在全镇农村基层党建重点任务推进会上的讲话
在全镇农村基层党建重点任务推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇农村基层党建重点任务推进会,主要目的是深入贯彻落实上级关于全面从严治党、加强基层组织建设的一系列决策部署,总结分析当前我镇农村基层党建工作面临的新形势、新任务,对下一阶段的重点工作进行再动员、再安排、再部署,特别是就如何以庆祝建党105周年为契机,全面启动并深入推进我镇党建品牌创建工作,进行专题研究和系统部署。参加今天会议的有镇领导班子全体成员、副科级以上干部、各村党(总)支部书记以及机关站所办的负责同志。可以说,大家都是全镇党建工作的"一线总指挥"和"主力军"。希望通过今天的会议,能够进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,共同推动我镇基层党建工作迈上新台阶、开创新局面。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想提高站位深刻认识新时代农村基层党建的极端重要性
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党历来高度重视基层党建工作,尤其是进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央对基层党建工作的重视程度前所未有。我们必须清醒地认识到,抓好农村基层党建,不是一项可有可无的软任务,而是必须抓紧抓好的硬道理,是推动一切工作的"根"与"魂"。
首先,抓好基层党建是巩固党的执政根基的必然要求。基础不牢,地动山摇。农村基层党组织是我们党在农村工作的战斗堡垒,是党联系服务群众的"最后一公里"。只有把这个堡垒建得更坚固,把这"最后一公里"打得更通畅,党的执政大厦才能坚如磐石。当前,我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,面临的内外部环境复杂多变,风险挑战前所未有。越是这个时候,越要加强党的领导,越要夯实基层基础。我们全镇各级党组织和广大党员干部,必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识到抓党建就是抓全局,抓党建就是最大的政绩,坚决摒弃"重业务、轻党建"的片面思想。绝不能认为经济发展是硬指标,党建工作是软任务;更不能把党建和业务割裂开来,搞成"两张皮"。实践反复证明,什么时候党建工作抓得实,我们的事业就发展得好;什么时候党建工作出现弱化,各种问题和矛盾就会接踵而至。因此,我们必须把党建工作摆在更加突出的位置,牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的责任意识,切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上。
其次,抓好基层党建是引领和保障高质量发展的核心引擎。党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。近年来,我镇各项事业取得了长足进步,无论是乡村振兴的全面推进,还是基层治理效能的显著提升,亦或是民生保障水平的持续改善,背后都离不开坚强有力的党组织领导和广大党员的先锋模范作用。我们必须坚持党建引领发展的核心理念,推动党建工作与中心工作深度融合。在推动乡村振兴方面,要充分发挥党组织的引领作用,像我们之前探索的"一村一业、一支部一特色"项目,就是通过强化党支部在产业发展中的核心地位,有效带动了集体经济增收和村民致富。下一步,我们还要继续深化农旅结合、康养旅游以及红色文化资源的开发利用,让党旗在产业发展一线高高飘扬。在深化基层治理方面,我们要继续坚持和完善党建引领下的"五治"融合治理模式,即政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑。要用好"智慧〔*〕"等信息化平台,持续优化网格化管理体系,让党组织的服务和管理触角延伸到每个角落,真正实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。在增进民生福祉方面,党组织要成为群众最贴心、最可靠的主心骨。要聚焦群众急难愁盼问题,扎实推进"我为群众办实事"实践活动,把安全饮水、道路修缮、环境整治等一件件民生实事办好办实,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。通过这种深度的融合,才能真正破解党建与业务"两张皮"的问题,切实把党的政治优势、组织优势转化为推动〔*〕镇高质量发展的发展优势和治理效能。
二、聚焦重点精准发力以品牌创建引领基层党建工作提质增效
抓工作,既要全面推进,也要重点突破。当前和今后一个时期,我镇农村基层党建工作的总抓手,就是要以庆祝建党105周年为契机,深入实施党建品牌创建工程。品牌是什么?品牌是旗帜,是形象,是影响力。打造党建品牌,就是要通过系统化、特色化的创建活动,使我镇的基层党建工作更具辨识度、更有生命力,从而推动基层党建工作从"常规落实"向"提质创优"的根本性转变。
