在市委常委会扩大会议暨2025年度党委(工委)书记抓基层党建工作述职评议考核会上的讲话

在〔*〕市委常委会扩大会议暨2025年度党委(工委)书记抓基层党建工作述职评议考核会上的讲话

同志们:

今天召开市委常委会扩大会议,专题开展2025年度党委(工委)书记抓基层党建工作述职评议考核,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面检视过去一年全市基层党建工作的成效与不足,研究部署当前和今后一个时期的重点任务,进一步压实管党治党政治责任,为奋力实现"十五五"良好开局提供坚强组织保证。刚才,各位书记作了述职,大家讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,体现了抓好基层党建的责任担当。省委组织部的同志到会指导并作了精准点评,既有肯定,更有要求,必须认真领会、抓好落实。

过去的一年,是"十四五"规划的收官之年,也是全市上下凝心聚力、攻坚克难的关键一年。全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推动基层党建工作取得了新进展、新成效。全市的政治生态持续向好,基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。组织体系更加严密,截至2025年底,全市党员总数稳步增长,基层党组织数量持续增加,特别是在社会组织、物业服务企业等新兴领域的党组织覆盖率和工作覆盖率得到显著提升,基本实现了应建尽建。党员教育管理更加扎实,"万名党员进党校""千堂党课下基层"等活动深入开展,全年培训党员干部超过34万人次,党员队伍的整体素质有了新的提高。党建品牌更加响亮,"红色物业""党建联盟"等一批具有〔*〕特色的党建品牌影响力不断扩大,城市基层党建示范引领作用持续彰显。可以说,过去一年的成绩,是全市各级党组织和广大党员干部共同奋斗的结果。

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。从刚才的述职和日常调研掌握的情况看,一些问题依然不容忽视。有的地方和单位,党建工作与中心工作"两张皮"现象仍然存在,党建引领高质量发展还不够有力,未能有效转化为推动发展的强大动能;有的基层党组织政治功能和组织功能有待加强,组织生活不规范、不严肃,对党员的吸引力和凝聚力不强;有的党员干部活力不足,先锋模范作用发挥不充分,在服务群众、推动改革、应对挑战中冲锋在前的意识和能力有待提升;有的党建工作创新力度不足,习惯于沿用老办法、老套路,运用新技术、新理念破解党建难题的能力欠缺。这些问题,根源在于政治站位不高、责任压得不实、工作作风不严。对此,必须高度重视,拿出"钉钉子"的精神,一个一个加以解决。

同志们,2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好今年的基层党建工作,意义非凡,责任重大。下面,我讲几点意见。

一、始终把党的政治建设摆在首位,在铸牢绝对忠诚的思想根基上展现新作为

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。基层党建工作,第一位的就是旗帜鲜明讲政治。必须持续强化党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。要不断提升各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部深刻理解什么是为民造福的政绩,始终坚持以人民为中心的发展思想,多做打基础、利长远、惠民生的实事,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

二、全面增强基层党组织政治功能和组织功能,在锻造坚强有力的战斗堡垒上实现新突破

基础不牢,地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展的重点难点在基层,矛盾风险挑战也集中在基层。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系。农村党建要紧紧围绕全面推进乡村振兴战略,建强村党组织书记队伍,发展壮大新型农村集体经济,把党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的发展优势。城市党建要持续深化全国城市基层党建示范市创建成果,深化拓展"红色物业""党建联盟"等有效做法,推动街道社区、单位、行业党建互联互动,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。机关、国有企业、学校、医院等领域党建工作,要找准定位、分类指导,切实解决"灯下黑"、党建与业务"两张皮"等问题,推动党建工作标准更高、要求更严、成效更实。要特别重视新兴领域党建工作,持续扩大在新经济组织、社会组织、新就业群体中的党组织覆盖和工作覆盖,确保党的领导无处不在、无时不有。

三、深度融入中心大局,在以高质量党建引领高质量发展上迈出新步伐

党建工作的成效,最终要体现在推动高质量发展上。必须自觉把基层党建工作放到全市发展大局中去谋划和推进,使之与中心工作同频共振、同向发力。

要聚焦发展新质生产力,激活创新驱动"红色引擎"。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要引导各级党组织和广大党员在科技创新和产业创新深度融合中担当作为。特别是在高新技术开发区、各类产业园区、重点科研院所和骨干企业,党组织要成为推动创新的坚强战斗堡垒。要围绕全市"8+N"重点产业链布局,设立党员责任区、组建党员突击队,引导党员在技术攻关、成果转化、产业升级中当先锋、作表率。市发改委、工信、科技等部门的党组(党委)要发挥牵头作用,以"党建+产业"模式推动产业链上下游党组织联建共建,共同破解发展难题,为培育壮大新质生产力注入强大"红色动能"。

要聚焦扩大对外开放,构筑沿边开放"红色堡垒"。〔*〕作为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市,扩大高水平对外开放是发展的必由之路。自贸试验区、综合保税区、磨憨-磨丁合作区等开放平台的党工委,要勇当改革创新的排头兵。要以党建引领优化营商环境,教育引导窗口单位党员干部增强服务意识,提高办事效率。要发挥党组织在招商引资、项目落地、企业服务中的引领作用,把党的政治优势和组织优势转化为开放发展的竞争优势。要鼓励和支持基层党组织与"一带一路"沿线国家和地区的友好组织开展交流,讲好中国故事、〔*〕故事,为服务国家对外开放战略作出更大贡献。

要聚焦生态文明建设,擦亮绿色发展"红色名片"。优良的生态环境是〔*〕最宝贵的财富和最靓丽的名片。要深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念,以党建引领打好蓝天、碧水、净土保卫战。要持续深化滇池保护治理,落实"河(湖)长制",让各级"河(湖)长"首先成为抓党建的行家里手,通过党建压实生态保护责任。全市各级党组织要广泛开展主题党日活动,组织党员干部在植树造林、环境保护、垃圾分类等工作中发挥示范带头作用,共同守护好"春城绿"和"昆明蓝"让绿色成为〔*〕高质量发展的鲜明底色。

要聚焦民族团结进步,铸牢中华民族共同体意识。〔*〕作为全