在全县五一节假日安全暨文化旅游工作会议上的讲话
在全县五一节假日安全暨文化旅游工作会议上的讲话
同志们：
在"五一"国际劳动节即将来临之际，我们召开这次全县"五一"节假日安全暨文化旅游工作会议，主要任务是贯彻落实上级关于做好节假日期间安全生产和文化旅游市场工作的系列部署要求，对我县"五一"假期的安全保障、文旅活动组织、服务品质提升等重点工作进行全面动员和系统安排，确保全县人民和广大游客度过一个安全、有序、欢乐、祥和的假期。参加今天会议的有县委书记〔*〕同志，县领导〔*〕、〔*〕同志，以及各乡镇、各相关职能部门的主要负责同志。这充分体现了县委、县政府对"五一"假期安全稳定和文旅市场繁荣发展的高度重视。下面，我结合当前形势和工作要求，讲几点意见。
一、认清形势提高站位深刻把握做好"五一"假期安全与文旅工作的极端重要性
今年"五一"假期时间长、群众出行意愿强、文旅市场预期高涨，既是拉动消费、展示形象的重要窗口期，也是检验我们治理能力、服务水平的重大考验期。做好假期安全和文化旅游工作，意义深远，责任重大。
一是要充分认识到这是贯彻落实上级决策部署的政治任务。确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，是我们党执政为民的必然要求。上级多次就节假日安全生产、文旅市场秩序等工作作出重要指示批示，要求我们必须时刻绷紧安全这根弦，以"时时放心不下"的责任感，抓实抓细各项防范措施。我们必须从讲政治、顾大局的高度，将"五一"假期安全与文旅工作作为一项严肃的政治任务来抓，确保中央和省、市各项部署要求在我县不折不扣落地见效。
二是要充分认识到这是保障人民群众美好生活的现实需要。"五一"假期是群众休闲旅游、走亲访友的高峰期。广大人民群众对假日旅游的期待，已经从"有没有"转向"好不好"，从单纯观光游览转向追求深度体验和品质服务。我们的工作直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。能否提供安全有序的环境、丰富优质的产品、暖心舒心的服务，是对我们践行以人民为中心发展思想的直接检验。我们必须以满足人民美好生活向往为出发点和落脚点，全力以赴做好各项工作。
三是要充分认识到这是推动县域经济高质量发展的重要机遇。文化旅游产业是综合性产业，关联度高、带动性强。一个火爆的"五一"假期，不仅能带来直接的门票、餐饮、住宿等消费收入，更能提升我县的知名度和美誉度，吸引更多的投资和人才，为县域经济高质量发展注入新动能。我们必须抓住这个有利时机，通过精心组织和周密服务，将文旅资源优势转化为经济发展优势，以一域之光为全局添彩。
二、坚守底线强化措施全力筑牢假日安全稳定的坚实屏障
安全是发展的前提，是节日的底线，容不得丝毫麻痹大意和半点闪失。我们必须牢固树立底线思维，以"大概率"思维防范"小概率"事件，将各项安全措施抓得严而又严、细而又细、实而又实。
一是要从严从细抓好风险隐患排查整治。隐患就是事故，必须坚持"全覆盖、零容忍、重实效"。各乡镇、各部门要立即行动起来，按照"三管三必须"和属地管理原则，组织专业力量，对全县景区景点、旅行社、旅游车辆、宾馆酒店、餐饮场所、商场市场、娱乐场所、交通站点等涉旅重点区域、重点部位、重点环节，开展一次地毯式、拉网式的安全隐患大排查。要聚焦消防安全、道路交通安全、设施设备安全、食品安全、特种设备安全、森林防火等重点领域，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。对排查出的隐患，能立即整改的要立行立改；一时难以整改的，要落实防范措施、明确整改时限和责任人，确保整改到位；对存在重大安全隐患、无法保证安全的场所和设备，必须坚决依法关停，绝不能带病运行。县安委办、文旅局要牵头组织联合督查，对排查整治情况进行跟踪问效。
二是要全面加强社会治安与交通秩序维护。公安机关要科学调配警力，加强景区、车站、商场等人员密集场所的巡逻防控，提高见警率、管事率，有效震慑和打击各类违法犯罪活动。要深入开展矛盾纠纷排查化解，防止发生群体性事件。交警部门要提前研判假期交通流量特点，制定完善交通疏导方案和应急预案，在关键路口、易堵路段增派警力指挥疏导，严厉查处酒驾醉驾、超载超速、疲劳驾驶等交通违法行为。要加强对旅游客运车辆的监管，确保车辆状况良好、驾驶员资质合规。交通运输部门要优化公共交通调度，保障运力供给，方便群众出行。
