在县人大常委会党组2025年党建暨干部作风教育整顿工作专题会议上的讲话
在〔*〕县人大常委会党组2025年党建暨干部作风教育整顿工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县人大常委会党组2025年党建暨干部作风教育整顿工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,全面落实中央、省委、〔*〕州委和〔*〕县委的最新部署要求,系统总结今年以来机关党建和干部队伍建设的成绩与经验,深刻剖析当前存在的短板与不足,研究部署下一阶段重点工作,为推动新时代〔*〕县人大工作高质量发展提供更加坚实的政治保障和组织支撑。
下面,我讲三点意见。
一、回顾过去,总结成绩,在肯定与反思中坚定发展信心
今年以来,县人大常委会党组坚决贯彻新时代党的建设总要求,牢牢把握"四个机关"的功能定位,团结带领常委会及机关全体党员干部,聚焦中心、服务大局,积极探索"党建+"融合发展新路径,推动机关党建与人大业务工作同频共振、深度融合,取得了显著成效。
(一)深化政治建设,政治忠诚的"压舱石"更加稳固。我们始终将党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。党组理论学习中心组发挥"头雁"效应,全年组织集中学习研讨20余次,带动各支部开展专题学习100余场次。我们严格执行"第一议题"制度,确保党中央的重大决策部署第一时间在人大机关得到学习、传达和贯彻。我们依托"智慧党建"平台,创新学习方式,组织线上培训考试130余次,党员参学率达到100%。通过持续不断的理论武装,全体党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强,忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想自觉和行动自觉已经内化于心、外化于行。
(二)夯实组织基础,战斗堡垒的"凝聚力"持续增强。我们坚持大抓基层的鲜明导向,着力提升党组织的政治功能和组织功能。今年,我们机关下设的4个党支部全部完成了标准化规范化建设,并成功创建了2个"五星级"党支部。全年共发展新党员5名,培养入党积极分子8名,为党员队伍注入了新鲜血液。我们积极探索并深化了党建工作"4+"融合路径,即"党建+依法监督""党建+代表工作""党建+为民服务""党建+自身建设",设立了"党员先锋岗"15个,"党员突击队"3支,围绕全县经济社会发展的重点难点问题,开展了10余项"党建+"融合项目,有效破解了一批长期制约人大工作提质增效的瓶颈问题,推动了党建工作与业务工作的双向促进、共同提升。例如,在"党建+依法监督"项目中,党员干部带头深入一线,围绕优化营商环境、生态环境保护等关键领域开展精准监督,提出的多项审议意见被县政府采纳并转化为具体政策措施,充分彰显了党建引领的强大力量。
(三)正风肃纪强基,风清气正的"生态林"不断优化。我们坚定不移推进全面从严治党,始终保持严的主基调不动摇。党组坚决扛起主体责任,我作为党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员严格落实"一岗双责",形成了齐抓共管的良好局面。我们常态化开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审共计12场次,覆盖全体党员干部超过300人次,用身边事教育身边人,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯"四风"问题新动向新表现,开展专项督查4次,及时纠治苗头性、倾向性问题。我们还广泛开展谈心谈话,党组成员与分管部门负责同志、支部书记与党员之间实现了谈心谈话全覆盖,做到了抓早抓小、防微杜渐。经过一年的努力,机关上下纪律规矩意识更强,干事创业环境更优,崇廉尚实、干净担当的氛围日益浓厚。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照中央和省市县委的高标准、严要求,对照人民群众的新期待、新期盼,我们的工作还存在不少问题和差距。
二、正视问题,剖析根源,在自省与警醒中保持清醒坚定
坚持问题导向是推动工作进步的重要方法。我们必须以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深刻查摆当前在党建和干部作风方面存在的突出问题。这些问题,有些是老问题,有些是新表现,必须引起我们高度警觉。
(一)在"政治站位"上,理论武装的深度和广度仍有差距。少数同志在理论学习上存在"浅尝辄止"的现象,满足于读了、学了,但在学深悟透、融会贯通上下的功夫还不够。有的同志学习主动性不强,存在"要我学"而非"我要学"的被动心态。更关键的问题在于,学习成果向实践转化的机制还不够健全,运用党的创新理论指导人大监督、代表服务等实际工作的能力还有待提升,存在学用"两张皮"的问题。这种思想根源上的"温差",直接影响了我们政治建设的"高度"。
(二)在"履职担当"上,攻坚克难的锐气和韧劲仍有不足。随着工作环境和条件的改善,一些干部身上出现了安于现状、不思进取的苗头,干事创业的激情有所减退。有的同志面对新形势新任务,存在本领恐慌,创新意识不强,习惯于用老办法解决新问题,工作亮点不多、特色不显。个别同志还存在"庸、懒、散"现象,工作标准不高,满足于"过得去就行",缺乏"干则必成、干则必优"的精品意识。这种"佛系"心态,实质上是一种变相的不作为、慢作为,与我们当前奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章的时代要求格格不入。
(三)在"工作作风"上,形式主义、官僚主义的顽疾仍未根除。一些工作仍然存在"重部署、轻落实"的问题,会议开了、文件发了,但后续的跟踪问效、督促检查没有完全跟上,缺乏"一竿子插到底"的"钉钉子"精神。有的调研活动存在"走马观花"式的倾向,深入基层、深入群众不够,听汇报、看材料多,与群众面对面交流、心贴心沟通少,导致掌握的情况不够全面、不够真实。有的同志服务群众的热情和效率有待提高,对代表和群众反映的问题,有时存在办理不够及时、答复不够精准的现象,离"民有所呼、我有所应"的要求还有距离。
