在全市树立和践行正确政绩观学习教育动员部署暨市委理论学习中心组（扩大）学习会上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委理论学习中心组扩大学习会,主要任务是深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,对全市学习教育进行动员部署,推动广大党员干部特别是领导干部切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以正确的政绩观引领全市高质量发展迈上新台阶。刚才,我们集体学习了习近平总书记关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示,以及《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》第一部分。下面,我围绕此次学习教育,讲四点意见。
一、准确把握树立和践行正确政绩观的科学内涵和实践要求
党的十八大以来,习近平总书记就树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,科学回答了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大问题,为广大党员干部履职尽责、干事创业指明了前进方向、提供了根本遵循。
(一)树牢造福人民的政绩观
习近平总书记指出,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩""要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线"。这些重要论述要求广大党员干部在任何时候任何情况下,都要始终坚持把最广大人民的根本利益放在首位,自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩。政绩不在台账里、不在报表上,而在群众的口碑中、在百姓的笑脸上。我们要牢牢把握这一根本标准,真正把"人民满不满意"作为衡量一切工作成效的第一尺度。
(二)完整准确全面贯彻新发展理念
政绩观与发展观紧密相连。坚持高质量发展是领导干部树立和践行正确政绩观的重要内容。一方面,要立足现实、着眼长远、打好基础。习近平总书记指出,"不要搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情"。我们要处理好"显绩"与"潜绩"的辩证关系,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价。另一方面,要因地制宜、分类施策。习近平总书记强调,"树牢正确政绩观,坚持问题导向,实事求是、因地制宜,重实干、做实功、求实效"。全市各地各部门要结合实际情况,扬长补短,走出符合本地本部门实际的高质量发展之路,不搞"一刀切",不搞脱离实际的高指标。
(三)强化责任担当,提升能力本领
敢于担当、善于作为,是好干部的必备素质,也是干事创业的必要条件。实干才能出实绩。习近平总书记强调,"业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩"。全市党员干部要牢记这一要求,始终把实事求是、真抓实干作为自觉追求。一要讲政治、顾大局,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。二要按客观规律办事,深入把握经济社会发展规律,提高透过现象看本质的本领,更加自觉、更加有效地做好各项工作。三要有责任有担当,发扬钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,不断通过化解难题开创工作新局面。
(四)以正确导向引领党员干部树立和践行正确政绩观
习近平总书记指出,"树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。"要加强理论武装,以理论筑牢政治忠诚,以党性校正价值追求,以实践砥砺担当精神。要完善政绩考核体系,优化考核指标,增加对基础工作、长远发展、群众满意度等内容的考核权重,坚决纠正单纯以项目规模、经济总量论英雄的倾向。要落实"三个区分开来",保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。
二、提高政治站位,深刻领悟树立和践行正确政绩观的时代意义与战略考量
树立和践行正确政绩观,绝非一时一地的权宜之计,而是关乎党的事业兴衰成败、关乎全市高质量发展行稳致远的根本性、方向性问题。我们必须从政治、战略和全局的高度,深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
(一)树立和践行正确政绩观是忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验
正确的政绩观,首要的是政治政绩观。我们的一切工作,都必须对标对表党中央决策部署,体现党的路线方针政策。市委对全市工作负总责,我们创造的任何业绩,最终都要落到是否有利于巩固党的执政基础、维护国家发展和安全大局、增进人民福祉上来。要通过这次学习教育,推动全市党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在"为谁创造政绩"这一根本问题上立场坚定、方向不偏,以实实在在的工作成效诠释政治忠诚、彰显政治担当。
(二)树立和践行正确政绩观是完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动全市高质量发展的内在要求
