县委统战部中央八项规定精神学习教育自查评估报告1
县委统战部中央八项规定精神学习教育自查评估报告
根据上级组织部门关于对学习教育情况进行总结评估的统一部署,我部紧密围绕学习教育的目标要求,在前期持续跟踪问效、梳理阶段性进展的基础上,进行了全面、系统、深入的自查评估。本次学习教育自2025年3月启动至7月基本结束,我部坚持高标准、严要求,推动全体干部职工在思想上受洗礼、作风上再锤炼、行动上见实效。现将自查评估情况报告如下。
一、基本情况
本次学习教育是在全党范围内开展的一次重要的政治生活和作风淬炼。县委统战部对此高度重视,将其作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的重大政治任务,作为推动新时代统战工作高质量发展的关键契机。我部全体在编在岗干部职工共计58人,包括县处级领导干部5人,科级及以下干部53人,全部投入到此次学习教育中,实现了参与范围全覆盖、核心精神全传达、目标要求全落实,参学率达到100%。在为期五个月的学习教育中,我部严格按照上级确定的指导思想、目标任务和方法步骤,紧密结合统战工作实际,精心组织实施,确保学习教育扎实推进、不走过场,取得了显著的阶段性成效,有力促进了干部队伍作风的持续好转和统战事业的健康发展。
二、主要做法及成效
我部坚持将学习教育的目标要求贯穿于统战工作的各领域和全过程,聚焦关键环节,创新方式方法,确保学习教育走深走实、见行见效。
(一)压实责任,强化组织领导,确保体系高效运转
学习教育伊始,我部便迅速成立了以部主要领导为组长、部领导班子成员为副组长、各股室负责人为成员的学习教育领导小组,第一时间召开动员部署会,传达学习上级精神,研究制定了《〔...〕县委统战部关于深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》。方案明确了学习教育的路线图、时间表和责任人,形成了"一把手"负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。部领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头参加学习研讨、带头查摆问题、带头深入基层调研、带头抓好整改落实,以"关键少数"的示范引领带动"绝大多数"的行动自觉,在全部门形成了上行下效、整体联动的生动局面。整个学习教育期间,领导小组共召开专题工作会议8次,研究解决重点难点问题,确保了学习教育方向不偏、力度不减。
(二)深化内涵,抓实学习研讨,筑牢思想政治根基
我部始终将理论学习作为首要任务,坚持读原著、学原文、悟原理,着力在学懂弄通做实上下功夫。
一是学习内容全面系统。我们坚持将学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、党的二十大精神以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为核心内容,同时全面系统学习中央八项规定的具体内容、实施细则及其历次修订的深刻内涵。通过系统学习,全体干部深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须常抓不懈。在学习教育期间,共组织高密度、高质量的集中学习12次,开展专题研讨6场,全体干部人均自主学习时长超过70小时。
二是学习方式守正创新。为破解学习"枯燥化"难题,我们积极探索"线上+线下"、"理论+实践"相结合的学习模式。线上,充分利用"学习强国"、干部网络学院等平台,推送学习资料,开展线上测试,方便干部利用碎片化时间学习;线下,除传统的集中学习、专题研讨外,还组织全体干部赴〔...〕市廉政教育基地开展警示教育,通过观看警示教育片、听取职务犯罪人员现身说法等方式,让干部在思想深处受到震撼和警醒。此外,我们还开展了"以案说纪、以案说法"案例教学活动,选取近年来违反中央八项规定精神的典型案例进行深度剖析,教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三是学习成果转化有效。学习的目的在于运用。我部鼓励干部职工结合思想和工作实际,深入思考、学以致用。学习教育期间,全体干部共撰写心得体会58篇、专题调研报告12份,其中3份关于优化民营经济发展环境、1份关于加强新的社会阶层人士统战工作的调研报告,其提出的对策建议被县委、县政府相关决策采纳,充分体现了学习成果向工作实效的转化。
