在党外人士座谈会上的讲话

在党外人士座谈会上的讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在此召开〔*〕区党外人士座谈会，主要任务是传达学习中央统战部关于支持各民主党派、无党派人士开展"参政为公、实干为民"主题教育的最新精神，并就如何结合〔*〕区实际，高标准、高质量地推进此项工作进行交流和部署。刚才，几位党派负责同志和无党派代表人士围绕年度重点工作作了很好的交流发言，听后很受启发，也深感大家肩上的责任与担当。

在全区上下深入学习贯彻中共二十大精神，奋力开启"十五五"规划宏伟新篇的关键节点，启动"参政为公、实干为民"主题教育，其时已至，其势已成，其意深远。这不仅是巩固拓展"凝心铸魂强根基、团结奋进新征程"主题教育成果的延续与深化，更是新时代新征程上，推动多党合作事业焕发新活力、展现新作为的战略举措。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、提高政治站位，深刻领悟"参政为公、实干为民"的时代内涵与实践要求

开展"参政为公、实干为民"主题教育，是一项严肃而重大的政治任务，必须站在全局和战略的高度来认识和把握。这不仅是对各民主党派、无党派人士思想政治建设的内在要求，更是推动〔*〕区高质量发展、服务中国式现代化建设大局的现实需要。

首先，要深刻理解"参政为公"的政治核心。公，即为国家、为人民、为民族大义。参政为公，本质上要求我们始终与中国共产党同心同德、同向同行，坚守合作初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这并非一句空洞的口号，而是具体的、实践的。2026年是"十五五"规划的开局之年，〔*〕区的发展蓝图已经绘就，战略部署已经明确。在这样的背景下，参政为公就是要将各党派、各界别的智慧和力量，精准地聚焦到区委、区政府的中心工作上来。无论是产业的转型升级、新质生产力的培育，还是城市功能的完善、社会治理的创新，都需要党外人士以"主人翁"的姿态，深度参与、积极献策。要树立正确的政绩观，把"公心"贯穿于参政议政的全过程，提出的建议、对策要经得起实践、人民和历史的检验，坚决摒弃脱离实际的"空中楼阁"和只顾一点不及其余的本位主义。

其次，要深刻把握"实干为民"的价值旨归。"大道至简，实干为要"。中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，其生命力就在于能够真实反映民意、广泛集中民智、切实改善民生。实干为民，就是要求我们的各项履职活动，最终都要落脚到增进人民福祉、促进人的全面发展上来。当前，〔*〕区经济社会发展保持了良好势头,2023年全区地区生产总值已突破1276亿元，这为我们"实干为民"奠定了坚实的物质基础。但同时，发展不平衡不充分的问题依然存在，民生领域还有不少短板。这就要求各位党外人士不能只坐在会议室里"纸上谈兵"，而要真正"沉下去"，深入基层、深入群众，用脚步丈量民情，用真心倾听民声。要重点关注科技创新如何赋能产业、城市更新如何惠及百姓、民生保障如何补齐短板等关键领域，通过扎实的调查研究，形成一批有深度、有分量、可操作的意见建议。人民群众的期盼，就是我们"实干"的方向；人民群众的满意度，就是检验我们"为民"成效的唯一标准。

二、锚定目标任务，以一体化思维推动主题教育走深走实、务求实效

开展主题教育，不能搞形式主义，不能满足于开了会、发了文。必须坚持目标导向和问题导向相结合，将"学思想、查问题、抓整改、建机制、强履职"五个方面作为一个有机整体，一体推进，环环相扣，确保主题教育的各项任务落到实处、见到实效。

一要抓好"学思想"这个根本。理论上的清醒是政治上坚定的基础。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，特别是要学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。学习不能浅尝辄止，要读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要通过理论学习，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，从而筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。区委统战部将协调组织专题辅导、学习研讨、现场教学等多种形式，帮助大家学得更深、悟得更透。

二要突出"查问题"这个关键。调查研究是谋事之基、成事之道，也是民主党派的看家本领。查问题，既要查自身建设中存在的不足，也要查影响〔*〕区高质量发展的瓶颈障碍。今年区"两会"期间，共收到人大代表建议和政协提案264件，这反映了大家高度的履职热情。在此基础上，要进一步提升建言的精准度和实效性。要围绕区委区政府确定的重点任务，特别是"十五五"规划开局之年的各项战略部署，有计划、有组织地开展专项调研。比如，在科技创新方面，如何优化创新生态，促进产学研深度融合？在城市更新方面，如何平衡保护与开发，留住城市记忆？在民生保障方面，如何应对人口老龄化，构建更高水平的"一老一小"服务体系？希望大家能够带着这些问题，深入一线，解剖麻雀，形成一批高质量的调研报告和提案建议，真正做到建言在点子上、议政到关键处。

三要扭住"抓整改、建机制"这两个重点。发现问题是能力，解决问题是水平。对于查摆出的问题，无论是自身建设方面的，还是通过调研发现的外部问题，都要建立清单、明确责任、限时整改，做到即知即改、立行立改。更重要的是，要善于从个案中发现共性问题，从表象中探究深层次原因，举一反三，建章立制。要把主题教育中形成的好经验、好做法，通过制度的形式固定下来、坚持下去。例如，可以探索建立党外人士建言献策"直通车"制度、重点提案与区领导领办督办联动机制、调研成果转化评估与反馈机制等，形成一套务实管用、衔接顺畅的履职工作闭环，让主题教育的成效长久化、制度化。

四要做强"强履职"这个落脚点。主题教育成效如何，最终要体现在履职能力的提升和服务大局的贡献上。具体而言，要努力在三个方面展现新作为。一是要在服务高质量发展上展现新作为。〔*〕区正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，需要汇聚各方智慧。希望各民主党派、无党派人士充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕发展新质生产力、构建现代化产业体系、优化营商环境等重大课题，多建睿智之言，多献务实之策。二是要在促进社会和谐上展现新作为。党外人士联系广泛，是党委政府联系社会各界群众的桥梁和纽带。要积极协助区委、区政府做好政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识的工作，当好社会治理的"减压阀"和"润滑剂"。三是要在增进民生福祉上展现新作为。要始终把人民放在心中最高位置，聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，通过政协提案、社情民意信息等多种渠道，及时反映群众诉求，推动惠民政策的落地落实，让人民群众感受到多党合作制度的温度和价值。

三、加强组织领导，将主题教育成果转化为服务〔*〕区发展的强大合力

一分部署，九分落实。确保主题教育不虚不空、不走过场，关键在于加强组织领导，形成工作合力，并将其与中心工作紧密结合，做到两手抓、两促进。

一方面，要将主题教育与加强自身建设紧密结合。打铁必须自身硬。各民主党派、知联会要以此次主题教育为契机，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要按照"政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全"的要求，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要注重梯队建设，发现和培养一批政治上有定力、履职上有能力、社会上有影响力的代表人士，确保多党合作事业薪火相传、后继有人。

另一方面，要将主题教育与服务全区发展大局紧密结合。主题教育的成效，最终要体现在推动〔*〕区发展的实践中。当前和今后一个时期，全区工作的重中之重，就是要深入推进"聚贤惠〔*〕"和"聚力惠〔*〕"两大行动。这两大行动，正是"参政为公、实干为民"理念在〔*〕区的具体化、实践化。

一要以"参政为公"的站位，助力"聚贤惠〔*〕"行动。人才是第一资源，创新是第一动力。〔*〕区要打造教育科技人才一体赋能的"创新创业首选地"，离不开强大的人才支撑。截至目前，全区已集聚各类人才24万名，拥有中外院士59名，但面对日益激烈