镇党建引领、以村投公司激发乡村振兴工作情况汇报

〔…〕镇党建引领、以村投公司激发乡村振兴工作情况汇报

2023年来，〔…〕县委始终把法治壮大村级集团经济作为抓党建促乡村振兴的"头号工程"，坚持以党建引领凝聚人心、汇聚力量，创造性成立村投公司，以村投公司引领带动村集体经济发展，打造了村集体经济发展新路径，带动了村级集体经济整体提升，率先创立"村投"公司聚力推动村集体经济增收增效。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织建设，强身健体

一是村村联盟、团队化作战。以开展农村集体经济建设攻坚行动为抓手，支持有条件的村集体经济组织设立公司法人开展经营活动提质集体经济。全镇〔…〕个村经济联合社突破过去单个村经济实力薄弱、项目带动效应不足等限制，组成联盟"以强带弱"，共同出资"抱团发展"，于7月初创立〔…〕县〔…〕创新投资有限公司，成为全县首家"村投"企业。

二是立足村投公司市场化、规范化运行，突出党建引领、组织赋能、融合发展，切实将强大的组织力转化为强劲的生产力。培育市场主体，聚焦破解村集体经济组织决策效率低、进入市场难等问题，结合〔…〕个行政村资产资源实际，因地制宜、因村施策制定产业规划，组建村投公司，健全法人结构，坚持村党组织主导，实行所有权、经营权、收益权"三权分置"，资产所有权归村委会，由村党支部书记担任董事长，由村"两委"干部担任董事会成员，行使经营决策权，收益由全体村民共享，保障村投公司在党建引领下健康发展，提升企业公信力。

二、加强平台建设、多样化措资

一是通过"帮、整"结合方式筹措资金充实"村投"公司资本。今年镇级统筹〔…〕万元乡村振兴专项资金帮扶各村经济联合社发展集体经济，各村经济联合社利用乡村振兴帮扶资金投入"村投"公司进行投资。整合集体资源、集中散小资金、盘活沉淀资金，各村经济联合社将部分现有的扶贫资产收益资金、拆旧复垦资金、土地流转资金等〔…〕多万元注入"村投"公司，实现资源变资产、资金变股金、农民变股民。

二是建强经营团队，通过村级组织换届选优配强班子队伍，同时，把政治素质好、市场意识强的致富能手和职业经理人纳入村投公司经营团队。对接〔…〕名技术专家，并从本土经济能人、退役军人、农林技术能手中选配〔…〕名后备干部进驻村投公司，实现了专业人做专业事。

三、大数据融合、多元化经营

一是建设物权服务中心，实现融资"便利化"，着眼村投公司贷款产品少、周期长和途径单一等因素，引进〔…〕创新物权公司建设农村物权资产服务中心，开展农村物权、预期收益权等抵押贷款业务，中心协调农商银行已办理贷款〔…〕万元，用于发展畜牧养殖、鱼罐头加工等项目，有效解决了村投公司融资难题。

二是支持"村投"公司在火龙果、红薯等产业发展、固定资产投资、乡村小工程建设、卫生保洁、项目开发等重点领域实行多元化投资经营创收。近期，"村投"公司将在镇区启动美食一条街项目建设，投资打造〔…〕余个餐饮商铺出租，项目即将步入施工阶段，投入运营后将率先实现"村村有物业"。四是完善机制、市场化运作。"村投"公司常设招商部等〔…〕个业务部门，由各村经济联社社长兼任部门负责人，让"公家事变自己事"。建立从项目征集、审核、审批、备案到项目实施的投资决策机制，让"集体事集体办"，最大限度保障投资风险可控、资产保值增值。引进财务、管理等专业人才，与〔…〕发展集团有限公司、〔…〕投资公司等强企结对合作，让"专业人干专业事"。实行"集中投入、共同经营、按股分红"运作模式，增强企业和集体经济"输血""造血"能力。

三是建设产权服务中心，实现交易"便捷化"，探索村投公司资产流通途径，在农业农村局经管站挂牌成立农村产权交易服务中心，为农村集体产权发包、租赁、抵押、拍卖和转让搭建平台，让交易服务更加便捷、公开、规范，累计办理村集体耕地林地租赁、房屋出租等业务〔…〕笔，有效提升集体产权交易效率。建设数据服务中心，实现信息"集约化"，聚焦农业服务全流程保障问题，建立农业信息大数据库，录入农业人口、耕地、家庭农场、农业机械、农业技术等各类基础数据，并设立相关需求板块，形成综合信息服务平台，做到信息在平台获取、需求在平台实现，为发展村投公司提供了坚实保障。