(三)对标对表,精准查摆问题,深刻进行党性分析
我部坚持问题导向,把查摆问题、检视自身作为学习教育取得实效的关键环节。我们通过"自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议"等多种方式,广开言路、深挖根源。一是深入自我剖析。每位干部职工对照中央八项规定精神和实施细则,对照党章党规党纪,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真撰写个人对照检查材料。二是广泛征求意见。通过召开3场分别由民营企业家、党外知识分子、宗教界代表人士参加的专题座谈会,以及发放100余份调查问卷、设置线上线下意见箱等方式,真心诚意听取服务对象的意见建议。三是严肃开展批评。在专题组织生活会上,部领导班子成员带头开展批评与自我批评,其他干部职工逐一发言,真点问题、点真问题,达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。本次查摆,共征求到各类意见建议56条,经梳理归纳,形成涵盖作风建设、履职担当、服务群众、廉洁自律等4大类18项具体问题的台账清单,为后续整改提供了精准靶向。
(四)动真碰硬,狠抓集中整治,推动作风持续向好
针对查摆出的问题,我部发扬"钉钉子"精神,建立整改台账,实行销号管理,以最坚决的态度、最务实的举措抓好集中整治,确保件件有着落、事事有回音。
一是靶向整治文山会海、检查考核过多等形式主义、官僚主义问题。我部对各类会议、文件、报表和督查检查考核事项进行全面梳理,大力压减。学习教育以来,全部门性会议数量同比减少15%,发文数量同比减少20%,对基层的督查检查事项整合了8项,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
二是聚焦优化营商环境,着力破解服务民营经济"中梗阻"问题。针对部分民营企业家反映的"政策知晓度不高、联系服务不够主动"等问题,我们开展了"百名干部进百企"专项行动,由部领导带队,分组深入全县120家重点民营企业和商会组织,面对面宣讲惠企政策,现场协调解决企业在融资、用工、土地等方面遇到的难题23个。同时,建立"一企一策"帮扶档案,明确专人跟踪服务,受到了企业家的广泛好评。
三是严格规范公务活动,防范廉政风险。我们重申并进一步细化了公务接待、公务用车、办公用房等方面的管理规定,组织开展了为期一个月的专项自查自纠行动。通过自查,对发现的公务接待审批流程不够严谨、个别车辆行驶记录不完善等苗头性、倾向性问题,立行立改,堵塞了管理漏洞,未发现新增违纪违规问题,进一步扎紧了制度的笼子。
截至目前,清单中的18项问题已完成整改16项,整改完成率达到88.9%,其余2项涉及体制机制完善的长期任务,已制定持续推进计划,确保整改取得实效。
(五)敞开大门,自觉接受监督,以公开促落实
我部坚持"开门搞教育",将学习教育的全过程置于群众的监督之下,以透明保公正,以公开促落实。一方面,我们主动公开整改清单。通过部门官方网站、单位公示栏等渠道,将查摆出的问题清单、整改措施、责任主体和完成时限"四清单"向社会公布,作出公开承诺,主动接受统一战线广大成员和人民群众的监督。另一方面,我们及时反馈整改情况。对于服务对象提出的意见建议,我们建立反馈机制,整改完成后,及时通过电话、走访等形式向当事人反馈办理结果,做到"凡提必复"。这种开放的姿态,不仅提升了整改的外部压力和动力,也增进了统战部门与社会各界的互信,提升了统战工作的公信力。
三、经验启示
通过本次学习教育的实践探索,我们深刻体会到,抓好作风建设,推动各项工作,必须坚持以下几点:
第一,坚持领导带头是根本保证。"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。"本次学习教育的成效,首先得益于部领导班子特别是主要负责同志的率先垂范。从方案审定到学习研讨,从查摆问题到整改落实,领导干部始终冲锋在前,以"头雁效应"激发了"雁群活力",形成了强大的凝聚力和向心力。这启示我们,任何时候抓工作,都必须抓住"关键少数",以上率下,才能无往而不利。
第二,坚持问题导向是关键路径。学习教育不能空对空,必须奔着问题去、盯着问题改。我们从一开始就牢固树立问题意识,把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点。无论是理论学习,还是调查研究,都紧扣统战工作的痛点、难点和堵点。这启示我们,只有敢于直面问题、善于解决问题,才能使学习教育的过程成为破解工作难题、提升工作水平的过程。
