在全县上半年经济形势分析推进会上的讲话
在全县上半年经济形势分析推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县上半年经济形势分析推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平经济思想,全面落实全省、全州上半年经济形势分析会议的部署要求,回顾总结我县上半年经济社会发展情况,精准分析当前面临的形势和挑战,研究部署下半年重点工作,动员全县上下进一步统一思想、锚定目标、真抓实干,坚决打赢下半年攻坚战,奋力夺取全年经济社会发展的最终胜利。刚才,会议传达了省、州相关会议精神,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。稍后,[*]县长还将就下半年的具体工作进行详细安排部署,各级各部门要不折不扣地执行到位。
下面,我讲三点意见。
一、正确认识当前形势,在总结成绩与正视差距中坚定发展信心
今年是"十五五"规划的开局之年,也是我们[*]县抢抓机遇、借势聚力、推动转型发展的关键之年。上半年,面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,聚焦稳定、生态、发展三件大事,迎难而上、砥砺前行,经济运行总体保持了平稳健康的良好态势。根据初步核算和评估,上半年全县地区生产总值预计实现了约6.9%的增长,主要经济指标基本处在合理区间,农业基础持续稳固,工业生产企稳回升,项目建设有序推进,民生福祉不断改善,社会大局和谐稳定。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此,我代表县委,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到前进道路上的困难与挑战。从外部环境看,国内外经济形势依然错综复杂,市场需求恢复不及预期,区域竞争日趋激烈,我们争取政策、资金和项目的难度在加大。从内部发展看,我县经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题依然突出。一是部分经济指标增速未能达到"时间过半、任务过半"的预期,与年度目标仍有差距,稳增长的压力依然巨大。二是产业支撑能力偏弱,特别是能够形成优势互补、特色鲜明的高山峡谷绿色现代化产业发展格局尚未完全形成,新的增长点培育还需时日。三是项目建设的引擎作用发挥不够充分,部分重点项目推进速度不快,投资对经济增长的拉动作用有待进一步增强。四是一些干部在思想观念、能力作风上还存在"温差""落差",面对新形势新任务,主动识变、应变、求变的能力不足,"谁来干、愿不愿干、敢不敢干"的问题在一定程度上仍然存在。
同志们,我们必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的形势。挑战与机遇并存,压力与动力同在。[*]县的发展已经站在一个新的历史起点上,我们正处于一个可以大有作为的战略机遇期、转型发展的攻坚期、赶超进位的关键期。全县上下必须把思想和行动统一到县委的判断和部署上来,既要正视差距、直面问题,切实增强忧患意识和紧迫感;更要看到优势、坚定信心,从上半年的工作成效中汲取力量,从当前的政策机遇中把握主动,以"人一之、我十之"的劲头,感恩奋奋进、锐意进取,全力推动各项事业迈上新台阶、开创新局面。
二、聚焦三件大事,以重点突破带动全局发展
下半年工作千头万绪,我们必须坚持纲举目张,牢牢扭住稳定、生态、发展这三件大事,集中力量办成一批打基础、利长远的大事要事,着力破解制约发展的难点堵点,以重点工作的突破带动全县发展大局的提升。
第一,要持之以恒加力维护社会和谐稳定。稳定是发展的前提和保障。没有和谐稳定的社会环境,一切发展都无从谈起。全县各级各部门必须始终把维护稳定作为第一责任,常怀忧患之心,常行固本之策。一是巩固民族和睦的大好局面。要全面贯彻党的民族政策,深入开展民族团结进步创建工作,促进各民族交往交流交融,让"三个离不开""五个认同"的思想深深扎根在各族干部群众心中。二是促进宗教和顺的良好态势。要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。三是维护社会和谐的稳定根基。要坚持和发展新时代"枫桥经验",完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感。
第二,要坚定不移持续厚植生态发展底色。绿色是[*]县最亮的底色,生态是[*]县最大的优势。我们必须像保护自己的眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,切实筑牢国家西部生态安全屏障。一是强化生态保护修复。要严格落实"河湖长制""林长制",统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保一江清水向东流。二是加快绿色低碳转型。要坚决遏制"两高"项目盲目发展,大力发展清洁能源、生态旅游、绿色农牧业等生态产业,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。三是健全生态文明制度。要完善生态环境保护责任体系和考核评价机制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,让绿色成为[*]高质量发展的鲜明标识。
第三,要凝心聚力提速推动县域经济发展。发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须牢固树立"发展不足仍然是[*]县最大实际"的理念,把全部心思和精力都用在谋发展、抓发展上,全力稳住县域经济基本盘。
一要加快特色产业发展步伐。立足我县资源禀赋和产业基础,着力构建优势互补、特色鲜明的高山峡谷绿色现代化产业发展格局。要持续巩固提升传统优势产业,更要大力培育壮大新兴产业。特别是要推动"六小产业"转段升级,在精深加工、品牌打造、市场营销上实现新突破,延长产业链、提升价值链,使其真正成为富民强县的支柱产业。
二要做强二产提质增效。工业是县域经济的脊梁。要坚持"工业强县"不动摇,强化企业纾困保障,全面落实减税降费、融资支持等各项惠企政策,帮助企业解决实际困难,提振发展信心。要聚力企业升规培育,建立"小升规"重点企业培育库,一企一策、精准服务,推动更多有潜力的中小企业发展壮大。同时,要有序推进优势资源开发,着力提升建筑业产值,为经济增长提供坚实支撑。
三要激活三产扩容赋能。服务业是经济增长的"稳定器"和"助推器"。要加大营利性服务业培育力度,积极发展现代物流、电子商务、科技服务等生产性服务业,培育壮大健康养老、文化体育等生活性服务业。要夯实非营利性服务业增长支撑,确保教育、卫生等领域健康发展。要抓住旅游市场复苏的机遇,有效规范文旅市场秩序,提升服务品质,开发新产品新业态,聚力提振消费活力,让[*]的人气旺起来、消费火起来。
四要不断增进群众幸福指数。发展的最终目的是为了让人民群众过上更加美好的生活。要始终坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生。要抓实就业增收,多渠道开发就业岗位,确保零就业家庭动态清零。要强化财力保障,优化支出结构,全力办好教育、医疗、社保等各项民生实事。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线,让发展成果更多更公平惠及全县人民,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、强化担当破解难题,为决胜全年提供坚强保障
完成下半年的各项目标任务,关键在人,关键在干。全县各级党组织和广大党员干部必须拿出决战决胜的姿态,主动担当、积极作为,以思想的大解放、作风的大转变,推动工作的大落实。
首先,要着力破解"谁来干、愿不愿干、敢不敢干"的内生动力难题。干部是决定性因素。我们要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。一是以思想破冰引领
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