在全区2026年上半年项目建设和招商引资工作推进会上的讲话
在全区2026年上半年项目建设和招商引资工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区上半年项目建设和招商引资工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于经济工作的决策部署，全面盘点上半年工作进展，精准分析当前面临的形势，安排部署下一阶段的重点任务。刚才，相关部门通报了全区重大重点项目和招商引资的总体进展情况，几个部门单位也作了很好的汇报，既讲了成绩，也摆了问题，更明确了下一步的打算。总的来看，今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的目标任务，主动作为，攻坚克难，项目建设和招商引资工作取得了一定成效，为全区经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。
在此，我代表区委，向奋战在项目建设和招商引资一线的全体同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我们正处在二季度攻坚冲刺、确保"双过半"的紧要关头，也是全年目标提速推进、奠定胜局的关键阶段。审视我们上半年的工作，虽然总体平稳，但对标高质量发展的要求，对标先进地区的迅猛势头，对标人民群众的殷切期盼，我们还存在不少差距和短板。比如，部分项目前期工作不够扎实，推进速度不及预期；招商引资的精准度和实效性还有待提升；要素保障的瓶颈制约依然突出；部分干部"等靠要"的惰性思维还未彻底根除。这些问题，如果我们不高度警醒、不及时解决，就可能拖累全年，甚至影响长远发展。
"抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来"。项目建设是经济工作的生命线，是推动高质量发展的总抓手；招商引资则是经济发展的源头活水，是积蓄发展后劲的主引擎。这两项工作，事关发展全局、决定未来大势。做好当前和今后一个时期的项目建设和招商引资工作，对我们而言，任务艰巨、责任重大，可以说刻不容缓、极端重要。全区各级各部门单位必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立"项目为王、招商为要"的核心理念，紧盯目标任务，咬紧牙关挖潜，开足马力攻坚，以超常的决心、超常的举措、超常的干劲，奋力推动全区项目建设和招商引资工作取得新突破、再上新台阶。
下面，我讲四点意见。
一、坚持高点站位，以更宽视野精钻细研谋项目
谋划是项目建设的起点和基础，谋划的深度决定着项目的高度，也决定着发展的厚度。一个地方发展快不快、后劲足不足，关键看项目储备多不多、质量高不高。我们必须把项目谋划作为一项基础性、战略性工程来抓，下好先手棋，打好主动仗。
一是要在吃透政策中谋机遇。要把研究政策作为项目工作的"第一道工序"。当前，国家正大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，围绕科技创新、产业升级、区域协调、绿色发展、民生保障等领域，出台了一系列含金量极高的政策举措。我们必须闻风而动、顺势而为，组织精干力量，系统梳理、逐条研究国家宏观政策、产业导向和投资重点，特别是要紧盯新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，找准政策机遇和我们区情实际的最佳结合点。要确保我们的项目谋划始终与国家战略同频共振，能够最大限度地争取国家政策和资金的支持。
二是要在立足区情中找空间。谋划项目不能好高骛远，更不能脱离实际，必须植根于〔*〕区发展的现实土壤。要紧盯全区经济社会发展的重点领域和薄弱环节，精准发力。一方面，要围绕城市功能品质提升谋项目。随着城镇化进程的加快，我们在城市更新、交通路网、公共服务设施等方面还有许多历史欠账，群众对改善居住环境、提升生活品质的愿望十分迫切。要系统谋划一批能够补齐城市功能短板、提升城市承载能力和综合竞争力的优质项目。另一方面，要围绕民生福祉改善谋项目。要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育、医疗、养老、文化等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，谋划实施一批普惠性、基础性、兜底性的民生工程，让发展成果更多更公平惠及全区人民。再一方面，要围绕城乡基础设施补短板谋项目。要统筹城乡发展，聚焦乡村振兴战略，在农村水、电、路、气、讯等基础设施建设，以及农村人居环境整治等方面，再策划生成一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。
三是要在精准对接中求突破。好项目是谋出来的，更是跑出来、争出来的。项目谋划不能只停留在纸面上、会议上，必须付诸行动。要建立健全常态化的对上沟通汇报机制，由区级领导带队，相关部门负责同志要定期赴省到市，主动汇报我们的发展思路、项目谋划和工作进展，积极争取上级部门的理解、指导和支持。对每一个谋划成熟的重大项目，都要做实做细项目的前期研究、包装策划和可研论证等基础工作，把项目的前景、效益、可行性讲清楚、说明白，切实提高项目申报的成功率。我们要拿出"三顾茅庐"的诚意和"锲而不舍"的韧劲，以最大的努力去争取项目建设的最好结果。
