在全校“纠治征订教辅乱象”专项整治工作会议上的讲话
在全校"纠治征订教辅乱象"专项整治工作会议上的讲话
同志们、老师们:
下午好!
今天,我们在这里召开一次意义特殊、要求严格的专项工作会议。会议的主题,就是屏幕上这十二个大字--"坚守纪律底线,规范办学行为",聚焦的核心议题,是"纠治征订教辅乱象"。参加今天会议的有学校全体行政干部、各年级分管领导,以及部分班主任和学科教师代表。可以说,在座的各位都是我们〔*〕中学教育教学工作的骨干力量和关键少数。
之所以在学期中段,专门组织这样一次会议,是因为教辅材料征订问题,看似是教学环节中的一件"小事",实则关乎立德树人的根本任务,关乎教育公平的底线,关乎人民群众对我们教育事业的信任与支持。近期,从国家教育部到省、市、县各级教育主管部门,密集出台了一系列关于规范中小学教辅材料管理的政策文件和通知精神。就在刚才,〔*〕书记已经向大家传达了上级最新的文件精神,并明确指出了当前在教辅征订工作中存在的一些不容忽视的乱象,比如个别教师的违规推荐、变相的强制征订、甚至通过指定渠道购买等问题。这些现象虽然不是我校的普遍情况,但哪怕是苗头性、倾向性的问题,也必须引起我们最高度的警惕。
因此,今天我们召开这次会议,目的非常明确:就是要统一全校上下的思想认识,传递从严治教的坚定决心,对标上级要求,开展一场深刻的自查自纠与专项整治,彻底清除教辅征订领域可能存在的"灰色地带"和"潜规则",确保我校的办学行为在阳光下运行,共同守护好〔*〕中学这片风清气正的育人净土。
下面,结合学校的实际情况和上级的工作部署,我讲三点意见。
一、统一思想提高认识,深刻领会专项整治的极端重要性
思想是行动的先导。开展任何一项工作,首先要解决"为什么做"的问题。如果认识不到位,行动就容易跑偏,甚至走样。全体教职工,尤其是我们今天的参会人员,必须从三个维度深刻认识此次专项整治工作的极端重要性和紧迫性。
一是要从政治高度,认识到这是践行"两个维护"的具体行动。教育是国之大计、党之大计。规范教辅材料管理,是中央为切实减轻学生过重课业负担和家庭经济负担而推出的"双减"重大决策部署的延伸和深化。国家教育部在2026年3月印发的《基础教育规范管理负面清单》中,就明确将违规征订教辅列为严禁行为。这充分说明,治理教辅乱象,已经不是单纯的业务问题,而是严肃的政治纪律和政治规矩。我们作为教育工作者,讲政治不能只停留在口头上,更要落实到具体的教育教学行为中。能不能坚决抵制利益驱动下的违规行为,能不能严格执行上级的各项规定,就是检验我们政治站位高不高、大局观念强不强、纪律意识牢不牢的试金石。我们必须清醒地认识到,任何形式的违规征订行为,都是对国家大政方针的消解,都是对教育事业公信力的损害。
二是要从育人角度,认识到这是坚守教育初心的必然要求。我们教育的根本任务是立德树人。教师的一言一行,都对学生有着潜移默化的影响。如果在教辅材料征订这样一件小事上,都出现了不规范、不透明,甚至与利益挂钩的行为,我们又如何理直气壮地去教育学生要诚实守信、公平公正?当学生和家长感受到的是被强制、被暗示、被指定渠道购买时的困惑与反感,我们教师在他们心中的光辉形象就会蒙上阴影,师生之间、家校之间的信任关系就会产生裂痕。近些年来,全国乃至我们〔*〕市、〔*〕县都出现过因教辅问题引发的负面舆情,有的甚至是个别教师被查处的案例教训是惨痛的。这些事件严重损害了教师队伍的整体形象,也污染了本应纯洁的校园生态。我们必须坚决守住教育的初心,不能让任何商业利益侵蚀校园,不能让教书育人的神圣职责染上铜臭气。
三是要从发展维度,认识到这是保障学校声誉的长远之策。〔*〕中学作为一所有着光荣传统和良好口碑的学校,我们取得的每一点成绩,都凝聚着几代人的心血和汗水,离不开社会各界的广泛认可和学生家长的深厚信赖。这块金字招牌来之不易,需要我们每一个人倍加珍惜和精心呵护。俗话说,"千里之堤,毁于蚁穴"。在教辅征订这样敏感的问题上,一旦出现一例违规事件,经过网络发酵,就可能给学校声誉带来难以估量的损失。我们不能有任何的侥幸心理,认为自己做得隐蔽,或者觉得"问题不大"。在全面从严治党、从严治教的大背景下,监督无处不在。我们必须把规范办学行为作为学校生存和发展的生命线,主动把权力关进制度的笼子里,以最坚决的态度、最严格的标准,杜绝一切可能引发风险的隐患,确保学校能够在健康、稳定、可持续的轨道上高质量发展。
