作风建设专题研讨发言：以永远在路上的执着 推动中央八项规定精神落地生根
以永远在路上的执着推动中央八项规定精神落地生根
同志们：
今天，我们围绕中央八项规定精神学习教育开展专题研讨，核心是要深刻把握"作风建设永远在路上"的政治内涵，把严的基调、实的导向贯穿始终，以作风建设新成效厚植党执政的群众基础。党的二十大报告强调，"把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化"。这为我们持续加固中央八项规定堤坝提供了根本遵循。下面，我结合学习体会和工作实际，从五个方面与大家交流。
一、保持清醒认识，深刻把握作风建设永远在路上的内涵
（一）清醒认识作风问题的"顽固性"，永远在路上是应对风险的政治自觉。作风建设是党性修养的直接体现，其顽固性表现为问题的潜伏性与反复性。近年来，一些党员干部在吃喝问题上转入更为隐秘的场所，如"地下会所""私人食堂"，有的以培训考察为名，实则进行旅游活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（简称"四风"）呈现出由明显转向隐蔽的变异趋势。例如，某单位原负责人利用"快递送礼""电子红包"等手段进行受贿，自认为手段巧妙，但最终未能逃脱法纪的制裁。这一系列案例深刻警示我们，作风建设绝非一蹴而就，稍有放松，问题便会反弹。我们必须保持持续的高压态势，以"永远吹响冲锋号"的决心和毅力，坚决同各种不正之风进行长期的、坚决的斗争。
（二）清醒认识作风建设的"人民性"，永远在路上是践行宗旨的必然要求。人民群众对于作风问题具有极高的敏感度和强烈的不满情绪。回顾中央八项规定实施之前，公款吃喝、公车私用等现象屡见不鲜，这些问题在群众眼中积怨已久。当前，我们坚决整治"舌尖上的浪费"和"车轮上的腐败"，推动干部队伍作风的显著转变，赢得了人民群众的真诚赞誉。然而，要清醒地认识到，仍有少数干部存在"躺平""甩锅"等消极行为，群众在办事过程中仍面临"门好进、事难办"的隐性障碍。这一现状提醒我们，作风建设的成效最终需由人民群众来评判。唯有坚持不懈地改进作风、解决实际问题，我们才能确保人民群众切实感受到党的关怀与温暖始终相伴。
（三）清醒认识作风建设的"时代性"，永远在路上是紧跟党走的行动自觉。时代的发展对党的作风建设提出了新的更高要求。以往，人民群众关注的是"有没有"的问题，而今，他们更加注重"好不好"的质量。过去，干部作风方面的问题主要集中在"铺张浪费"，而当前，更多地表现为"表态多调门高、行动少落实差"的形式主义。例如，一些地方出现了"指尖上的负担"，基层干部被众多APP、报表任务所困扰，几乎喘不过气来，这在本质上是作风不实的新体现。这要求我们，必须紧跟时代脉搏，精准识别作风问题新变种，以"常抓常新"的姿态，让中央八项规定精神在新时代焕发新活力。
二、坚持严字当头实字托底，在常和长、严和实上下功夫
（一）"严"在制度执行，让铁规禁令成为"带电的高压线"。制度的生命力在于执行。中央八项规定实施细则对调研、会议、接待等作出明确规范，关键要做到"三个绝不"：绝不搞"下不为例"，对违规发放津补贴、超标准使用办公用房等问题，发现一起、查处一起，不搞变通、不打折扣；绝不搞"选择性执行"，无论是领导干部还是普通职工，无论是机关单位还是基层一线，制度面前一视同仁，杜绝"上有政策、下有对策"；绝不搞"形式化执行"，建立制度落实台账，对会议精简、文件瘦身等要求定期对账销号，用数据说话、用实效检验。
