市住建局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作总结

〔*〕市住建局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作总结

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，根据中央统一部署和省委、市委具体要求，自2025年3月至7月底，〔*〕市住房和城乡建设局（以下简称"市住建局"）党组紧紧围绕"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，扎实开展了为期近五个月的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。本次学习教育聚焦作风建设突出问题，坚持高标准、严要求，一体推进理论学习、查摆问题、整改整治、建章立制等各项工作，取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下。

一、学习教育开展情况

自学习教育启动以来，局党组坚决扛起主体责任，把此次学习教育作为一项重大政治任务来抓，精心组织、周密部署，确保学习教育全覆盖、无死角，推动全局作风建设向纵深发展。

（一）强化组织领导，高位推动部署

局党组深刻认识到，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。为确保学习教育取得实效，我们第一时间成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各处室、局属各单位主要负责人为成员的学习教育工作领导小组，并下设办公室，负责统筹协调、组织实施和督促检查，形成了"一把手"负总责、分管领导各负其责、职能部门齐抓共管的工作格局。

在市级层面，市委、市政府高度重视，市委常委会和党的建设工作领导小组多次召开会议，审议并制定全市学习教育实施方案，为我们提供了根本遵循。局党组先后召开3次专题会议进行动员部署和推进，制定了《〔*〕市住建局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤和具体要求，将任务分解到岗、责任落实到人，确保各项工作有条不紊、扎实推进。局领导班子成员率先垂范，坚持先学一步、学深一层，带头参加学习、带头查摆问题、带头深入基层，为全局党员干部树立了标杆。同时，我们建立了学习教育工作专班和联络员制度，定期召开调度会，及时掌握进展，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保了学习教育上下贯通、步调一致。

（二）深化学习研讨，筑牢思想根基

坚持把理论武装贯穿学习教育全过程，通过多种形式组织党员干部深入学习，从思想上正本清源、固本培元。

一是坚持读原著、学原文、悟原理。我们将习近平总书记的重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》作为核心学习材料。局党组理论学习中心组发挥"头雁"作用，举行专题学习会6次，班子成员结合分管工作和思想实际，深入开展研讨交流，带头撰写心得体会20余篇。各基层党支部依托"三会一课"、主题党日等载体，组织党员干部进行系统学习。截至6月底，局系统各党支部共开展相关专题学习110余场次，参与党员干部达1500余人次，实现了学习教育的全员覆盖。

二是创新学习方式，增强教育实效。为破解学习形式单一、效果不佳的难题，我们积极创新载体。其一，开展"党课微讲堂"，由局领导、支部书记和先进典型走上讲台，用身边事教育身边人。其二，组织"党务微演练"，模拟支部工作场景，提升党务干部的实操能力。其三，举办"党员微分享"活动，鼓励年轻干部结合岗位实际分享学习感悟。此外，我们还将新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》纳入必学内容，组织全局干部职工进行专题学习和知识测试，引导大家树立"过紧日子"的思想。

三是突出警示教育，做到警钟长鸣。坚持以案为鉴、以案明纪。我们组织全体党员干部集中观看了市纪委监委制作的警示教育片，传达学习了中央及省委、市委通报的违反中央八项规定精神典型案例8起，邀请市纪委监委业务骨干来我局作专题辅导讲座，深刻剖析违纪违法案件背后的思想根源和作风问题。通过一系列触及灵魂的警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

四是聚焦重点对象，实施精准滴灌。针对领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等不同群体，我们开展了差异化的学习教育。对新提拔的35名科级干部，我们组织了任前廉政谈话和专题培训，上好履新"第一课"。对青年理论学习小组，我们明确学习任务，定期开展交流研讨，引导年轻干部扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。

（三）深入查摆问题，坚持刀刃向内

我们坚持问题导向，把查摆问题作为学习教育的关键环节，广泛听取意见，深入检视反思，力求把问题找准、找实、找全。

一是多渠道征求意见。采取"自己找、群众提、上级点、互相帮"等多种方式，通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、深入基层调研等途径，广泛征集服务对象、基层单位和干部职工的意见建议。共发放征求意见函150余份，召开各类座谈会12场，收集到涉及作风建设、行业监管、服务效能等方面的意见建议共计86条。

二是全方位对照检查。组织全体党员干部特别是领导干部，严格对照习近平总书记关于作风建设的重要论述，对照党章党规党纪，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照群众提出的意见建议，深入查摆自身在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。局领导班子带头逐项对照查摆问题共29个，班子成员个人查摆问题115个，各处室、单位及个人也建立了问题清单。

三是深层次剖析根源。针对查摆出的问题，我们不满足于就事论事，而是坚持从政治上、思想上、党性上深挖根源。局党组专门召开专题民主生活会，班子成员严肃认真开展批评和自我批评，既有红脸出汗的紧张严肃，又有加油鼓劲的团结和谐，达到了统一思想、增进团结、推动工作的目的。通过深刻的党性分析，大家普遍认识到，作风问题的根源在于理想信念不够坚定、宗旨意识不够牢固、纪律规矩意识有所淡化。

（四）抓好集中整治，务求动真碰硬

对查摆出的问题，我们坚持即知即改、立行立改，以钉钉子精神抓好整改落实，以实实在在的整治成效取信于民。

一是聚焦"四风"顽疾深化整治。针对形式主义、官僚主义改头换面、隐蔽隐形的新动向，我们重点整治了文山会海、检查考核过多过滥、工作"庸懒散软浮推"等突出问题。制定了《〔*〕市住房和城乡建设局机关作风整肃办法（试行）》，设立"正反面榜"，对不担当不作为、推诿扯皮等行为进行严肃处理。学习教育期间，共精简会议15％，压缩文件20％。

