在全县安全生产考核巡查反馈问题“举一反三”整改部署会上的讲话

在全县安全生产考核巡查反馈问题"举一反三"整改部署会上的讲话

同志们：

今天下午，我们在这里召开全县安全生产考核巡查反馈问题"举一反三"整改部署会。会议的主要任务，是深入贯彻落实近期中央关于安全生产工作的重要指示精神，全面传达学习《林芝市安委会办公室关于做好中央安全生产考核巡查发现问题整改工作的通知》要求，通报中央安全生产考核巡查组在我市巡查过程中发现的突出问题、共性风险和典型隐患，对我县接下来一个时期的安全生产问题整改工作，进行一次再动员、再部署、再推进、再落实。刚才，相关同志已经将市安委办的文件精神和巡查反馈的要点进行了传达，相信大家对当前我们面临的严峻形势有了更加清醒的认识。

参加今天会议的，有县应急、住建、交运、教育、消防等12个重点行业领域部门的主要负责同志。可以说，大家肩上扛着的是全县安全生产的半壁江山，责任重于泰山。这次中央安全生产考核巡查，既是对我县乃至全市安全生产工作的一次全面"政治体检"，也是一次精准"靶向治疗"，反馈的问题一针见血、切中要害，为我们敲响了警钟，亮起了红灯。我们必须深刻认识到，抓好这次整改工作，不仅是一项必须完成的业务工作，更是一项极其严肃的政治任务。我们决不能有丝毫的懈怠和马虎，必须以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，不折不扣地把各项整改要求落到实处。下面，结合我县实际和下一步工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，以高度的政治自觉深刻认识整改工作的极端重要性

思想是行动的先导，认识的高度决定了工作的力度。抓好安全生产工作，首要的是解决思想认识问题。各部门、各单位必须从讲政治、顾大局、保稳定的高度，深刻认识当前我县安全生产工作面临的严峻性和紧迫性。

一是要深刻认识安全生产工作的长期性与艰巨性。安全生产是一个永恒的课题，没有终点，只有连续不断的新起点。近年来，我县安全生产形势总体保持稳定，甚至连续三年在国家层面的评定中获得优良等级，这离不开在座各位的辛勤付出。但是，成绩不能成为我们躺在功劳簿上的资本，更不能成为我们麻痹大意、掉以轻心的理由。我们必须清醒地看到，随着我县经济社会的快速发展，各类新兴产业、新型业态不断涌现，基础设施建设全面铺开，人流、物流、车流日益密集，这都给我们的安全监管工作带来了前所未有的挑战。中央巡查组反馈的问题，就集中暴露了我们在快速发展过程中，安全生产责任体系、风险防控机制、隐患排查治理等方面仍然存在短板和漏洞。一些干部职工中依然存在着"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的错误观念，心存"不出事就是成绩"的侥幸心理。这种思想上的"顽疾"是安全生产最大的隐患。我们必须彻底摒弃这种麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，把安全生产这根弦绷得紧而又紧。

二是要坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任。安全生产是民生大事，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关党和政府的形象和声誉。习近平总书记反复强调，人民至上、生命至上。这"八个字"的分量，我们每一位领导干部都必须掂量清楚。抓好安全生产，就是对人民群众生命安全最直接、最现实的守护，就是践行以人民为中心发展思想最具体、最生动的体现。此次中央巡查组的反馈，不仅指出了我们业务上的问题，更是对我们政治站位、责任担当的一次深刻检视。各部门必须严格按照"三管三必须"的原则，即"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"，将安全生产责任压实到每一个层级、每一个岗位、每一个人。主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任链条。决不允许出现责任悬空、监管盲区，决不能让制度规定停留在纸面上、口头上。

三是要把抓好问题整改作为践行"两个维护"的实际行动。中央巡查组代表的是党中央、国务院，巡查反馈的意见体现的是党中央、国务院的要求。抓好整改落实，是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要考验。我们必须把这次整改工作，作为一项严肃的政治纪律和政治规矩来对待，不讲条件、不打折扣、不搞变通，坚决做到令行禁止。要以此次整改为契机，全面审视和反思我们在安全生产领域的思想观念、制度机制、工作作风等方面存在的深层次问题，真正做到知耻而后勇、亡羊而补牢。要通过扎扎实实的整改，让党中央放心，让省市党委政府满意，让全县人民群众获得实实在在的安全感。

