在全县卫生健康系统作风整治行动会议上的讲话

在全县卫生健康系统作风整治行动会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县卫生健康系统作风整治行动会议，这是一次正当其时、意义重大的会议。会议的主要任务是，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，坚决贯彻落实前一天召开的全县作风整治大行动动员部署会议精神，对我县卫生健康系统的作风建设进行再动员、再部署、再加压，以最坚决的态度、最务实的举措、最过硬的作风，向行业内的顽瘴痼疾亮剑，为全县人民群众的健康福祉提供坚强保障。

参加今天会议的有县卫健委、县人民医院、县中医院、县疾控中心、县妇幼保健院的领导班子成员，以及各基层卫生院的主要负责同志。可以说，在座的各位都是我县卫生健康事业的中坚力量和"关键少数"。刚才，我们共同观看了警示教育片，片中一幕幕触目惊心的画面，一个个发人深省的案例，再次为我们敲响了警钟。我们还通报了行业内近期发生的几起违法违纪典型案件，解读了本次作风整治行动的详细方案及相关管理条例，基层卫生院的代表也作了很好的表态发言，决心坚定，态度鲜明。全体医务人员更是重温了医学生誓词，这不仅仅是一个仪式，更是一次初心的唤醒、一次使命的重申。

下面，结合会议主题和当前形势，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识作风整治的极端重要性和紧迫性

医疗卫生事业，关系到千家万户的幸福安康，是民生之基，是社会稳定的"压舱石"。我们卫生健康系统的干部职工，手握的是处方权，守护的是生命权，一言一行、一举一动都直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府在人民心中的形象。因此，抓好我系统的作风建设，不仅是业务问题，更是严肃的政治问题。

第一，这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。我们的工作宗旨就是全心全意为人民健康服务。然而，一个时期以来，一些医疗机构服务态度生冷、诊疗行为不规范、医药购销领域存在"潜规则"等问题，严重背离了我们的初心使命，损害了群众的就医获得感。我们必须清醒地认识到，作风问题本质上是党性问题、宗旨问题。如果我们的服务不能让群众满意，技术再精湛、设备再先进，也无法赢得群众的真心信赖。因此，开展作风整治，就是要回归医疗卫生事业的公益性本色，把维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益作为我们一切工作的出发点和落脚点。

第二，这是应对行业反腐纠风严峻复杂形势的迫切需要。刚才的警示教育片和典型案例通报，想必大家看得心潮难平。这些案例并非杜撰的故事，而是真实发生在我们身边，甚至是我们系统内部的沉痛教训。例如，我县卫健委原党组书记、主任〔*〕严重违纪违法案件，以及县人民医院、疾控中心等单位个别人员利用职务之便收受礼品礼金、谋取私利的问题都深刻揭示了我们系统党风廉政建设和行业作风建设方面存在的漏洞和薄弱环节。这些问题的发生，严重污染了政治生态和行业风气，我们必须以"零容忍"的态度，刮骨疗毒、猛药去疴。全县启动的作风整治大行动，明确提出要严抓工作纪律，整治"庸、懒、散、贪"等突出问题，我们卫生健康系统作为重点领域，必须闻令而动、走在前列，决不能有任何侥幸心理和观望心态。

第三，这是推动我县卫生健康事业高质量发展的内在动力。当前，我县正处于发展的关键时期，卫生健康事业也面临着深化医改、提升服务能力、应对公共卫生挑战等多重任务。优良的作风是干事创业、攻坚克难的重要保障。作风不实，工作就落不到底；纪律不严，队伍就带不出来。我们要想在提升人均预期寿命、加强基层医疗服务能力、推动公立医院改革等方面取得新突破就必须首先从作风建设这个"牛鼻子"抓起。只有建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬的卫生健康铁军，我们才能担负起时代赋予的重任，为全县经济社会发展大局贡献卫健力量。

二、聚焦关键环节，以雷霆之势推进自查自纠与问题整改

本次作风整治行动，不是一阵风，更不是走过场。我们必须坚持问题导向，聚焦群众反映最强烈、行业最突出的问题，动真格、出实招、求实效。各单位、各部门要立即行动起来，对照方案要求，深入开展自查自纠，坚决彻底整改到位。

