在市道路交通安全整治专题调度会上的讲话

在​市​道​路​交​通​安​全​整​治​专​题​调​度​会​上​的​讲​话​

同​志​们​:

今​天​召​开​全​市​道​路​交​通​安​全​整​治​专​题​调​度​会​,主​要​任​务​是​深​入​学​习​贯​彻​习​近​平​总​书​记​关​于​安​全​生​产​的​重​要​指​示​批​示​精​神​,分​析​研​判​当​前​形​势​,安​排​部​署​重​点​任​务​,全​面​推​进​道​路​交​通​安​全​专​项​整​治​,坚​决​守​住​人​民​群​众​生​命​安​全​底​线​。刚​才​,有​关​方​面​汇​报​了​工​作​进​展​和​下​一​步​打​算​,问​题​查​找​得​比​较​准​,整​改​措​施​也​比​较​实​,我​都​同​意​。下​面​,就​做​好​当​前​和​下​一​阶​段​工​作​,我​再​强​调​四​点​意​见​。

一​、提​高​政​治​站​位​,切​实​增​强​做​好​道​路​交​通​安​全​工​作​的​责​任​感​紧​迫​感​

道​路​交​通​安​全​是​安​全​生​产​的​重​要​组​成​部​分​,事​关​发​展​大​局​,事​关​千​家​万​户​安​宁​。当​前​,全​市​道​路​交​通​安​全​形​势​总​体​平​稳​,但​稳​中​有​忧​、稳​中​有​险​。初​步​统​计​,今​年​1至​8月​,全​市​道​路​交​通​事​故​起​数​、受​伤​人​数​同​比​有​所​上​升​,部​分​路​段​、部​分​时​段​事​故​多​发​态​势​尚​未​得​到​根​本​扭​转​。从​全​国​情​况​看​,万​车​死​亡​率​已​降​至​1.2以​下​,较​五​年​前​下​降​约​18%,道​路​交​通​安​全​形​势​持​续​改​善​,但​交​通​安​全​基​础​仍​然​薄​弱​,稍​有​松​懈​极​易​发​生​反​弹​。特​别​是​中​秋​节​、国​庆​节​即​将​来​临​,人​流​、车​流​、物​流​高​度​集​中​,秋​收​秋​种​陆​续​展​开​,农​村​地​区​农​用​车​违​法​载​人​、面​包​车​超​员​、摩​托​车​涉​牌​涉​证​等​问​题​进​入​多​发​期​。各​级​各​部​门​要​清​醒​认​识​当​前​形​势​,始​终​保​持​高​度​重​视​、高​度​警​醒​、高​度​负​责​,切​实​把​思​想​和​行​动​统​一​到​市​委​、市​政​府​部​署​要​求​上​来​,把​道​路​交​通​安​全​作​为​重​要​的​民​生​工​程​、发​展​工​程​、治​理​工​程​来​抓​,全​力​以​赴​做​好​道​路​交​通​安​全​各​项​工​作​,确​保​全​市​道​路​交​通​安​全​形​势​总​体​平​稳​。

二​、找​准​问​题​症​结​,深​入​剖​析​道​路​交​通​安​全​薄​弱​环​节​

推​进​道​路​交​通​安​全​整​治​,关​键​在​于​把​问​题​找​准​、把​症​结​摸​清​。要​坚​持​问​题​导​向​,紧​紧​围​绕​"人​、车​、路​、管​"四​大​关​键​要​素​,以​解​剖​麻​雀​的​精​神​,深​入​剖​析​每​一​起​道​路​交​通​事​故​背​后​的​深​层​原​因​和​薄​弱​环​节​,做​到​对​症​下​药​、精​准​施​治​。

从​"人​"的​因​素​看​,老​年​人​、农​村​群​众​、外​来​务​工​人​员​等​群​体​交​通​安​全​意​识​相​对​薄​弱​,60岁​以​上​老​年​人​驾​驶​电​动​三​轮​车​、随​意​横​穿​道​路​、骑​乘​摩​托​车​不​戴​安​全​头​盔​等​问​题​较​为​突​出​,这​部​分​群​体​伤​亡​事​故​占​比​偏​高​。从​"车​"的​因​素​看​,"两​客​一​危​"、重​型​货​车​、面​包​车​、摩​托​车​、电​动​自​行​车​等​重​点​车​辆​隐​患​仍​然​较​多​,逾​期​未​检​验​、逾​期​未​报​废​、非​法​改​装​、非​法​营​运​等​问​题​尚​未​完​全​清​零​,部​分​车​辆​长​期​游​离​于​日​常​监​管​之​外​。从​"路​"的​因​素​看​,国​省​道​穿​村​过​镇​路​段​、临​水​临​崖​、急​弯​陡​坡​、长​下​坡​和​事​故​多​发​路​段​安​全​防​护​设​施​标​准​不​高​,部​分​农​村​公​路​标​志​标​牌​标​线​缺​失​损​坏​,学​校​、医​院​、商​场​、市​场​周​边​交​通​组​织​不​够​优​化​,马​路​市​场​、占​道​经​营​等​问​题​仍​在​一​些​区​域​反​复​出​现​。从​"管​"的​因​素​看​,路​面​见​警​率​、管​事​率​在​夜​间​、凌​晨​等​重​点​时​段​和​县​乡​道​、城​乡​接​合​部​等​重​点​路​段​仍​然​偏​低​,部​门​联​合​监​管​合​力​不​足​,部​分​运​输​企​业​主​体​责​任​悬​空​,动​态​监​控​形​同​虚​设​。对​这​些​问​题​,各​地​各​有​关​部​门​要​逐​项​对​照​、逐​项​认​领​,从​事​故​中​找​规​律​,从​隐​患​中​找​原​因​,真​正​做​到​查​清​一​处​短​板​、整​改​一​类​问​题​、补​齐​一​项​机​制​。

