在全区婚姻中介行业专项整治工作部署会上的讲话
在全区婚姻中介行业专项整治工作部署会上的讲话
同志们:
今天,召开[*]区婚姻中介行业专项整治工作部署会,主要任务是贯彻落实国家有关部门《整治婚介机构乱象专项行动工作方案》和省级五部门《[*]省整治婚介机构乱象专项行动实施方案》精神,按照[*]市有关部门统一部署,分析当前全区婚介服务市场形势,安排下一阶段专项整治重点工作。参加今天会议的有区民政部门、区市场监管部门和辖区各婚介服务机构负责人。刚才,区民政部门传达了省、市相关文件精神,解读了专项整治工作重点、排查内容、时间节点和职责分工,发放了《婚姻中介机构基本情况收集表》《婚介机构自查自纠承诺表》《致婚介机构的一封信》。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识专项整治的重要性和紧迫性
婚姻家庭服务关系千家万户,婚介市场秩序直接关系群众婚恋权益、财产安全和信息保护。近年来,婚介服务需求持续增长,线上线下机构数量增多,但行业准入门槛、服务标准、信用约束还不够健全,一些机构经营不规范,群众投诉时有发生。国家层面已经作出专门部署,有关部门于2026年7月28日联合印发《整治婚介机构乱象专项行动工作方案》省级五部门印发《[*]省整治婚介机构乱象专项行动实施方案》,明确自2026年8月至2027年2月在全省范围内开展专项整治,对象涵盖线上婚恋平台及线下实体婚介机构,重点整治七类乱象。这充分说明规范婚介市场不是一般性工作,而是必须抓好的民生工程、治理工程。全区各级各有关部门和各婚介机构必须把思想和行动统一到上级部署上来。
一要增强政治自觉。婚介服务涉及群众切身利益,涉及社会诚信建设和人口家庭发展。抓好专项整治,是落实以人民为中心发展思想的具体行动,是防范化解社会风险、维护社会稳定的重要举措。要把专项整治作为当前一项重点任务,摆上议事日程,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要具体推动,确保责任到位、措施到位、工作到位。
二要正视行业乱象。从前期摸排和群众反映看,辖区婚介服务领域仍然存在无证无照经营、夸大虚假宣传、虚构婚恋信息、隐形收费、拒不退费、婚恋诱导、信息泄露等问题。省方案明确的七类重点问题,包括登记服务违规、虚假营销、"婚托"欺诈、合同签约违规、收退费管理混乱、关键信息审核流于形式、个人信息泄露滥用。这些问题不整治,就会损害群众利益,破坏行业信誉,影响社会和谐稳定。
三要回应群众关切。群众对婚介服务的期待很直接,就是信息真实、收费透明、服务规范、退费顺畅、隐私安全。婚介机构要把群众满意作为经营底线,不能只算经济账,不算诚信账、法律账、社会账。对群众投诉热点、风险隐患,必须一件一件核查、一项一项整改,以实际成效取信于民。
二、聚焦重点任务,扎实推进专项整治各项部署
这次专项整治时间紧、任务重、要求高。根据省、市部署,当前已经进入问题摸排阶段。省方案明确,问题摸排阶段为2026年10月1日至11月30日,集中整治阶段为2026年12月1日至2027年1月15日,之后持续巩固至2027年2月。今天已是10月8日,距离问题摸排阶段结束只有不到两个月时间。各科室、各机构要倒排工期、挂图作战,重点抓好三个方面。
一要全面摸底排查,建立精准台账。底数不清,整治就会失去靶向。要对辖区线下婚介门店、工作室、私人红娘及线上婚恋服务点位开展拉网式排查,摸清机构底数、经营状况、风险隐患,做到底数清、情况明、台账全。要区分依法登记机构、无证无照经营主体、超范围经营主体和个人从事婚介服务等不同情形,分类登记、动态更新。对线上婚恋平台和线下实体机构,要同步排查、同步建档。对自查自纠阶段尚未完成填报的机构,要限期补报《婚姻中介机构基本情况收集表》《婚介机构自查自纠承诺表》,确保不漏一户、不落一项。对排查中发现的苗头性、倾向性问题,要提前预警、及时处置,防止小问题演变成大风险。
二要聚焦突出问题,从严集中整治。整治不能大而化之,必须瞄准群众反映强烈、行业问题突出的关键环节。一是要严查登记服务违规,对未依法办理登记或许可擅自从事婚介服务、超范围经营等行为,依法责令整改、坚决予以规范。二是要严查虚假营销,重点整治对服务效果作"包成功"等不实承诺、虚构成功率、夸大宣传等行为,禁止以虚假信息误导消费者。三是要严查"婚托"欺诈,对安排人员冒充征婚者、虚构优质对象骗取服务费用等行为,发现一起、查处一起,涉嫌犯罪的移送公安机关。四是要严查合同签约违规,重点整治设置排除消费者权利、加重消费者责任、免除经营者义务的不公平格式条款,推动使用规范合同示范文本。五是要严查收退费管理混乱,对未明码标价、违规收取预付费、拒不退款、隐形收费等问题,市场监管部门要依法查处,督促机构公示收费项目、标准和退费规则。六是要严查关键信息审核流于形式,督促婚介机构落实身份信息、婚姻状况等关键信息核验责任,防止虚假信息泛滥。七是要严查个人信息泄露滥用,对未经同意出售、泄露征婚者信息等行为,依法严厉打击,切实保护群众个人信息安全。同时,要畅通投诉举报渠道,建立问题线索台账,加强线索移送和联合查处,适时公布典型案例,形成有效震慑。
三要健全长效机制,常态规范管理。专项整治既要解决当前突出问题,也要防止一阵风、走过场。一是要完善部门联动机制,持续强化区民政部门、区市场监管部门、网信、公安、通信管理等部门之间的信息共享、线索移送、联合巡查,形成齐抓共管格局。省方案已经明确,省级民政部门牵头成立工作专班,网信、公安、市场监管、通信管理等部门参加,分别负责网络内容审核、非法网站处置、打击诈骗及侵犯公民个人信息犯罪、查处虚假宣传和价格违法等职责。区级层面要对照建立相应机制,确保事有人管、责有人担。二是要督促机构完善制度,指导婚介机构健全信息核验、合同规范、收费公示、资料留存、投诉处理等内部管理制度,推动机构从"被动整改"转向"主动合规"。三是要强化信用监管,探索建立婚介机构信用档案,将
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