉传承、特色街区打造上下功夫。二是要坚持实干创新。品牌不是靠"包装"出来的，而是靠一件件实事、一个个项目"干"出来的。要鼓励我们的干部大胆地试、勇敢地闯，在解决群众急难愁盼问题的实践中发现创新的切入点。比如〔*〕里小区的居民自治模式、〔*〕路社区的"城市会客厅"，这些都是从实践中生长出来的优秀品牌。我们就是要通过培优塑强，精心培育一批在全市、全区都叫得响、有影响力的基层治理品牌，形成"一社一品""百花齐放"的生动局面。
五要始终在提升综合素质上下功夫。社区党委书记是党在城市基层的执政骨干，处在服务群众、化解矛盾、推动发展的第一线，大家的工作可以说是"上面千条线，下面一根针"，覆盖面广、事务繁杂，这对我们的综合素质提出了极高的要求。如果知识储备不足、能力存在短板，就很难应对复杂的局面，更谈不上优质服务。因此，大家必须主动给自己"充电""加油"。一是要学会统筹兼顾。要善于"弹钢琴"，分清主次、轻重缓急，既要抓好党建主业，又要统筹好经济发展、民生保障、安全稳定等各项工作，做到多点发力、全面开花。二是要主动深耕业务。基层治理涉及的领域非常广泛，
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