(四)在"纪律建设"上,全面从严的螺丝和链条仍需拧紧。尽管我们三令五申,但"四风"问题隐形变异的风险依然存在,个别干部对纪律规矩的敬畏之心有所淡化。在落实全面从严治党责任方面,压力传导还存在层层递减的现象,"一岗双责"的落实还不够平衡,有的班子成员对分管领域的党风廉政建设抓得还不够紧、不够实。廉政风险点的排查和防控机制还需进一步完善,对一些关键岗位和重点环节的监督还需要持续加力。我们必须认识到,作风和纪律建设永远在路上,稍有松懈就可能反弹回潮。
以上这些问题,表现在具体工作和个人身上,但根源在于思想认识、党性修养和责任担当。对此,我们必须高度重视,拿出切实可行的措施,认真加以解决。
三、聚焦未来,精准发力,在整改与提升中开创崭新局面
2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是我们国家迈向新征程的关键一年。做好明年的党建和干部作风建设工作,意义重大、责任重大。我们要以党的二十届四中全会精神为强大指引,坚持目标导向和问题导向相结合,统筹推进、重点突破,奋力开创人大机关党建和干部队伍建设新局面。
(一)聚焦"举旗定向",在强化政治引领上展现新高度。要把政治建设作为人大工作的生命线,贯穿于履职尽责的全过程、各方面。一要持续深化理论武装。巩固拓展主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒课题,坚持读原著、学原文、悟原理。党组中心组要带头学,各支部要跟进学,青年理论学习小组要创新学。我们要建立学习效果评估机制,确保党员干部年度集中培训时长不少于40小时,参训率达到100%。二要严守政治纪律规矩。任何时候任何情况下,都要把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不折不扣地贯彻落实好中央和省市县委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。三要擦亮政治机关底色。要深刻理解和践行"四个机关"的定位要求,时刻牢记人大首先是政治机关,人大工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。必须不断提高政治站位,善于从政治上看问题、办事情,确保人大各项工作都体现党的主张、反映人民意志。
(二)聚焦"担当作为",在服务发展大局上实现新突破。党建工作的成效,最终要体现在推动发展、服务大局上。我们要紧紧围绕〔*〕县"十五五"规划的宏伟蓝图,找准人大工作的切入点和着力点。一要以高质量党建引领高质量监督。要将党建工作与监督工作深度融合,围绕全县经济运行、重大项目建设、民生实事推进、乡村全面振兴等中心工作,组织党员骨干力量成立监督专班,开展靶向监督、精准监督。要用好宪法法律赋予的监督权,敢于监督、善于监督,推动"一府一委两院"依法行政、公正司法,确保县委的决策部署落地生根。二要以高质量党建引领高水平履职。要深化"党建+代表工作"模式,加强代表联络站的党建工作指导,把联络站打造成宣传党的政策、听取群众呼声、化解社会矛盾的前沿阵地。要组织党员代表带头开展履职活动,提出高质量的议案建议。明年,我们要力争将代表建议的办结率和满意率均提升至98%以上。三要以高质量党建引领高效能服务。要继续筹备好县人民代表大会等重要会议,做好人事任免等工作,确保法定程序不变通、法定步骤不减少,圆满完成各项任务,为全县经济社会发展提供坚实的法治保障。
(三)聚焦"激浊扬清",在深化作风建设上取得新成效。作风建设是永恒的课题,必须常抓不懈、久久为功。我们要针对查摆出的问题,开展一次彻底的"大扫除"。一要大兴调查研究之风。全面推行"一线工作法",完善党组成员和机关县级干部联系基层、联系代表、联系群众制度。明年,每位班子成员到基层调研的时间不少于60天,每位科级干部不少于40天,要真正沉下去,听真话、察实情,形成一批有分量、有价值的调研报告。二要坚决整治文山会海。要进一步精简会议、压缩文件,能合并开的会坚决合并,能不开的会坚决不开,能用口头、电话沟通解决的,一律不发文。我们定一个硬指标:在2025年的基础上,文件、会议数量再压减15%以上,让干部有更多的时间和精力抓落实。三要建立问题整改长效机制。对这次会议查摆的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题,要建立台账、明确责任、限定时限,实行销号管理。要做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
(四)聚焦"利剑高悬",在推进全面从严治党上迈出新步伐。全面从严治党是党永葆生机活力的必由之路。一要层层压实主体责任。党组要坚决扛起管党治党政治责任,支部书记要切实履行好"第一责任人"职责,班子成员要严格履行"一岗双责",真正把责任扛在肩上、抓在手上。要定期听取分管领域党风廉政建设情况汇报,做到业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署、同考核。二要持续加强纪律教育。要将党章党规党纪作为党员干部的必修课,常态化开展警示教育,深刻剖析本地区本系统发生的违纪违法典型案例,用"活教材"敲响"长鸣钟"。要加强对年轻干部的教育管理监督,引导他们扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。三要强化监督执纪问责。要综合运用好监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下更大功夫,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话、批评教育,让"红脸出汗"成为常态。要坚持有责必问、问责必严,对违反纪律规矩的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
同志们,新征程的号角已经吹响,新时代的答卷正在书写。做好人大机关的党建和干部作风建设工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态,以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风,锐意进取、真抓实干,不断开创我县人大工作新局面,为"十五五"顺利开好局、起好步,为加快建设现代化新〔*〕县作出我们人大新的更大贡献!
谢谢大家!