二、坚持高效驱动，以更强举措精准施策建项目
项目谋划得再好，如果落不了地、建不起来，就是空中楼阁。项目建设的关键在于"建"，核心在于"快"。我们必须强化效率意识，拿出硬核举措，形成强大合力，全力以赴赶进度、抢工期、扩投资，推动项目建设全面提速增效。
一是要在前期工作上再提速。项目建设，前期是关键。前期工作抓得实、抓得快，项目建设就有了"加速度"的坚实基础。我们要高度重视项目建设的前期工作，下决心破解"前期慢"的顽疾。要进一步优化审批流程，用好用活并联审批、容缺受理、承诺制等改革举措，最大限度精简流程、压缩时限。发改、自然资源、住建等审批部门要主动靠前服务、上门指导，变"企业跑"为"部门跑"，为项目单位提供全流程的政策咨询和业务指导，确保项目前期手续办理快速高效、合法合规。
二是要在过程管理上再加压。要牢固树立"时间就是金钱，效率就是生命"的理念，把抓进度、扩投资作为项目建设的核心任务。要建立清晰明确的目标责任体系，将年度投资计划和建设任务，精准细化分解到季度、到月度，明确每个阶段的时间节点和工作目标，挂图作战、倒排工期、压茬推进。对所有在建的重大重点项目，都要实行台账式管理，动态跟踪项目进展，对进度滞后的项目要亮"黄牌"、发"警报"，及时预警、及时督办。
三是要在破解难题上再发力。项目推进过程中，遇到困难和问题是常态。关键在于我们有没有直面问题的勇气和解决问题的能力。要建立健全重大项目协调调度机制，区级领导要带头深入项目一线，现场办公、现场协调，积极帮助解决项目推进中遇到的征地拆迁、资金筹措、要素保障等梗阻难题。各相关部门要强化协同联动，牢固树立"一盘棋"思想，分清部门职责，压实工作责任，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。要做到问题在一线发现、政策在一线运用、工作在一线推进，确保项目建设中的堵点难点能够得到快速响应、高效办理、闭环落实。
三、坚持全程管控，以更严标准精耕细作管项目
项目建设不仅要抓进度，更要抓管理、抓质量、抓安全、抓廉洁。每一个项目，特别是政府投资项目，都承载着发展的重任和群众的期盼，必须确保其成为经得起历史、实践和人民检验的精品工程、放心工程、廉洁工程。
一是要健全闭环推进的责任机制。制度是管根本、管长远的。我们要进一步健全和完善领导干部包抓项目制度，持续优化"一个项目、一名领导、一抓到底"的闭环推进模式。每一位包抓领导都要真正沉下去，对所包抓项目的总体情况、进展动态、存在问题做到了然于胸，切实担负起统筹协调、督促检查、服务保障的第一责任。要通过压实领导责任，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。
二是要建立贯穿全程的监管体系。管理必须覆盖项目建设的全流程、各环节。要严格规范项目立项、规划设计、招标投标、施工建设、竣工验收等程序，健全制度机制，把好每一个工作关口。要强化工程质量监管，严格落实工程质量终身责任制，严把建筑材料关、施工工艺关、质量验收关。要时刻绷紧安全生产这根弦，压紧压实企业主体责任和部门监管责任，深入排查整治安全隐患，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，确保项目安全、资金安全、干部安全。
三是要筑牢廉洁自律的纪律防线。项目建设领域资金密集、资源集中，是廉政风险的高发区。全区所有参与项目建设的党员干部，都必须严守纪律规矩，知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对项目资金使用、工程招投标等关键环节的监督，确保项目资金在阳光下运行。要大力弘扬"严、真、细、实、快"的工作作风，坚决破除"守摊子、等靠要"的惰性思维，以过硬的作风打造过硬的工程，确保每个项目都干净干事、廉洁高效。
四、坚持靶向发力，以更优服务精心服务招项目
如果说项目建设是"栽树"，那么招商引资就是"选苗育种"。没有高质量的招商引资，就没有高质量的项目支撑，更谈不上高质量的发展。我们必须把招商引资作为"一号工程"，以更大力度、更实举措，掀起新一轮招商引资热潮。
一是要聚焦产业链条精准招商。招商引资不能"捡到篮子都是菜"，必须围绕我们的产业定位，开展靶向招商、精准招开。我们要深度聚焦全市培育的"2+4+N"现代化产业体系和我们区里确定的"5+N"产业链群，特别是要围绕有色金属新材料及加工制造、新能源及新能源装备制造、资源综合利用、高品质菜草畜、商贸文旅服务这五个百亿级产业链群，深入研究产业链的上下游、左右岸，梳理绘制"招商地图"和"产业链图谱"，明确我们的主攻方向和目标企业。要深入实施"引大引强引头部"行动，紧盯世界500强、中国500强、行业领军企业，主动出击、叩门招商，力争在引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的"链主"型企业上实现新突破。
二是要建强承载平台筑巢引凤。栽下梧桐树，引得凤凰来。产业园区是项目落地、产业集聚的主阵地。我们要持续做大做强城乡产业融合示范园等核心承载平台的功能，不断完善园区的基础设施和公共服务配套，提升
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