镇党委副书记、镇长在全镇2026年经济工作会议上的讲话

镇党委副书记、镇长在全镇2026年经济工作会议上的讲话

同志们:

刚才,〔*〕书记代表镇党委作了工作报告,全面回顾了2025年全镇经济社会发展成效,清晰擘画了2026年工作蓝图,指导性、操作性极强,是我们抓好全年经济工作的"路线图"。全镇各级各部门要深刻领会、坚决贯彻,切实把思想和行动统一到镇党委决策部署上来。根据会议安排,我就全面落实本次会议精神,再讲三点意见。

一、科学认清发展形势,在把握大势中坚定前行

回望成绩,我们的发展基础更"稳"。2025年,全镇上下围绕"红色小镇·清秀家园"目标,紧扣县委"12345"工作思路和"六七八九十"工作要点,扎实推进红色文旅、竹产业、民生保障等各项工作,经济发展实现整体平稳、结构向优。全年完成固定资产投资1.65亿元,规模以上工业产值达16.3亿元,社会消费品零售总额1.09亿元,同比增长21%;财政收入3643.6万元,一般公共预算收入3166.12万元,财政税收510万元,超额完成税收任务8.51%。与此同时,我们深耕竹旅文体康融合,村集体流转1.3万亩竹林,通过屋场会、党员会议等宣传形式,已有1.2万亩竹林有意向进行流转,其中长江村率先完成3200亩并成功办理全县首张竹林经营权证,组建了2支竹林专业服务队;新建林道18公里,新建笋竹两用林600亩、培育冬笋高产林120亩,鑫茂竹产业园集聚效应初显;拍摄红色微短剧2部,其中《薪火长明》获省级推广、点击量突破40万;成立镇教育基金会办事处,镇班子带队赴多省开展筹资募捐,三个月内募集资金320余万元,参与募捐人数达180人,累计奖助学子80名;强力攻坚项目建设,久通锑业尾矿库、板溪河治理、子清大道商用地出让等重点项目取得扎实进展;获评"2025年益阳市粮食生产乡镇(街道)"。这些成绩充分证明,我们的发展路径符合镇情、举措务实有效,必须保持定力、久久为功。展望机遇,我们的前进底气更"足"。今年是"十五五"规划开局之年,"以竹代塑"等国家政策红利持续释放,县委、县政府对特色产业、红色文旅的支持力度空前加大。我镇不仅拥有规模居全县前列的竹林资源、深厚的红色文化底蕴,更在产业融合、项目建设、机制创新等方面积累了实践基础、形成了特色亮点。只要我们乘势而上、主动作为,完全有能力将资源优势、工作基础转化为实实在在的发展胜势。直面挑战,我们的突破决心更"坚"。当前,各乡镇都在抢抓机遇、奋力突围,发展步伐不进则退、慢进亦退。我镇仍存在经济总量不大、产业融合深度不够、部分项目推进遇阻、干部作风能力有待提升等问题。对此,我们锚定力争完成县定各项经济指标任务目标,进一步强化问题导向,下定决心、靶向攻坚,全力在补短板、强弱项中闯出新路、打开新局。

二、精准聚焦重点任务,在攻坚突破中提效赋能

做好2026年经济工作,要紧扣县委"六个坚定不移"要求,聚焦"产业为要、项目为王、民生为本、安全为基",着重打造"竹茶产业强镇""红色文旅名镇""锑业资源重镇""生态宜居小镇",重点在六个方面发力:

(一)以"融合"为钥,激活特色产业新动能。坚持把竹旅文体康产业作为"首位产业",推动"竹"与"红"深度联动,全力建设"竹茶产业强镇"与"红色文旅名镇"。一是做强竹产业集群。推进竹林数字化经营管理,扩大流转规模。加快竹产业集中加工园区建设,同步推进"三通一平"等基础设施,并完成58亩新增集体建设用地的报批手续和厂区规划,积极推动益竹等3家重点竹木企业尽快完成土地报批、项目规划设计及配套设施的全面建设,为项目落地奠定坚实基础。创新探索"长江村竹林流转(经营)模式",聚焦新品种培育、新技术推广、新设备使用、新产品研发及新业态拓展,着力打造全县竹林流转样板区和竹林经营创新区。落实新增笋竹两用林及冬笋高产林目标,大力推广"以竹代塑"技术研发与产品应用,着力培育2~3个本土知名品牌。加强"憨哥竹笋""笋缘家庭农场""乐道茶叶"等现有品牌建设,支持鑫茂竹产业园、美玲竹制品加工厂、炭旺科技等企业集聚发展,推动金山、乐道、恒泰等企业生产设备更新与统一高效运营。二是做优红色文旅。持续推进张子清张昆弟红色文旅融合发展片区建设,包括张子清村红色教育研学区、红映龙塘湾乡村旅游区、板溪村乡村振兴农业体验区、玉溪村中药材观光研学基地、百岁精黄精产业园康养综合体。推动〔*〕红色旅游景区争创国家3A级旅游景区,争取省委党校将张子清红色教育基地纳入主体班现场教学点。精心规划并打造青年毛泽东访友路及重走长征路两条精品路线,深化与高校的研学合作,全方位推动研学基地提质增效,促进红色旅游产业由点及面发展。三是丰富融合场景。持续打造竹制景观节点,提质升级竹编文创产品系列,积极探索"竹林研学+红色教育+康养体验"等融合新模式,完善"吃住行游购娱"全链条配套。同时,立足芦山现代农业特色产业园、玉溪村华腾阁中医馆、恩德仑油茶林种植农场等森林康养基地项目建设,加快推进黄精精深加工、竹林民宿建设,推动生态观光、休闲康养融合发展,让特色资源充分转化为消费动能与发展优势。

