在2026年全市生活垃圾分类工作推进会上的讲话

在2026年全市生活垃圾分类工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生活垃圾分类工作推进会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，全面总结2025年以来我市的工作成效，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。刚才，会议通报了2025年第四季度全市生活垃圾分类工作的考评情况，相关单位也分享了宝贵的经验做法，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，结合我市实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩正视问题，切实增强工作的责任感和紧迫感

自2018年被列为省级重点民生实事以来，我市的生活垃圾分类工作在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，取得了显著的阶段性成果。特别是进入2025年，全市垃圾分类工作体系不断完善，基础设施建设持续推进。截至2023年，市区主城区的生活垃圾分类设施覆盖率已达到90%为我们今天的工作奠定了坚实基础。同时，我市积极响应国家"无废城市"建设的号召，于2025年发布了《〔*〕市"无废城市"建设实施方案》，将垃圾分类作为其中的关键环节统筹推进，目标是到2027年实现全市城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到100%。这些成绩的取得，是各级各部门辛勤付出的结果，值得充分肯定。

然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市的垃圾分类工作已经进入了从"有没有"到"好不好"转变的攻坚期，进入了精细化推进、常态化发展的关键时期。当前工作中存在的短板和问题不容忽视。刚才通报的2025年第四季度考评情况就暴露了一些深层次问题，尤其是在系统填报工作方面，部分单位和区域存在数据不准确、更新不及时、标准不统一的现象。这表面上看是技术问题、统计问题，但根子上反映的是思想认识不到位、责任落实不彻底、工作作风不扎实的问题。数据是决策的依据，是检验工作成效的标尺，数据上的"毛糙"必然导致管理上的"粗放"。此外，从日常督导和群众反映来看，一些小区分类设施"建而不用、管护不力"的现象依然存在，部分居民的分类知晓率和参与率仍有待提高，部门之间的协同作战能力也需要进一步加强。面对这些挑战，我们必须保持清醒的头脑，以"逆水行舟、不进则退"的紧迫感，以"抓铁有痕、踏石留印"的决心，把这项工作抓得更紧、更实、更细。

二、提高站位统一思想，深刻认识垃圾分类的重大意义

思想是行动的先导。做好垃圾分类工作，首要的是解决思想认识问题。习近平总书记多次对垃圾分类工作作出重要指示，强调"实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现"。这些重要论述，深刻揭示了垃圾分类工作的重大意义，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。

首先，垃圾分类是推动生态文明建设的必然要求。生态文明建设是"五位一体"总体布局的重要组成部分。垃圾分类作为源头减量和资源循环利用的关键一环，是生态文明建设最基础、最具体、最贴近群众的实践。习近平总书记指出，垃圾分类工作就是新时尚。推动垃圾分类，就是践行绿色发展理念，就是在为我们的山川大地增添锦绣，让中国式现代化的生态底色更加亮丽。我们必须从政治和全局的高度来认识这项工作，将其作为一项严肃的政治任务来抓，坚决扛起生态文明建设的责任。

其次，垃圾分类是提升城市治理能力的现实检验。城市治理的"最后一公里"，往往体现在垃圾分类这样的"关键小事"上。它考验着一个城市的精细化管理水平、社会动员能力和基层治理效能。从设施的科学布局，到收运体系的无缝衔接，再到执法监督的刚性约束，每一个环节都是对我们治理体系和治理能力现代化的检验。习近平总书记强调，垃圾分类是一项系统工程，需要各方协同发力、久久为功。我们必须将其作为提升城市品质、完善城市功能、增强城市竞争力的重要抓手，下足"绣花"功夫，推动城市管理向科学化、精细化、智能化迈进。

最后，垃圾分类是创造高品质幸福生活的民心工程。优美的生态环境是最普惠的民生福祉。垃圾分类直接关系到千家万户的生活环境。一个干净整洁、秩序井然的社区环境，是人民群众幸福感、获得感的重要来源。通过广泛的宣传教育，引导群众养成垃圾分类的好习惯，不仅能改善人居环境，更能提升市民的文明素养，在全社会形成珍惜资源、保护环境的良好风尚。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把这项民生实事办好、办实，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

三、聚焦重点精准发力，全力推动垃圾分类工作提质增效

做好下一阶段的工作，必须坚持目标导向和问题导向相结合，紧盯薄弱环节，狠抓关键举措，确保各项任务落地见效。具体要做到以下几点：

第一，加快构建系统完备的可回收物利用体系。可回收物的有效利用是实现垃圾减量化、资源化的核心。当前，我市的可回收物体系建设仍然是短板。一要大力推进"两网融合"。所谓"两网融合"，即生活垃圾收运处置体系与再生资源回收利用体系的融合。〔*〕市商务局、〔*〕市供销社要切实担负起主体责任，加强对再生资源回收市场的规范管理。要积极借鉴我市〔*〕区的试点经验，该区自2024年6月启用首个"两网融合"再生资源回收示范站以来，通过"线上预约、线下回收"的模式，在试运行阶段就回收了超过600公斤的各类可回收物，取得了良好开端。二要积极破解资金难题。在当前财政资金普遍紧张的背景下不能"等、靠、要"，必须积极探索市场化运作模式，鼓励和引导社会资本参与可回收物分拣、运输和处理设施的建设与运营，建立起一套可持续、有效益的回收利用链条。三要优化回收网络布局。要在总结〔*〕区"〔*〕快收"小程序等线上平台经验的基础上，科学规划布局社区回收站点、街道中转站和区级分拣中心，打通再生资源回收的"最后一公里"，真正让居民感到方便、愿意参与。

第二，坚持问题导向狠抓薄弱环节整改。针对当前工作中存在的突出问题，必须拿出"刮骨疗毒"的勇气，逐项整改、销号管理。一要全面规范分类标识。分类标识是引导居民正确投放的"第一指引"。标识不清、标准不一、破损陈旧，都会直接影响分类效果。要求各县区环卫部门、市直各单位立即组织一次拉网式排查，对照最新标准和要求，对辖区内和本单位所有公共区域的垃圾分类标识进行全面检查，发现问题立即更新更换，确保所有标识设置清晰、准确、规范。二要彻底整肃数据填报工作。数据质量是垃圾分类工作的生命线。〔*〕市〔*〕专班要切实加强调度协调和督促指导，建立更加严格的数据审核机制。对上报数据要进行交叉比对和实地核查，确保数据的真实性、准确性和完整性。要强化对各单位填报工作的培训和指导，对屡次出现错报、漏报、瞒报的单位，要进行严肃通报批评，并与年度考核挂钩，坚决杜绝"数字垃圾"现象。

第三，创新宣传模式营造全民参与氛围。群众的广泛参与是垃圾分类工作取得成功的根本保证。宣传教育工作必须久久为功，常抓不懈。一要推动宣传方式由"说教式"向"体验式"转变。要紧扣"一季度两主题"的工作要求，多策划组织一些群众喜闻乐见的活动。可以借鉴一些地方开展"垃圾分类大转盘"、趣味问答、志愿服务积分兑换等互动形式让群众在轻松有趣的氛围中学习分类知识，提升参与热情。二要推动宣传主体由"政府主导"向"社会共治"转变。要充分发挥社区、物业、志愿者组织的作用，深入开展"小手拉大