二、坚持问题导向，以"钉钉子"的精神推动整改工作真查实改见行见效

部署千万条，落实第一条。整改工作不能浮于表面，必须动真格、出实招、求实效。各部门要以"钉钉子"的精神，对照中央考核巡查组反馈的问题，结合各自行业领域实际，迅速开展一场全方位、无死角、拉网式的"举一反三"大排查、大整治行动。

一是要全面建立问题清单，做到靶向施策。会后，各部门要立即行动，组织专门力量，对照市安委办下发的通知和今天会议通报的问题，逐条逐项进行梳理分析。要坚持"举一反三"的原则，不能就问题改问题。比如，巡查组指出了某个建筑工地存在安全管理人员配备不足的问题，那么住建部门就不能只盯着这一个工地整改，而是要对全县所有在建项目，特别是EPC总承包模式下的项目进行全面排查，看是否存在类似问题。巡查组曝光了燃气使用不规范的案例，那么市场监管、住建、消防等部门就要联合行动，对全县的餐饮场所、居民小区、燃气经营点进行地毯式检查，重点排查不合格灶具、阀门、软管等问题。各部门都要结合自身职责，建立起三本台账：一是中央巡查反馈问题整改台账；二是"举一反三"排查出的新增问题台账；三是需要长期坚持的制度建设台账。每一本台账都要明确问题表现、整改目标、责任单位、责任人员、整改时限和整改措施，确保所有问题都清晰明了、有据可查。

二是要深入开展隐患排查，做到深挖彻查。此次"举一反三"排查整治行动，范围要全覆盖，标准要严要求。住建和消防部门要聚焦高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、群租房、"三合一"场所等火灾高风险区域，严查消防设施缺失、疏散通道堵塞、违规用火用电等问题。同时，要加强对建筑施工领域的监管，严厉查处无证施工、违规动火、高空作业防护不到位等行为。交运部门要紧盯"两客一危一货"等重点车辆，加强路面执法和源头管理，严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，并对全县的急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段进行全面风险评估和隐患治理。应急管理部门要加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等高危行业的监管，督促企业落实主体责任，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。教育部门要对全县所有中小学、幼儿园的校舍安全、消防安全、食品安全、校车安全进行一次拉网式检查，确保师生安全。水利、文旅、市场监管等其他部门，也要按照职责分工，对水库大坝、旅游景区、特种设备、食品药品安全等领域进行全面排查。总而言之，就是要用"放大镜"去发现问题，用"显微镜"去分析问题，绝不放过任何一个疑点、任何一处盲区。

三是要坚决实行闭环管理，做到整改到位。发现问题是能力，解决问题才是水平。对于排查出的所有问题和隐患，我们必须坚持立行立改、限期整改、全面整改。对那些能够立即整改的，要马上采取措施，第一时间消除隐患。对那些情况复杂、短期内难以彻底解决的，要制定科学的整改方案，明确时间表、路线图，并严格落实整改期间的安全防范措施。要建立完善的销号制度：整改完成一个、验收合格一个、销号一个。验收工作不能走过场，必须由上级或第三方进行评估，确保整改质量。整个整改过程要形成"发现问题-登记建档-制定方案-落实整改-督导检查-评估验收-巩固提升"的闭环管理链条，确保每一个问题都有人管、每一项整改都有人抓、每一个结果都经得起检验，真正做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

三、强化责任担当，以严实的督导检查确保整改工作落地生根形成长效

一分部署，九分落实。好的方案、好的措施，如果落实不力，最终也只是一纸空文。要确保这次整改工作不走过场、取得实效，就必须要有强有力的督导检查和严肃的追责问责机制做保障。

一是要压紧压实各方责任。各部门的"一把手"是本单位、本行业领域安全生产整改工作的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。要建立健全工作机制，定期听取整改工作进展汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。分管领导要深入一线，现场办公，靠前指挥，确保各项整改措施精准落地。同时，要督促辖区内的生产经营单位全面落实安全生产主体责任，引导企