二是聚焦行业乱象精准发力。针对群众反映强烈的突出问题，我们开展了多项专项整治行动。在房地产领域，联合市场监管等部门开展了住房租赁中介机构乱象专项整治，检查中介机构300余家，对25家存在违法违规行为的企业进行了约谈、曝光和处罚。在建筑施工领域，开展了建筑工地防扬尘专项整治行动，对全市在建工地进行全覆盖排查，督促整改裸土覆盖不全、道路硬化不到位等问题500余项。在燃气安全领域，开展了燃气行业安全生产突出问题整治"回头看"，实现对全市燃气企业和重点用户的安全检查全覆盖，排查并整改安全隐患1200余处。

三是聚焦群众关切解决难题。我们将解决群众"急难愁盼"问题作为检验学习教育成效的试金石。针对消防审验历史遗留项目问题，我们与消防、教育、卫健等部门建立联动机制，对全市126个历史遗留项目实行"一项目一方案"跟踪整改，目前已推动68个项目完成整改销号。针对老旧小区电动自行车充电难、充电不安全的问题，我们积极与市电动自行车专班联动，指导各区加快推进充电设施建设，已在150个老旧小区新增充电桩近2000个。

四是实行清单管理销号推进。对查摆出的所有问题，我们逐一建立台账，形成了问题清单、责任清单、整改清单。对能够立即解决的，要求立行立改；对需要一定时间解决的，明确了时间节点和责任人；对需要长期坚持的，建立了长效机制。我们还创新性地建立了红、黄、绿三级项目清单管理制度，对整改难度大、情况复杂的问题列为"红色"项目，由局主要领导挂牌督办，确保问题真改、实改、改到位。

（五）坚持开门教育，自觉接受监督

我们坚持学习教育在阳光下进行，敞开大门听意见，主动接受群众监督，让服务对象和人民群众来评判学习教育的成效。

一是"请进来"听真言。我们先后组织召开了多场由"两代表一委员"、房地产开发企业、建筑施工企业、物业服务企业及市民代表参加的座谈会。会上，我们主动通报学习教育进展情况，诚恳征求大家对住建领域作风建设、政策制定、行业监管、服务优化等方面的意见建议。与会代表提出的50余条针对性建议，均被纳入我们的问题整改台账。

二是"走出去"访实情。局领导班子成员带队，深入项目一线、深入街道社区、深入服务窗口，开展"我陪群众走流程"活动。通过亲身体验办事全过程，从企业和群众的视角查找政务服务中的痛点、难点和堵点，梳理出审批环节多、材料重复提交、信息不共享等8个方面的问题，并随即启动了流程再造和优化工作。此外，我们还组织机关干部前往市市场监管局等先进单位进行现场研学，学习借鉴其在优化营商环境、提升服务效能方面的成功经验。

三是"亮出来"求监督。我们充分利用局门户网站、微信公众号等平台，及时公开学习教育的动态、查摆的问题清单、整改的措施和成效，主动"亮丑""晒短"。我们还设立了监督举报电话和电子邮箱，畅通群众监督渠道，对收到的每一条举报线索都认真核查、及时反馈，确保件件有回音、事事有着落。通过开门搞教育，不仅增强了工作的透明度，更拉近了与群众的距离，赢得了群众的理解和支持。

二、存在的主要问题

通过近五个月的学习教育，我局作风建设取得了明显进步，但对照中央的高标准和人民群众的新期待，我们清醒地认识到，工作中仍存在一些不容忽视的问题和短板，主要体现在以下几个方面：

（一）思想认识的深度仍有欠缺，"学用结合"不够紧密。少数党员干部在学习上存在"过关"思想，满足于"学过了""读过了"，但在"学懂了""弄通了""做实了"上还有差距。将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的动力的能力尚显不足。学用"两张皮"的现象在一定程度上依然存在，理论学习的成效未能完全体现在推动住建事业高质量发展的实践中。

（二）压力传导的力度存在逐级递减现象。"上热中温下冷"的问题依然不同程度存在。局党组层面高度重视，部署要求严格，但压力传导到个别中层干部和基层一线时有所衰减。有的基层单位负责人履行"一岗双责"意识不强，对分管领域干部职工的日常教育、管理和监督"失之于宽、失之于软"，导致中央八项规定精神在"最后一公里"的落实效果打了折扣。

（三）制度执行的刚性尚显不足，长效机制仍需完善。虽然我们针对查摆出的问题，制定和完善了一系列规章制度，但部分制度的执行力和约束力还不够强。在日常工作中，"严"的氛围营造还不够浓厚，监督检查有时存在"重形式、轻内容"的倾向，对一些苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。制度的"笼子"虽然扎紧了，但如何确保其真正通上"高压电"，仍是我们面临的重要课题。

（四）"四风"问题的隐形变异现象需高度警惕。随着正风肃纪的持续深入，一些"四风"问题穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。诸如违规吃喝转入内部食堂、私人会所，"不作为、慢作为"演变为"只微笑、不办事"的"软拒绝"，形式主义、官僚主义以"新思路""新举措"的外衣出现等。这些新情况新表现隐蔽性更强、甄别难度更大，对我们的监督执纪能力提出了更高要求。

三、下一步工作打算

作风建设非一日之功，学习教育的结束不是终点，而是新的起点。下一步，我们将以此次学习教育为契机，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续用力、久久为功，不断巩固和拓展学习教育成果，推动全局作风建设常态化、长