(二)以"项目"为核,筑牢经济发展硬支撑

始终把项目建设作为"第一抓手",紧扣"1+1+N"现代化产业体系,做到"招引、推进、服务"三同步。第一,全力争资引资。紧盯"以竹代塑"、红色文旅、生态农业等政策导向,力争新引进亿元项目2个、湘商回湘项目1个。积极申报红色文旅片区农田纳入高标准农田提质改造等项目,推动子清大道西侧商用地商户落地运营。加快推进久通锑业老尾矿库闭库项目前期工作。第二,攻坚重点项目。加快推进久通锑业老尾矿闭库项目建设,确保久通锑业新尾矿库6月底完成建设并投入使用。加快50万套竹制品初级加工、竹木碎屑加工及生物质颗粒生产、竹拉丝竹工艺品生产厂房等项目建设,确保年内投产达效。确保板溪河源头管控治理项目在6月底前建设完工。第三,优化项目服务。落实"清单化管理、项目化推进"机制,推进〔*〕县恩德仑油茶林种植农场直服建设等项目,强化跟踪服务,以严督实导倒逼项目快建设、早见效。同时,持续支持鑫茂竹产业园、福源生态农业等已建成项目发展,探索林菌、林禽、林药等林下经济新模式,为集体经济发展注入新动力。

(三)以"振兴"为纲,绘就乡村宜居新画卷

紧扣乡村振兴总要求,推动"产业、生态、治理"协同提升。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。动态监测脱贫户和监测户,落实"雨露计划""产业奖补"政策,合理开发公益性岗位,积极争取衔接资金项目。二是提升农业质效。创建油菜高产示范片,推进秸秆离田综合利用,深化"秸秆-基料-种植"循环模式,保持秸秆高利用率,培育一批新型农业经营主体,强化抛荒撂荒治理,因地制宜发展现代农业产业。三是改善人居环境。完成耕地复绿与卫片整改任务,规范畜禽粪污治理。联合各村(社区)网格员组建"村民劝导队",强化秸秆禁烧、烟花爆竹管控等举措,持续优化乡村生态环境。

(四)以"民生"为本,厚植群众幸福新底色

坚持"民有所呼、我有所应",把实事办到群众心坎上。一要完善基础设施。推进镇敬老院消防、食品安全设施升级改造,实施久通锑业安全饮水、水库山塘维修养护及农村饮水安全工程,切实解决季节性缺水问题,持续优化企业生产、群众生活基础条件。二要优化公共服务。扩大教育基金会帮扶覆盖面,做好困难学子资助工作,推进"一村一主播"计划,培育农村电商带头人,拓宽农产品销售渠道。三要倡导文明新风。修订村规民约,整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习,逐步推进全域烟花鞭炮禁燃禁放,常态化开展"送法下乡""文化惠民"等活动,丰富群众精神文化生活。

(五)以"改革"为径,释放发展内生新活力

聚焦制约发展的堵点难点,大胆探索、积极破题。一是深化重点改革,推进农村"三资"管理、集体产权制度改革。规范村级财务管理,提升基层治理效能。二是积极对接科研机构,引进竹产业精深加工关键技术,推动"人工智能+"在农业、文旅领域的应用,提升产业科技含量。三是扩大对外开放,利用乡友资源开展乡情联络与项目推介活动,对接粤港澳大湾区、长株潭等区域,吸引人才、技术、资金回流,拓宽发展空间。

(六)以"底线"为基,守牢安全稳定新局面

始终把安全作为发