（二）"实"在问题整改，让群众看到真变化、得到真实惠。作风建设的成效，最终必须体现在问题的有效解决上。我们必须坚持问题导向，坚决抓好整改工作。一要全面开展"大起底"式的问题排查，通过巡视巡察、审计督查以及群众意见的深入分析，全面梳理本地区、本部门存在的作风问题，列出详尽的"问题清单"，并明确整改责任人和整改时限。二要以坚定的决心和力度解决存在的问题，对于群众反映突出的"办事效率低下"、"推诿扯皮"等问题，要开展针对性的专项整治，例如设立"办不成事"窗口，确保群众的诉求能够得到妥善处理、问题能够得到及时解决。三要建立健全长效机制，防止问题的再次发生。针对那些反复出现的共性问题，如基层的"痕迹主义"，通过完善考核评价体系、精简台账资料等措施，从制度层面彻底铲除问题滋生的土壤。
（三）"常"在抓早抓小，让严管厚爱贯穿日常、融入经常。作风建设的核心在于持之以恒的日常管理和日常管理的持续加强。必须构建并完善常态化的监督机制。一方面，开展"作风建设月月查"，聚焦重要节点、关键岗位，通过明察暗访、随机抽查等方式，及时发现"四风"苗头性问题。另一方面，建立"干部作风预警机制"，对工作不在状态、群众评价较低的干部，及时进行谈话提醒、批评教育，防止小问题演变成大错误。比如，某单位推行"作风建设积分制"，将干部遵守八项规定情况纳入积分管理，积分不足者取消评优资格，倒逼干部养成良好作风。
三、加强党性修养和政德教育，筑牢拒腐防变思想根基
（一）坚持"理论武装"作为根本，确保党性修养成为坚如磐石的"压舱石"。唯有理论上保持清醒，政治立场才能坚定不移。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合主题教育，推动干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、做到"两个维护"。具体要做到"三个融入"。一是融入专题党课，领导干部带头讲作风建设专题党课，结合党史中的优良传统，比如延安整风、"老三篇"精神，教育干部坚守初心。二是融入学习研讨，开展"党性修养大讨论"，围绕"为什么改作风、怎样改作风"，让干部谈认识、找差距。三是融入实践锻炼，组织干部到基层一线、艰苦岗位挂职锻炼，在服务群众中锤炼党性，解决"坐机关不懂群众疾苦"的问题。
（二）以"政德教育"润心，让廉洁自律成为"自觉追求"。政德乃干部之"生命线"。必须坚持"明大德、守公德、严私德"三者相统一。明大德，即坚定理想信念，从反面案例中汲取深刻教训，如某落马干部因政德修养松懈，从"人民公仆"沦为"阶下囚"，这警示我们必须始终把对党忠诚置于首位。守公德，即牢记"权力乃党和人民所赋予"，在审批监管、资源开发等关键领域，严格遵循规章制度，坚决杜绝以权谋私。严私德，即注重家风建设，严格管理配偶子女及身边工作人员，防范"枕边风""裙带腐败"，例如实施"干部家属廉洁承诺书"制度，引导家属成为"廉内助"。
（三）以"文化浸润"赋能，让新风正气成为"行动自觉"。文化虽无形，却具有潜移默化、润物无声的力量，能够深刻影响和塑造人的精神风貌。我们必须着力构建具有鲜明地方特色的作风建设文化，以此推动社会主义核心价值观的深入人心，引领广大党员干部群众树立正确的价值追求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。一是挖掘"红色资源"，利用本地革命纪念馆、烈士陵园等，开展"传承红色基因、弘扬优良作风"主题活动，让干部从革命先辈"艰苦奋斗、一心为民"的事迹中汲取力量。二是选树"身边榜样"，评选"作风建设标兵"，宣传他们扎根基层、廉洁奉公的先进事迹，用"看得见、摸得着"的榜样力量，引导干部见贤思齐。三是抵制"不良风气"，开展"移风易俗"专项行动，反对铺张浪费、婚丧大操大办等陋习，推动形成"以俭为荣、以奢为耻"的社会风尚。
四、精准运用监督执纪"四种形态"，抓早抓小防微杜渐