一是要全面彻查，坚决守住医保基金安全"高压线"。医保基金是人民群众的"看病钱"、"救命钱"，是维护社会稳定的"安全网"。近年来，国家和省市县对打击欺诈骗保行为始终保持高压态死但我县仍有部分医疗机构在这方面栽了跟头。例如，前几年我县的中医院和个别中心卫生院就曾因串换项目、过度诊疗等问题被查处，追回了数十万元的违规基金。这些教训必须深刻吸取。一是把医保诊疗行为自查作为本次行动的重中之重，各医疗机构要立即组织力量，对2024年以来的所有医保结算项目进行拉网式排查，重点检查是否存在分解住院、挂床住院、虚假诊疗、串换药品耗材等违规行为。二是把问题整改作为硬性任务，对自查和抽查发现的问题，必须建立台账，明确责任人、整改时限，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。对查实的违规问题，不仅要追回基金，还要依规依纪严肃处理相关责任人。三是把长效机制建设作为根本保障，要完善内部审核制度，加强医保政策培训，利用信息化手段强化事前提醒和事中监督，从源头上杜绝违规行为的发生。

一是把诊疗规范的执行挺在前面。各基层医疗机构、村卫生室要严格遵守各项临床技术操作规程和诊疗指南，合理用药、合理检查、合理治疗。坚决纠正"大处方"、滥用抗生素、过度使用高值耗材等不良现象。二是要规范执业，重塑风清气正的医疗服务环境。医疗服务的质量和安全是我们的生命线，也是群众最关心的问题。必须严格规范，常抓不懈。二是把药品耗材管理抓在手上。要严格执行药品"零差率"销售政策，规范药品采购、验收、储存、发放等全流程管理，确保账物相符、去向可追溯。严禁出现药品"跑冒滴漏"和违规销售等问题。三是把医疗环境整治落在实处。各单位要常态化开展院内环境卫生整治，优化就诊流程，美化院容院貌，为群众提供一个规范、整洁、安全、温馨的就医环境。群众的就医体验，往往就体现在这些细节之中。

一是要坚决整治"不作为、慢作为、乱作为"问题。要对照岗位职责，认真查摆是否存在精神懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责等现象。领导干部要带头深入一线，调查研究，解决实际问题。对于群众反映强烈的问题，要第一时间响应，第一时间解决，绝不允许"中梗阻"现象存在。二是要持续改进医疗服务态度。要深入开展医德医风教育，将"以病人为中心"的理念内化于心、外化于行。从挂号、收费、诊疗到取药的每一个环节，都要体现出对患者的尊重和关爱。我们要力争在年底的群众满意度测评中，看到显著的提升。三是要强化担当，切实提升履职尽责能力与服务效能。作风问题，很多时候体现在履职尽责的态度和效果上。群众看病就医的满意度，是我们作风好坏的最终评判标准。三是要大力提升服务效率和质量。要通过优化流程、加强信息化建设等手段，努力缩短群众排队等候时间。要加强业务学习和技术培训，不断提升专业技术水平，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。

三、压实各方责任，构建标本兼治的长效监管治理体系

作风建设是一项系统工程，非一朝一夕之功，也非一人一部门之事。必须全员参与、齐抓共管，形成强大合力，并着眼长远，建立健全长效机制。

一是层层压实责任链条。一要压实主体责任。各单位党组织是本单位作风建设的责任主体，党组织书记是第一责任人，必须亲自抓、负总责。要将作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，真正做到"两手抓、两手硬"。二要压实监管责任。县卫健委相关股室要切实履行监管职责，加强对各医疗卫生单位的日常监督和指导检查，敢于较真碰硬，对发现的问题要及时预警、严肃处理。三要压实岗位责任。每一位干部职工，尤其是乡村医生，都是作风建设的"神经末梢"。要将作风建设的要求细化到每个岗位、每个人头，让大家明确"能做什么、