二、完善制度健全机制,坚决落实规范管理的各项刚性要求
认识到位之后,关键在于落实。治理教辅乱象,不能只靠思想自觉,更要依靠严密的制度和规范的流程。我们必须以此次专项整治为契机,对照上级要求,结合学校实际,把制度的"笼子"扎紧、扎密、扎牢。
一是严格执行"一科一辅"和自愿征订原则,这是不可逾越的红线。根据国家和省市县的《中小学教辅材料管理办法》,一个学科每个版本只能推荐一套教辅材料,而且必须是经过省级教育行政部门评议公告目录内的教辅。任何学校、任何年级、任何教师都无权推荐目录之外的任何教辅。同时,必须严格坚守自愿征订原则。"自愿"二字,必须是发自内心的真实意愿,不能有任何形式的强制或变相强制。学校将统一印发《告家长书》和征订单,清晰列明教辅目录、价格等信息,由学生带回家,与家长充分沟通后,由家长自主签字确认。严禁任何教师以任何理由,如"为了提高成绩""大家都订了"等话语,暗示、诱导、强迫学生及家长购买;严禁将教辅征订与班级评比、座位安排、教师评价等任何事项挂钩;更严禁出现不买教辅就受到歧视或不公平对待的现象。
二是要健全校内评议和选用公开机制,这是确保规范透明的关键。好的制度设计能有效防范风险。学校将进一步完善教辅材料的选用评议机制。具体流程是:首先,由学校教务处根据上级公布的推荐目录,组织各学科教研组进行集体研究。教研组要本着科学、适度、有效的原则,从众多版本中,为本学科精心遴选出一套最适合我校学情的教辅,并形成详细的书面评议意见,说明推荐理由。其次,教研组的评议意见需提交至学校教材选用委员会进行审议。委员会将综合考虑学科平衡、减负增效、学生适应性等因素,最终确定各年级各学科的"一科一辅"推荐版本。最后,学校将把最终确定的推荐目录,通过校园公示栏、学校官网、班级家长群等多种渠道进行公示,主动接受全体师生、家长和社会的监督。整个过程要做到有据可查、全程留痕,确保教辅的选用权真正掌握在集体手中,在阳光下运行。
三是规范统一征订和代购服务流程,这是堵住利益输送的闸门。所有确定征订的教辅材料,必须由学校统一通过正规渠道,联系新华书店等具备发行资质的单位进行征订,坚决杜绝任何教师、任何部门或个人私下联系书商、指定购买渠道的行为。教辅材料的费用,将严格按照"即时发生、即时收取、专款专用、据实结算、多退少补"的原则,纳入学校代收费项目管理。学校财务部门将设立专门账目,确保每一笔款项都清晰可查,并按规定向家长公示收费项目、标准和结算情况。严禁任何教师个人代收代缴教辅费用,更严禁在教辅征订过程中,以任何名义收受回扣、返点或其他不正当利益。这是纪律的高压线,任何人不得触碰。
三、强化监督严肃问责,确保专项整治工作取得扎实成效
制度的生命力在于执行,执行的威慑力在于监督和问责。如果制度成了"稻草人",监督成了"橡皮筋",那再好的文件、再严的要求,最终都会沦为一纸空文。我们必须拿出"长牙带刺"的决心和力度,确保专项整治不走过场、不留死角。
一要迅速开展自查自纠,做到问题见底、整改到位。会后,各年级分管领导要立即行动起来,组织召开本年级全体教师会议,原原本本地将今天会议的精神,特别是〔*〕书记传达的上级要求和我的三点意见,传达到每一位教职工,确保人人知晓、入脑入心。同时,各年级组、各教研组要立即对照上级文件和学校要求,以"不漏一班、不漏一人、不漏一科"的标准,迅速开展全面、深入的自查自纠工作。要重点排查是否存在推荐和使用目录外教辅、是否存在强制或变相强制学生购买教辅、是否存在接受书商推销或利益输送等问题。对于自查中发现的问题,要建立问题清单、责任清单和整改清单,明确整改措施、责任人和完成时限,逐项对账销号。学校要求,各年级组务必在本周内完成自查,并将自查报告及整改台账报送至教务处。对于自查不主动、不彻底,敷衍了事、试图蒙混过关的,一经发现,将予以通报批评,并追究相关负责人的责任。
二是要畅通内外监督渠道,织密全方位立体化监督网络。我们将进一步强化监督体系建设,让违规行为无处遁形。在内部监督方面,学校纪检监察室、教务处将组成联合督查组,通过不定期推门听课、检查学生书包、与学生和家长座谈、查阅教师教案等方式,进行明察暗访。在外部监督方面,我们将主动公开学校和〔*〕县教育局的监督举报渠道。在这里我重申一
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