一是要围绕庆祝建党105周年,精心组织系列活动。今年是建党105周年,是党和国家政治生活中的一件大事。我们要把庆祝活动作为深化党史学习教育、激发爱党爱国热情、凝聚奋进力量的重要载体。为此,镇党委研究决定,在全镇范围内开展以"红心向党百零五载,品牌引领振兴新篇"为主题的系列庆祝活动。各村、各单位要紧扣这个主题,结合自身实际,精心策划、周密组织。活动载体要丰富多样,既要有理论学习中心组的专题研讨、主题党日的学习交流等"静"的活动,也要有组织党员参观红色教育基地、重温入党誓词、举办党建知识竞赛、开展"党课开讲啦"等"动"的活动。同时,要做好先进典型的选树和宣传工作,大力表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,用榜样的力量激励人、鼓舞人。通过一系列有声有色、入脑入心的活动,在全镇上下营造知党、爱党、颂党的浓厚氛围,为党建品牌创建工作奠定坚实的思想基础和群众基础。
二是要突出〔*〕特色,全力打造"一村一品"党建品牌矩阵。党建品牌的生命力在于特色,吸引力在于创新。我们不能搞"千篇一律",更不能搞"面子工程",必须紧扣我们既定的党建品牌主题,立足各村实际,精准发力、精准施策,培育一批叫得响、立得住、推得开的基层党建特色品牌。
一是品牌创建要与各村的资源禀赋紧密结合。我们〔*〕镇地域广阔,各村情况千差万别,资源禀赋各不相同。有的村红色文化底蕴深厚,拥有革命遗址和先烈事迹;有的村生态环境优美,绿水青山就是最大的财富;有的村历史文化传承有序,乡风文明蔚然成风。在品牌创建中,就要善于挖掘和利用这些独特的资源。比如,红色资源丰富的村,可以着力打造"红色传承"党建品牌,通过建立党员教育基地、开发红色研学路线、组建红色故事宣讲团等方式,让红色基因代代相传。生态资源优越的村,可以着力打造"绿色先锋"党建品牌,组织党员争当生态卫士、发展生态产业、引领生态旅游,推动"两山"理论在〔*〕落地生根。
二是品牌创建要与各村的产业特色深度融合。产业兴则乡村兴。党建品牌创建不能脱离经济发展这个中心。各村党支部要围绕"一村一业"的发展格局,将品牌创建融入产业发展的全过程。例如,有的村辣椒、羊肚菌等特色种植业发展得很好,有的村铁锹加工等传统手工业有一定基础,还有的村正在发展特色民宿。那么,党支部就可以牵头成立"产业党小组""党员示范田""技术攻关先锋队",打造"产业富民"党建品牌,把党组织的组织力转化为产业发展的推动力,让党员成为带领群众致富的"领头雁"。
三是品牌创建要与各村的治理实际有效衔接。基层治理是乡村振兴的重要保障。我们的党建品牌,要能够在提升治理水平上见实效。例如,我们一直在推行的网格化管理,就可以作为品牌创建的切入点。村党支部可以围绕"党建+网格",打造"红色网格"党建品牌,把党小组建在网格上,让党员中心户成为网格内的信息员、宣传员、调解员,有效化解矛盾纠纷,提升服务群众的精准度和时效性。还可以结合"智慧〔*〕"平台建设,探索"智慧党建"品牌,利用现代信息技术提升党务管理和乡村治理的智能化水平。
四是品牌创建要与服务群众的民生实事紧紧相扣。我们工作的出发点和落脚点,永远是人民群众。党建品牌创建成功与否,最终要看群众满不满意、认不认可。会议特别强调,要聚焦"民生一件事"这个服务抓手。什么叫"民生一件事"?就是每个村每年至少要集中力量,办好一两件群众最关心、最直接、最现实的利益问题。可以是一条路的硬化,可以是一座桥的修缮,也可以是一个养老服务站的建立。各村党支部要通过深入走访调研,找准本村的"民生一件事",然后将其作为党建品牌创建的核心内容,打造"民心党建""服务先锋"等品牌。要组织党员干部带头干,带领群众一起干,在解决群众急难愁盼问题的过程中,不断丰富品牌内涵、打造品牌亮点,让群众在实实在在的变化中感受到党组织的温暖和力量。
三、夯实基础常抓不懈全面筑牢坚强有力的基层战斗堡垒
品牌创建是"高线",是目标;日常管理是"底线",是基础。没有坚实的基础,再宏伟的目标也是空中楼阁。在抓好品牌创建这一创新工作的同时,我们必须持之以恒地抓好各项基础性工作,补齐短板、堵塞漏洞,全方位夯实基层战斗堡垒。
一要从严从实规范组织生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性的"大熔炉"。一些基层党组织之所以出现战斗力不强、凝聚力不够的问题,根子往往就出在组织生活不严肃、不正常上。我们必须下大力气解决这个问题。要严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度,决不能搞形式、走过场。支部书记要亲自抓、带头做,"三会一课"要提前谋划,主题党日要精心设计,组织生活会要真刀真枪开展批评和自我批评,民主评议党员要敢于动真碰硬。要做好会议记录,规范工作台账,确保党内组织生活的全过程留痕、可追溯。镇党委将加大督查指导力度,对制度不健全、执行不到位的党组织,要及时提醒、限期整改;对长期不开展组织生活的,要严肃追责问责。
二要抓紧抓牢党员队伍管理。党员是
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