第三,坚持学用结合是核心要义。学习的价值在于指导实践、推动工作。我们坚决防止"学归学、做归做"的"两张皮"现象,将学习贯彻中央八项规定精神与服务〔...〕县经济社会发展大局紧密结合,与促进民营经济"两个健康"、维护民族宗教领域和谐稳定、加强党外代表人士队伍建设等统战核心业务深度融合。这启示我们,必须在"结合"和"转化"上做足文章,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措和干好工作的能力。
第四,坚持建章立制是长远之策。作风建设非一日之功,必须依靠制度管长远。在整改问题的同时,我们注重总结经验,把一些行之有效的做法固化为制度。学习教育期间,我们修订完善了《〔...〕县委统战部常态化学习制度》《〔...〕县委统战部关于进一步密切联系服务民营企业的若干措施》《学用转化考核办法》等6项制度。这启示我们,必须坚持标本兼治,既要猛药去疴、集中整治,更要注重源头治理,构建起一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现作风建设的常态化、长效化。
四、问题不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级的更高要求,对照服务对象的更高期待,我部的学习教育和作风建设仍存在一些短板和不足,主要表现在:
一是学习的系统性、贯通性仍有不足。部分干部存在"碎片化"学习现象,虽然完成了规定的学习任务,但对中央八项规定精神的历史沿革、核心要义及其背后的深刻政治内涵,未能做到全面系统地掌握和融会贯通地理解。在理论联系实际上,有时还停留在浅层对应,运用马克思主义立场观点方法分析和解决新时代统战工作复杂问题的能力有待进一步提升。
二是学用转化"最后一公里"尚未完全打通。尽管我们强调学用结合,但在实际工作中,"学"与"用"脱节的现象仍未完全根除。个别干部在面对复杂的民族宗教领域新情况新问题时,仍习惯于用老办法、老思路,运用理论指导实践的创造性不足。将学习成果全面、高效地转化为推动统战工作创新发展的具体项目和实际成效,尚存在一定的差距。
三是长效机制的刚性约束力有待增强。虽然建立和完善了一系列制度,但在执行层面,部分制度的刚性约束和硬性考核有所欠缺。比如,在学习成效的考核评价体系中,对学习笔记、参会次数等过程性指标关注较多,对解决实际问题成效、服务对象满意度等结果性指标的考核权重偏低,导致考核的"指挥棒"作用未能最充分发挥。个别已经整改的问题,还存在反弹回潮的风险,需要持续跟踪问效。
五、改进措施与下步打算
作风建设永远在路上,巩固学习教育成果任重道远。针对自查评估发现的问题和不足,我部将坚持标准不降、劲头不松、措施不软,以锲而不舍的精神抓好后续工作。
第一,聚焦"学深悟透",在理论武装上再深化。我们将把学习贯彻中央八项规定精神及其配套法规制度作为一项长期政治任务,纳入部理论学习中心组和党支部"三会一课"的常态化学习内容。制定年度《系统学习计划表》,按"专题+模块"梳理学习内容,每季度至少开展1次集中精读研讨,确保学深悟透、入脑入心。建立"学用笔记"制度,要求干部职工每周结合工作实际记录1-2条理论应用案例或思考,每季度组织一次交流分享会,推动理论学习从"被动接受"向"主动探究"转变。
第二,聚焦"知行合一",在服务大局上再发力。围绕我县经济社会发展的中心工作和统战领域的重点难点问题,我们将建立"揭榜挂帅"工作机制,设立"统一战线破难题"攻关项目,鼓励干部主动承接任务,组建专项学习和工作小组,以理论创新引领实践突破。每2个月开展一次"学用转化成效评估",将干部解决实际问题、推动业务创新、服务对象评价等情况,作为评优评先、干部考核、职级晋升的重要依据,树立重实干、重实绩的鲜明导向。
第三,聚焦"常态长效",在制度建设上再完善。我们将持续完善"周提醒、月总结、季督查"的作风建设监督检查机制,由部办公室和机关党支部牵头,对执行中央八项规定精神的情况进行常态化监督。建立已整改问题"回头看"季报制度,对重点问题、易发领域进行动态跟踪,坚决防止问题反弹回潮。同时,进一步优化考核评价办法,提高"实践应用"和"群众评价"在考核体系中的权重,推动学习教育成果真正内化为干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,转化为推动〔...〕县统一战线事业不断开创新局面的强大动力。
