在2026年全县防汛抗旱工作会议上的讲话
在2026年全县防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们:
刚才,我们集中收听收看了省、市防汛抗旱工作视频会议,省、市领导对今年防汛抗旱工作作了全面部署,提出了明确要求。紧接着,我们召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务就是迅速贯彻落实省、市会议精神,深入分析研判我县今年防汛抗旱形势,动员全县上下进一步统一思想、认清形势、明确任务、压实责任,全力以赴做好防汛抗旱各项工作,确保全县安全度汛、抗旱有力,全力守护人民群众生命财产安全。参加今天会议的有各乡镇人民政府、街道办事处主要负责同志,县防指各成员单位主要负责同志,以及相关重点水利工程管理单位负责人。这充分体现了县委、县政府对防汛抗旱工作的高度重视,也体现了这项工作的极端重要性和紧迫性。
一、提高政治站位,深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,事关社会和谐稳定,是我们必须抓紧抓实的重大政治任务。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府以及县委县政府的部署要求上来,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,坚决扛起保一方平安的政治责任。
从宏观形势看,根据气象水文部门预测,2026年我县气候状况总体偏差,极端天气事件呈多发频发态势。汛期总雨量预计正常但时空分布极不均匀,极端强降水事件偏多,旱涝急转、旱涝并发的风险依然存在。这种复杂的气候形势,给我县防汛抗旱工作带来了严峻挑战。
从我县实际看,我县地形地貌复杂,丘陵山区分布广泛,山塘水库众多,地质灾害隐患点分布较广。特别是部分中小河流防洪标准不高,城市排水防涝设施相对薄弱,在建涉水工程多,防汛抗旱基础设施存在短板。一旦遭遇强降雨,极易引发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害和城乡内涝;而阶段性干旱也可能导致部分山区群众饮水困难和农作物受灾。面对这样的县情和气候预测,我们必须保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终绷紧防汛抗旱这根弦。
各乡镇、各部门要准确把握形势,始终保持高度警觉,以"时时放心不下"的责任意识,严格、扎实、细致地落实各项安全防范措施,宁可十防九空,不可失防万一,坚决筑牢防汛抗旱安全防线。
二、聚焦重点环节,全面提升防汛抗旱综合防御能力
防汛抗旱是一项系统工程,涉及监测预报、隐患排查、物资储备、应急响应等多个环节。我们要坚持问题导向、目标导向,突出重点、补齐短板,全面提升防灾减灾救灾能力。
(一)深入开展隐患排查整治,消除安全盲区
隐患险于明火,防范胜于救灾。各乡镇、各部门要坚持"汛期不过、排查不止"的原则,紧盯防汛重点领域和薄弱环节,深入开展拉网式隐患排查整治,确保不留死角、不留盲区。
一是要把山塘水库作为排查的重中之重。要对全县各类水库、山塘、水电站进行全覆盖检查,重点排查坝体稳定性、溢洪道畅通情况、启闭设备运行状况等。对发现的病险水库和高位山塘,要制定"一库一策"整治方案,限期整改到位;对暂时无法彻底整治的,要落实降低水位或空库运行等度汛措施。
二是要把地质灾害隐患点盯紧看牢。自然资源、气象等部门要联合开展地质灾害隐患动态巡查,重点排查切坡建房、滑坡隐患点、泥石流易发区、矿区塌陷区等风险区域。要逐点落实防灾责任人和监测员,完善群测群防体系,确保一旦出现险情征兆,能够及时发现、及时预警、及时转移。
三是要把涉水在建工程纳入监管视野。交通、水利等部门要对全县涉水在建工程进行全面梳理,重点检查施工营地、弃渣场、临时工棚等选址是否科学安全,跨河、穿河建筑物是否影响行洪安全。对正在施工的工程,要督促施工单位制定度汛方案,落实应急抢险措施,确保施工人员和工程主体安全。
(二)做实做细防汛准备工作,夯实应急基础