当前,我市发展既面临重大战略机遇,也面临转型升级、结构调整等深层次矛盾和挑战。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在这个历史关口,政绩观不仅是发展的"指挥棒",更是检验我们是否真正理解中国式现代化本质要求的"试金石"。一些领域存在的"形象工程"、重显绩轻潜绩等问题,根源在于政绩观出现偏差。要通过这次学习教育,引导大家将新发展理念内化于心、外化于行,把正确政绩观落实到推动产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设的具体行动上,以正确政绩观引领全市"十五五"开好局、起好步。
(三)树立和践行正确政绩观是践行党的根本宗旨,满足人民群众对美好生活向往的必然选择
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。政绩的最终评判者是人民群众。树立正确政绩观,就是要深入践行"人民至上"理念,把人民放在心中最高位置,把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。要通过学习教育,推动全市各级党组织进一步聚焦群众需求,着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,在就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域持续用力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让高质量发展的成果真正惠及全市人民。
(四)树立和践行正确政绩观是锻造高素质专业化干部队伍、营造风清气正政治生态的重要保障
干部的政绩观直接决定其行为方式和价值追求。正确的政绩观能够激励干部担当作为、求真务实、甘于奉献;错误的政绩观则可能催生形式主义、官僚主义,甚至诱发腐败问题。全市各级领导班子和领导干部特别是"一把手",要深刻认识"显绩"与"潜绩"的辩证关系,既要做好当前看得见、摸得着的工作,也要甘于多做打基础、利长远、增后劲的"潜功"。要处理好"尽力而为"与"量力而行"的关系,坚持一切从实际出发,不搞脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程。要树立"功成不必在我、功成必定有我"的境界,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,在全市大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,涵养风清气正、奋发向上的政治生态。
三、聚焦关键环节,全面落实学习教育的各项部署要求
这次学习教育时间紧、要求高。全市各级党组织必须高度重视,精心组织,周密安排,确保取得扎扎实实的效果。
(一)强化组织领导,压实层级责任
市委对全市学习教育负总责,成立工作专班,落实省委学习教育各项安排部署,指导全市各地各部门开展学习教育各项工作。各县(市、区)党委和市直各部门党组(党委)要层层压实责任,加强指导督促,市、县、乡三级联动,一体推进学查改。将学习教育与贯彻落实省委省政府各项决策部署结合起来,与推动全市高质量发展结合起来,与编制实施"十五五"规划结合起来,与做好当前重点工作结合起来,以推动全市经济社会高质量发展的实效检验学习教育成果。作为市委书记,我将切实履行第一责任人职责,带头学习、带头研讨、带头查摆、带头整改,以上率下推动学习教育走深走实。市委常委会其他成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域和单位的学习教育。各地各部门"一把手"要将责任压实到每个支部,传导到每位党员领导干部,坚决防止形式主义,确保学习教育高标准启动、高质量推进。
(二)深化理论武装,筑牢思想根基
要坚持把学习贯穿始终,全面深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记视察本省重要讲话重要指示精神,组织党员干部深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等。处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"要原原本本学、融会贯通学、联系实际学,采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办专题读书班等形式深入开展研讨交流,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,谈认识、谈体会、谈不足、谈打算,在思想碰撞中深化理解、凝聚共识。基层党支部通过"三会一课"、主题党日等多种形式组织学习研讨,推动学习教育全覆盖、无死角。
(三)坚持问题导向,深入检视整改
学习教育成效最终要看解决问题、推动工作的实际成果。要把贯彻新发展理念、推动高质量发展作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据,对照人民群众的期待,聚焦重点工程项目建设、营商环境优化、民生保障、干部作风、内部管理等方面,深入查摆在政绩观上存在的偏差和问题。要畅通渠道,通过座谈访谈、调查研究、设置意见箱等多种方式,广泛听取服务对象、基层干部群众的意见建议,推动开展统计造假、新官不理旧账、违规举债、盲目决策等专项治理。对查摆出的问题,要建立清单台账,深刻剖析根源,明确整改目标、整改时限、整改责任,做到即知即改、立行立改。对需要持续整改的,要制定阶段目标,一抓到底,整改情况要以适当方式公开,接受社会监督。
(四)健全长效机制,树立鲜明导向
全市各地各部门要以此次学习教育为契机,对现行的规章制度、考核办法、工作流程进行一次全面审视和评估。要完善体现高质量发展要求的政绩考核评价体系,优化考核指标,增加对基础工作、核心攻关、民生改善、长远发展潜力等内容的考核权重,
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