三是要扎实做好应急准备与值班值守。各乡镇、各部门要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速。要针对可能出现的极端天气、设备故障、客流拥堵、突发事件等，完善应急预案，加强应急演练，备足应急物资和力量。县应急救援队伍、医疗卫生机构要时刻保持应急状态，确保一旦发生险情或突发事件，能够第一时间响应、科学有效处置。要加强舆情监测引导，及时回应社会关切，防止不实信息传播引发恐慌。各景区景点要严格落实最大承载量管理，建立健全客流疏导和预约制度，防止拥挤踩踏。
三、精心组织丰富供给积极营造欢乐祥和文明的节日氛围
安全是基础，繁荣是目的。我们要在确保安全的前提下，立足我县实际，精心策划组织，丰富产品供给，提升服务品质，让节日氛围"浓"起来，文旅市场"火"起来，百姓游客"乐"起来。
一是要坚持务实节俭，精心组织各类文化活动。要紧紧围绕庆祝"五一"国际劳动节主题，结合我县历史文化资源和地方特色，组织开展一批参与性强、群众喜闻乐见、富有地方韵味的文化活动。要始终坚持"花小钱、乐百姓、浓氛围、重服务"的工作导向，量力而行、尽力而为，坚决杜绝铺张浪费、华而不实的形象工程、面子工程。活动组织要注重内容创新、形式创新，突出互动性、体验性，让群众成为活动的主角。要加强对民间文化活动的引导和支持，鼓励社区、乡村开展文明健康的自办文体活动。县文旅局要统筹协调，指导各乡镇、各景区策划好特色活动，形成县、乡、村三级联动、城乡互动的良好局面。
二是要优化整合资源，创新文旅产品供给体系。要改变"单打独斗"的思维，坚持政府搭台、景区与企业唱戏，推动文旅资源串点成线、连线成面。要深入挖掘我县的红色文化、生态资源、民俗风情、特色美食等独特魅力，精心设计推出一批"一日游""两日游"精品旅游线路，满足不同游客的多样化需求。要鼓励景区景点、乡村旅游点推出门票优惠、套餐服务、夜游项目等惠民举措，激发消费潜力。要积极发展文创产品、特色纪念品，让游客"带得走记忆"。要推动文旅与其他产业融合，发展"文旅+农业""文旅+康养""文旅+研学"等新业态，丰富旅游体验内涵。要充分发挥市场机制作用，引导文旅企业加强合作，实现资源共享、客源互送、利益共赢。
一是要完善配套指引体系。要系统梳理并及时发布全县旅游线路、景区交通、停车场分布、住宿餐饮推荐、特色购物点、车辆租赁服务、医疗救助点等实用信息，通过官方网站、微信公众号、小程序、宣传册、景区标识牌等多种渠道，为游客提供清晰、准确、便捷的"一站式"信息服务。二是要优化服务流程细节。要聚焦游客"吃、住、行、游、购、娱"各环节，从细微处入手，完善景区导览系统、休息设施、卫生间、母婴室等基础设施，提升餐饮住宿卫生标准和服务水平。要加强对旅游从业人员，特别是导游、讲解员、服务员、司乘人员等一线工作人员的培训，规范服务行为，提高服务技能和文明素养。三是要主动换位思考，全面提升游客服务体验。我们要牢固树立"游客至上、服务第一"的理念，主动站在外地游客的角度想问题、办事情，推动服务理念、服务内容、服务方式全方位提升。三是要健全投诉快速处理机制。要畅通旅游投诉渠道，设立统一的投诉受理热线和网络平台，确保游客诉求"件件有回音、事事有落实"。要建立旅游市场联合执法机制，严厉打击欺客宰客、强迫消费、虚假宣传等违法违规行为，维护良好市场秩序，让游客在我县玩得舒心、游得放心、消费安心。
四、压实责任凝聚合力确保各项工作部署不折不扣落到实处
做好"五一"假期安全和文旅工作，是一项系统工程，需要全县上下协同发力、各尽其责。要牢固树立"一盘棋"思想，构建横向到边、纵向到底的责任体系，形成齐抓共管的强大合力。
一是要层层压实工作责任。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求
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