三​、坚​持​精​准​施​策​,全​面​提​升​道​路​交​通​安​全​精​细​化​治​理​水​平​

道​路​交​通​安​全​整​治​任​务​繁​重​、涉​及​面​广​,关​键​是​要​聚​焦​"人​、车​、路​、管​"四​个​环​节​,精​准​发​力​、综​合​施​策​,切​实​降​低​道​路​交​通​事​故​发​生​率​。

(一​)加​强​宣​传​教​育​,管​住​"人​"这​一​根​本​因​素​

宣​传​教​育​是​预​防​交​通​事​故​最​基​础​、最​有​效​的​手​段​。一​要​创​新​宣​传​载​体​,拓​展​宣​传​阵​地​,推​动​交​通​安​全​警​示​教​育​进​农​村​、进​社​区​、进​学​校​、进​企​业​、进​家​庭​,用​群​众​听​得​懂​、记​得​住​的​方​式​普​及​交​通​安​全​知​识​和​法​律​法​规​;二​要​面​向​机​动​车​驾​驶​人​、非​机​动​车​驾​驶​人​及​行​人​常​态​化​开​展​警​示​教​育​和​法​治​宣​传​,定​期​通​报​典​型​事​故​案​例​,引​导​广​大​群​众​和​车​主​增​强​交​通​安​全​意​识​和​法​治​意​识​,自​觉​遵​守​交​通​法​规​、文​明​安​全​出​行​;三​要​对​60岁​以​上​老​年​群​体​实​行​"一​人​一​档​"管​理​,逐​人​登​记​出​行​方​式​、身​体​状​况​、联​系​方​式​和​监​护​人​信​息​,落​实​村​组​干​部​、网​格​员​包​保​联​系​和​常​态​化​上​门​宣​传​、提​醒​劝​导​,做​到​全​覆​盖​、无​遗​漏​,切​实​降​低​老​年​人​交​通​事​故​风​险​。

(二​)坚​持​依​法​查​处​,看​住​"车​"这​一​关​键​环​节​

重​点​车​辆​是​安​全​监​管​的​重​中​之​重​。一​要​严​查​"两​客​一​危​"、重​型​货​车​、面​包​车​、摩​托​车​、电​动​自​行​车​等​重​点​车​辆​,逐​车​建​立​"一​车​一​档​",全​面​掌​握​车​辆​状​态​、运​营​线​路​、驾​驶​人​信​息​和​违​法​记​录​,做​到​底​数​清​、情​况​明​、监​管​实​;二​要​针​对​超​限​超​载​、非​法​营​运​、酒​驾​醉​驾​、疲​劳​驾​驶​、闯​红​灯​、不​按​规​定​车​道​行​驶​等​严​重​交​通​违​法​行​为​,依​法​从​严​查​处​,并​将​违​法​信​息​抄​告​行​业​主​管​部​门​,严​格​落​实​联​合​惩​戒​措​施​;三​要​加​大​对​逾​期​未​检​验​、逾​期​未​报​废​、非​法​改​装​、已​注​销​仍​上​路​行​驶​等​隐​患​车​辆​的​动​态​排​查​和​清​零​力​度​,对​达​到​报​废​标​准​的​依​法​强​制​报​废​,坚​决​防​止​隐​患​车​辆​"带​病​上​路​"。

(三​)强​化​规​范​管​理​,治​好​"路​"这​一​基​础​条​件​

道​路​设​施​和​通​行​秩​序​直​接​决​定​交​通​安​全​水​平​。一​要​优​化​完​善​交​通​标​志​标​牌​标​线​、警​示​标​识​和​安​全​防​护​设​施​,对​临​水​临​崖​、急​弯​陡​坡​、长​下​坡​、事​故​多​发​点​段​实​行​清​单​化​管​理​、销​号​式​整​改​,加​快​推​进​农​村​公​路​安​防​工​程​和​隐​患​路​口​改​造​;二​要​科​学​调​配​执​法​力​量​,加​大​早​晚​高​峰​、夜​间​、凌​晨​以​及​恶​劣​天​气​等​

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