在市政府“五一”假期安全生产、保供稳价、氛围营造专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次市政府专题会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于做好"五一"假期工作的重要指示精神，对我市"五一"假期安全生产、保供稳价、氛围营造等重点工作进行全面动员和部署。刚才，相关部门汇报了准备工作情况，分析了当前形势，讲得都很具体，我完全同意。下面，就做好这三项重点工作，我再强调几点意见。

一、时刻绷紧安全生产之弦，坚决防范遏制各类事故发生

安全生产是底线，更是红线，任何时候都不能有丝毫懈怠。"五一"假期将至，群众出行、旅游和各类节庆活动增多，人流、物流、车流高度集中，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势严峻复杂。各级各部门务必保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以"时时放心不下"的责任感，抓实抓细各项安全防范措施。

一要紧盯重点行业领域，全面排查整治风险隐患。要坚持问题导向，紧扣假期安全防控要求，细化检查整治方案，全面开展节前安全生产大排查、大整改。道路交通领域，要加大对琼州海峡轮渡、客运站、旅游客运等重点部位的监管力度，严厉打击"三超一疲劳"、非法营运等违法违规行为，强化农村道路安全管控。旅游安全领域，要加强对博鳌亚洲论坛会址、红色旅游景区等热门景区景点以及涉水、高空等高风险旅游项目的安全检查，特别是针对近期游客量大幅增长的趋势，要完善人流疏导预案，防止拥挤踩踏。消防安全领域，要聚焦大型商业综合体、宾馆饭店、老旧小区、仓储物流等场所，重点整治电动自行车违规停放充电、消防通道堵塞等问题。同时，要统筹做好渔业船舶、城镇燃气、建筑施工、工贸等领域的安全防范，对排查出的问题隐患要建立台账，实行清单化管理。

二要健全闭环管理机制，确保问题整改见底清零。隐患排查整治不能走过场、流于形式，必须动真碰硬、真抓实干。要严格落实"检查-整改-复查"闭环管理机制，对发现的问题隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。要督促企业严格落实安全生产主体责任，建立隐患排查治理台账，定期开展自查自纠，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。

三要强化应急值班值守，提升突发事件处置效能。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保通信畅通、信息报送及时准确。要完善各类应急预案，强化应急物资储备，组织开展有针对性的应急演练，提高应急救援队伍的快速反应能力和实战水平。一旦发生突发事件，要立即启动应急响应，科学果断处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并按规定及时上报信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。要加强气象监测预警，密切关注雨情、水情变化，做好防汛防风各项准备工作，确保人民群众生命财产安全。

二、全力以赴做好保供稳价工作，切实保障和改善民生

"菜篮子""米袋子"事关千家万户的民生福祉。节日期间，市场需求旺盛，保供稳价压力增大。各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想，把保供稳价工作摆在突出位置，采取有力措施，确保市场供应充足、价格平稳。

一要精心组织货源调度，确保生活物资供应充足。要加强市场运行监测，准确掌握市场供求变化，引导企业加大货源组织力度，特别是要抓好粮油肉蛋菜奶等重要民生商品的储备和投放工作。要充分发挥骨干流通企业的主渠道作用，拓宽进货渠道，丰富商品种类，确保不断档、不脱销。要完善生活必需品应急储备制度，根据市场需求变化，适时投放储备肉、储备菜，稳定市场预期。同时，要畅通物流运输通道，保障生活物资运输车辆优先通行，确保物资能够及时、安全、顺畅地运抵市场。根据近期监测数据显示，我市粮食、食用油、肉类、禽蛋、水产品等库存充足，供应稳定，但要针对节日期间的消费高峰，进一步挖掘潜力，做好充足准备。

二要加密价格监测频次，及时预警处置异常波动。要启动节假日价格监测日报制度，重点监测粮、油、肉、蛋、菜等居民基本生活必需品的价格走势。要深入农贸市场、超市、平价商店等一线开展巡查巡视，及时掌握第一手价格信息。要完善价格预警机制，当生活必需品零售价格连续上涨超过一定幅度，或出现抢购、脱销苗头时，要第一时间发出预警信号，并及时启动应急响应程序。要加强对市场价格信息的分析研判，对可能引发市场价格异动的倾向性、苗头性问题，要做到早发现、早报告、早处置，为政府决策提供科学依据，确保市场价格基本稳定。

三要加大市场监管力度，严厉打击价格违法行为。要聚焦农贸市场、海鲜餐饮等重点领域，强化价格监管执法，规范市场经营秩序。要严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法违规行为，公开曝光典型案例，形成有效震慑。要加强对旅游景区、停车场、餐饮住宿等行业的价格监管，严格落实明码标价制度，坚决查处各种乱收费行为，维护消费者合法权益。要畅通投诉举报渠道，充分发挥12345热线作用，及时受理和处置群众投诉举报，做到件件有落实、事事有回音，让人民群众买得放心、用得舒心。

三、立足特色优势营造浓厚氛围，着力激发节日消费活力

"五一"假期是拉动消费、展示城市形象的重要窗口。我们要抢抓节日商机，立足〔*〕特色优势，精准对接市民游客消费需求，精心策划组织一系列促消费活动，打造一批具有本土辨识度的特色产品和精品消费场景，全力培育节日消费热搜爆款，不断提升本土产品的传播力和影响力。

一要深挖本土特色资源，打造辨识度强的消费品牌。要深入挖掘我市丰富的红色文化、海洋文化、农耕文化资源，将文化元素融入旅游商品开发，努力打造"〔*〕礼物"旅游文化商品品牌。要大力推广嘉积鸭、温泉鹅、公道餐、〔*〕印尼菜等地方特色美食，举办"〔*〕味道"嘉年华等活动，评选推出一批"必买、必吃、必尝、必游"的拳头产品，提升〔*〕美食的知名度和美誉度。要依托世界热带水果之窗、共享农庄等特色园区，开发热带水果采摘、乡村休闲体验等多元化旅游产品，满足游客个性化、差异化消费需求。要坚持"一镇一特色"的发展思路，打造一批具有独特"味道"的旅游小镇，推动农业与旅游业深度融合发展。

二要创新策划文旅活动，营造热力十足的节日氛围。要精心策划举办"五一"黄金周系列文旅活动，如乡村音乐节、