在县委第三巡察组巡察县信访局情况反馈会议上的讲话
在县委第三巡察组巡察县信访局情况反馈会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县委第三巡察组巡察县信访局情况反馈会议。这是县委第六轮常规巡察的重要环节,是深入贯彻党中央关于巡视巡察工作部署要求的实际行动,也是对县信访局党组落实全面从严治党责任的一次集中检验和整改动员。县委第三巡察组全体成员、县纪委监委驻政府办纪检监察组有关负责同志、县信访局领导班子成员和全体干部参加会议。
刚才,县委第三巡察组组长传达了县委第六轮常规巡察汇报会的工作要求,全面反馈了巡察县信访局发现的主要问题,提出了针对性、操作性都很强的整改建议。反馈意见经过县委巡察工作领导小组认真审议,既实事求是指出了存在的差距和不足,又为下一步整改明确了重点和方向。县信访局党组书记、局长作了表态发言,表示全盘诚恳认领反馈意见,认真抓好贯彻落实。这充分体现了县信访局党组接受监督、正视问题、推动整改的政治态度。下面,我代表县委、县政府,就抓好巡察整改工作讲四点意见。
一、提高政治站位扛牢巡察整改政治责任
巡察是党的巡视工作的重要组成部分,是党内监督的重要制度安排。习近平总书记反复强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏,做好巡视"后半篇文章"关键要在整改上发力。县信访局党组要深刻认识抓好巡察整改的极端重要性,把巡察整改作为一项严肃的政治任务和政治责任,认认真真、不折不扣抓好落实。
一要深刻认识巡察整改是做到"两个维护"的具体体现。信访工作是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,县信访局承担着"为民解难、为党分忧"的重要职责。能不能严肃对待巡察反馈问题、能不能坚决彻底抓好整改落实,直接检验着局党组和全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把抓好整改作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的现实检验,从政治高度审视问题、从政治责任推动整改,决不允许有任何含糊和动摇。
二要深刻认识巡察整改是推进全面从严治党的内在要求。巡察反馈的问题,表面看是业务问题、管理问题,实质上是政治偏差、责任偏差、作风偏差在具体工作中的反映。从反馈情况看,有的问题出在程序不够规范,有的问题出在责任压得不够实,有的问题出在制度执行存在弹性,根子还是政治站位、责任担当、纪律意识有差距。要把巡察整改同落实全面从严治党主体责任结合起来,同推进党风廉政建设结合起来,同纠治"四风"问题结合起来,紧盯重点领域和关键环节,深挖问题根源,严肃纪律规矩,真正把严的主基调长期坚持下去。
三要深刻认识巡察整改是推动信访工作高质量发展的重要契机。2026年是"十五五"规划开局之年,全国信访局长会议明确提出,要以推进信访工作法治化为主线,坚持"五个法治化""四个到位",实现"权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意"的目标。对照这一要求,巡察反馈的问题暴露出县信访局在制度执行、程序规范、责任落实等方面还存在短板和弱项。要把巡察整改作为一次难得的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,以整改补短板、以整改强弱项、以整改促提升,推动全县信访工作各项事业再上新台阶。
二、坚持问题导向从严从实推动整改落实
巡察整改成效如何,最终要看问题是否真正解决、制度是否真正完善、群众是否真正满意。县信访局党组要细化工作举措,明确整改责任,制定整改方案,落实整改措施,做到"当下改"与"长久立"相结合,确保巡察整改工作取得实效。
一是要压实整改责任。县信访局党组要扛牢巡察整改主体责任,党组书记是第一责任人,必须亲自研究整改方案、亲自部署整改任务、亲自协调解决重点难点问题。班子成员要认真履行"一岗双责",对分管领域整改工作负直接责任。各科室和每一名干部都要对照职责分工,种好自己的"责任田"。县委第三巡察组要持续跟踪指导,县纪委监委驻政府办纪检监察组要把督促整改作为日常监督的重要内容,推动形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局,坚决防止出现"上热中温下冷"和责任层层衰减现象。
二是要建立整改台账。对照巡察反馈意见,逐条逐项梳理分解,建立问题清单、任务清单、责任清单和时限清单。整改工作要实行销号管理,整改一个、销号一个、巩固一个。对能够立即解决的问题,要立行立改、即知即改,短时间内见到成效;对需要一定时间解决的问题,要明确时间表和路线图,挂图作战、对账推进;对需要长期坚持解决的问题,要建章立制、久久为功,防止反弹回潮。整改方案和整改情况报告要严格按照规定时限报送,主动接受审核把关和监督检查,确保整改措施见人见事见责任,绝不能大而化之、笼而统之。
三是要严格整改标准。整改不是为了应付检查,更不能搞材料整改、表面整改、虚假整改。要对照巡察反馈意见,做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要对标县级巡察整改验收标准,从责任落实、问题解决、制度建设、群众满意度等方面逐项对照检查,确保整改成果经得起组织检验、群众检验和时间检验。对整改工作中发现的敷衍塞责、推动不力、虚假整改等问题,要严肃追责问责,以严的纪律保障整改实效。
四是要注重标本兼治。整改不能就事论事、点到即止。要举一反三,深入剖析问题产生的深层次原因,从制度机制、管理流程、监督制约等方面找病灶、堵漏洞。对巡察反馈的共性问题,要主动扩大排查范围,防止同类问题在其他领域、其他环节再次出现。要把"当下改"的实效和"长久立"的机制统一起来,健全完善信访业务办理、内部管理、干部监督管理等方面的制度办法,真正实现用制度管人、按制度办事、靠制度规范运行,从源头上减少问题的发生。
三、深化融合结合以巡促改推动事业发展
巡察整改不能与业务工作"两张皮"。县信访局党组要切实以此次巡察整改为契机,把整改工作与推动重点职能工作结合起来,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动信访工作各项事业再上新台阶。当前,要重点在四个方面持续发力。
一是把整改融入信访工作法治化建设。要深入贯彻《信访工作条例》,按照"五个法治化""四个到位"的总体要求,全面规范信访事项登记、受理、转办、交办、办理、答复、监督等各环节工作。要打通用好做实信访工作法治化"路线图",推动形成"受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决"的良好工作格局。要强力纠治"应受理不受理、未按规定办理、处理意见不落实"等突出问题,确保群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。要加强信访法治宣传教育,引导群众依法理性反映诉求,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,不断提升信访工作公信力和群众满意度。
二是把整改融入信访矛盾源头治理。坚持和发展新时代"枫桥经验",把工作重心放在源头预防和前端化解上。要全面排查各类矛盾纠纷,对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早处置,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要接续开展治理重复信访、化解信访积案工作,对历史遗留的疑难复杂信访事项逐一分析研判、逐一落实措施,推动"案结事了人和"。要用好信访工作联席会议机制,加强与属地、相关职能部门和政法机关的协调联动,构建多元解纷体系,最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要严格落实"三到位一处理"要求,对群众合理诉求解决到位、无理诉求思想教育到位、生活困难帮扶救助到位,对扰乱社会秩序的违法犯罪行为依法处理到位,切实维护正常信访秩序。
三是把整改融入干部队伍作风建设。信访干部直接面对群众、直接服务群众,作风好坏直接影响党委政府形象。要突出政治建设,加强分级分类培训和岗位练兵,不断提升信访干部依法依政策解决信访问题的能力和水平。要持续整治形式主义、官僚主义,坚决防止门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、敷衍塞责等问题。要教育引导信访干部站稳群众立场,带着感情和责任办好每一件信访事项,做到接待群
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