（一）第一种形态"常咬耳"，让批评教育成为"常态"。在"四种形态"中，第一种形态构筑了防止干部失误的"第一道防线"。必须做到"三个主动"，即主动发现问题是前提，通过谈心谈话、民主生活会、工作汇报等多种渠道，及时掌握干部的思想动态和作风表现。例如，某单位建立了"每周一碰头、每月一研判"的工作机制，旨在对干部的苗头性问题做到早发现、早介入。主动进行提醒教育是关键，对于工作中出现形式主义、迟到早退等轻微问题的干部，及时开展谈话提醒、批评教育，有效防止"小毛病"演变为"大问题"。主动帮助整改是保障，对于接受提醒教育的干部，建立"整改跟踪台账"，定期回访了解整改情况，确保问题得到实质性的解决，避免"一谈了之"。
（二）第二种形态"严红脸"，让组织处理成为"有力震慑"。对违反八项规定精神但尚不构成违纪的问题，要敢于"动真格"。一是精准运用组织措施，对违规吃喝、公车私用等问题，综合运用通报批评、责令检查、诫勉谈话等方式，让干部真正"长记性"。二是坚持"一案双查"，对作风问题频发的单位，不仅追究直接责任人责任，还要追究相关领导的管理责任，倒逼"一岗双责"落实。三是公开曝光典型案例，通过召开警示教育大会、印发通报等形式，对查处的作风问题点名道姓曝光，发挥"查处一案、警示一片"的作用。
（三）第三、四种形态"零容忍"，让纪律法律成为"最后底线"。对顶风违纪、情节严重的行为，必须露头就打、绝不姑息。一是紧盯"关键少数"，加强对"一把手"和领导班子的监督，聚焦审批权、决策权、人事权等关键环节，严肃查处搞特权、搞特殊化等问题。二是严查"新型腐败"，针对"影子公司""期权腐败"等隐形变异问题，创新监督手段，比如运用大数据筛查公务消费、资金流向，精准发现问题线索。三是强化"纪法衔接"，对涉嫌违法犯罪的作风问题，及时移送司法机关，形成"不敢腐"的强大震慑。
五、大力弘扬新风正气，营造崇尚廉洁、抵制歪风的氛围
（一）以"领导带头"树标杆，让"头雁效应"引领风尚。作风建设的成效，关键在于领导干部的示范引领作用。各级领导干部必须充分发挥"三个表率"的模范带头作用。一是学习表率，带头深入学习中央八项规定精神，做到政策要求"一口清"，自觉做遵规守纪的"明白人"。二是执行表率，带头精简会议文件、改进调研作风，比如下基层不搞层层陪同、不安排超标准接待，用实际行动为干部群众立标杆。三是斗争表率，对身边的歪风邪气敢于较真碰硬，比如在公务接待中拒绝"豪华套餐"，在人际交往中抵制"圈子文化"，以自身正带动风气正。
（二）以"基层实践"育新风，让廉洁之花在一线绽放。基层是作风建设的"主战场"，也是新风正气的"培育田"。要推动作风建设向基层延伸。一是开展"新风正气进基层"活动，通过院坝会、乡村大喇叭等形式，向群众宣传中央八项规定精神，引导群众抵制婚丧大操大办、厚葬薄养等陋习。二是打造"廉洁文化示范点"，在社区、村屯建设廉洁文化长廊、家风家训馆，让群众在潜移默化中接受教育，比如某村将"勤俭节约、邻里和睦"等内容纳入村规民约，形成文明新风。三是鼓励基层创新实践，支持基层探索符合实际的作风建设举措，比如"积分制"管理、"红黑榜"公示等，让新风正气在基层落地生根。
（三）以"共建共享"聚合力，让全社会成为"作风建设共同体"。作风建设是全社会共同参与的重要任务，必须构建全方位、多层次的"大监督"格局。一是发动群众参与，通过"廉洁文化进家庭""小手拉大手"等活动，引导群众成为作风建设的监督者、推动者，比如鼓励家属常吹"廉洁风"，提醒干部不踩红线。二是凝聚社会力量，发挥人大代表、政协委员、媒体记者的监督作用，通过开展"行风政风评议"、"电视问政"等一系列活动，将作风建设问题置于公众监督的阳光之下。三是强化正向激励，对作风过硬、业绩突出的干部，在提拔任用、评先评优中优先考虑，树立"凭作风吃饭、靠实绩说话"的鲜明导向，让新风正气成为全社会的共同追求。
同志们，中央八项规定不是"五年规划"、"十年规划"，而是"长期承诺"不是"运动式整治"，而是"常态化坚守"。让我们以此次专题研讨作为新的起点，始终保持"赶考"的清醒和坚定，将严格的要求贯穿于作风建设的全过程，将务实的导向落实到服务群众的每一个环节，以永远在路上的执着推动中央八项规定精神落地生根，为党和人民事业发展凝聚起风清气正的强大力量！