宁可备而不用,不可用而无备。各乡镇、各部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从最坏处打算,向最好处努力,扎实做好各项防汛准备工作。
一是把应急预案做实做细。要结合各乡镇、各工程实际,进一步修订完善防汛抗旱应急预案,细化响应流程和处置措施。预案要突出针对性和可操作性,明确预警信号、转移路线、安置地点、责任人职责等关键要素。要组织专家对预案进行评审,确保预案科学管用。同时,要加强预案的宣传解读,让群众知晓预警信号和避险路线。
二是把物资储备备足备好。要按照"分级负责、分级管理"的原则,进一步优化物资储备布局,前置防汛抢险物资。县级物资储备要重点保障重要堤防、重点水库和险工险段;乡镇物资储备要保障本区域抢险急需。要重点储备编织袋、砂石料、冲锋舟、救生衣、发电机、排水泵等关键物资,确保种类齐全、数量充足、调运便捷高效。对储备物资要定期盘点、动态更新,确保关键时刻拿得出、用得上。
三是把应急队伍建强练精。要选优建强应急抢险队伍,整合消防救援、民兵预备役、专业施工企业等力量,组建县级专业抢险队伍,乡镇和村(社区)要分别组建群众性抢险队伍。要针对性地开展防汛抢险应急演练,重点演练队伍集结、巡堤查险、人员转移、水上救援、应急排水等科目,通过实战演练锻炼应急救援队伍的实战能力,提高协同作战水平。
(三)强化监测预警预报,把握工作主动
监测预警是防汛抗旱的"耳目"和"前哨",是实现从"被动救灾"向"主动防灾"转变的关键环节。
一是要强化部门联动会商。气象、水利、自然资源、应急、水文等部门要不断强化责任落实,加强会商研判,实时共享监测数据。要建立健全信息共享机制,打破信息壁垒,实现气象、雨情、水情、工情、险情信息的实时互通。特别是在强降雨期间,要加密会商频次,滚动分析研判,确保预警信息准确无误、精准及时。
二是要畅通预警发布渠道。要充分利用广播、电视、短信、微信、微博等多种渠道,及时向社会发布预警信息。要重点关注偏远山区、地质灾害易发区等预警信息"最后一公里"问题,通过"村村响"广播、手摇报警器、铜锣哨子等传统方式,确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人,打通预警发布的"最后一公里"。
三是要发挥网格员前哨作用。要进一步发挥城乡网格员的"前哨"作用,让他们成为防汛一线的"观察哨"和"报警员"。要加强对网格员的业务培训,明确其巡查排查、信息报送、协助转移等职责,建立网格员激励保障机制,调动其工作积极性,确保基层防汛网络织密织牢。
三、统筹当前重点工作,确保大局和谐稳定
当前,清明假期将至,森林防火和安全生产压力增大。各乡镇、各部门在抓好防汛抗旱工作的同时,要统筹做好当前其他重点工作,确保全县安全形势持续稳定。
关于安全生产隐患排查工作:各乡镇、各部门要深刻汲取近期各地发生的安全生产事故教训,举一反三,引以为戒。要聚焦危化品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防等重点行业领域,深入开展安全生产隐患排查整治。对排查出的隐患,要建立台账,实行闭环管理,确保整改到位。要严格落实安全生产责任制,压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
关于清明期间森林防灭火工作:清明节是森林火灾的高发期,祭祀用火、农事用火大幅增加,森林防火形势异常严峻。
一是要把宣传教育放在首位。要倡导文明祭祀、绿色祭祀,通过广播、宣传车、宣传单、微信等多种形式,广泛宣传森林防火法律法规和安全知识,提高群众防火意识。要在进山路口、墓地集中区等重点区域设立警示标牌,营造浓厚的防火氛围。
二是要把火源管控作为关键。要在进山路口设立检查站,安排专人值守,对进山人员和车辆进行登记检查,严禁携带火种进山入林。要加大对墓地集中区、林缘地带等重点区域的巡查密度,实行网格化管理,明确责任人,做到"山有人管、林有人护、责有人担"。
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