在农商银行2026年审计工作安排部署会议上的讲话

在〔*〕农商银行2026年审计工作安排部署会议上的讲话

同志们:

大家上午好!

今天,我们在这里隆重召开2026年全行审计工作安排部署会。总行的各位领导和各部门、各支行的中层正副职同志们都参加了会议,这充分体现了总行党委对审计工作的高度重视。本次会议的主要任务是,深入传达学习〔*〕区域审计中心2026年度工作会议精神,全面总结过去一年的工作,分析当前面临的形势与挑战,并对2026年全行的审计工作进行系统性、前瞻性的安排和部署。会议的目的就是要统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任,推动我行审计工作在新的一年里迈上新台阶、展现新作为,为全行高质量发展提供更加坚强有力的监督保障。

下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代审计工作的重大意义

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。对于我们商业银行而言,内部审计更是防范化解金融风险、提升公司治理水平、保障稳健经营的第一道防线。当前,我们正处在一个深刻变革的时代,外部经济环境复杂多变,金融监管要求日趋严格,科技创新带来的业务模式变革日新月异。这一切都对我们的经营管理和风险控制提出了前所未有的挑战,也对审计工作赋予了更加重大的责任与使命。

我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党中央关于金融工作和审计工作的系列重要论述,将其作为我们开展一切审计工作的根本遵循和行动指南。全行审计条线的同志们要自觉将审计工作融入到"抓党建、谋发展、推改革、防风险、带队伍"的全行发展大局之中,精准把握审计工作的政治属性和政治功能。审计绝不仅仅是简单的查错纠弊、核对账目,更是要从政治上看问题,善于从业务问题中发现政治偏差,从风险隐患中洞察政治风险,确保党的路线方针政策和省联社党委、总行党委的各项决策部署在〔*〕农商银行得到不折不扣的贯彻执行。

我们要牢固树立"经济监督"这一定位,充分发挥审计的"探头"和"前哨"作用。审计的目光要看得更远、更深、更准,不仅要监督财务收支的真实、合法和效益,更要监督权力运行的规范、决策执行的到位和内部控制的有效。要通过有力的审计监督,及时发现风险、揭示风险、预警风险,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。这是我们必须扛起的政治责任,也是对全行员工、广大客户和地方经济社会发展必须作出的庄严承诺。

二、聚焦六大重点,精准发力开创审计工作新局面

做好2026年的审计工作,必须要有清晰的思路、明确的重点和务实的举措。根据〔*〕区域审计中心的工作精神,结合我行实际,总行党委研究决定,今年要集中力量抓好以下六个方面的重点工作。

一要聚焦主业主责,坚决筑牢风险防控的堤坝。风险防控是金融工作的永恒主题,也是审计工作的重中之重。审计监督的利剑必须始终对准风险最集中、最易发的领域。要紧盯高风险业务和关键岗位人员,持续深化专项审计。对于"晋享贷"等重点信贷产品,要进行全流程穿透式审计,从贷前调查的真实性、贷中审查的合规性到贷后管理的有效性,每一个环节都不能放过,要严查虚假授信、违规用信等问题。要将业务经营的真实性作为审计的生命线,严厉打击通过虚构贸易背景、伪造业务合同等方式套取银行资金的行为。对于新增贷款,要实施跟进审计,确保信贷资金真正流向实体经济,服务"三农"和小微企业,防止资金脱实向虚。同时,要充分利用非现场审计系统,加强数据筛查和模型分析,对日常经营管理活动进行持续性监督,真正做到抓早抓小、防微杜渐,当好全行风险的"吹哨人",为业务经营筑起一道坚不可摧的铜墙铁壁。

二要推行融合审计,全面提升审计监督的整体效能。随着我行业务领域的不断拓展和治理结构的日趋复杂,传统的、单一的审计模式已经难以适应新形势的要求。我们必须大力推行融合式、嵌入式审计,打破部门壁垒,整合审计资源。要紧密围绕监管部门高度关注的公司治理、全面风险管理、关联交易、反洗钱与反恐怖融资、资本与流动性管理、案件防控以及消费者权益保护等核心要点,科学统筹审计项目。在实践中,要力求实现"一次进点、一审多项、全面体检、综合评价"。比如,在对一个分支机构进行常规审计时,可以同步开展案防检查、反洗钱评估、消保考核等多项内容,将多个审计目标融合在一个项目之中。这种模式不仅可以有效减少对被审计单位正常经营活动的干扰,减轻基层负担,更重要的是,它能够打破信息孤岛,从不同维度、不同视角审视同一个问题,形成监督合力,从而更全面、更深刻地揭示问题的本质和风险的全貌,显著提升审计工作的效率和质量。

三要创新审计方式,持续增强审计监督的科技支撑。科技是现代审计的翅膀,创新是审计发展的动力。我们必须坚定不移地走科技强审之路,让审计工作跟上甚至引领全行数字化转型的步伐。要将研究型审计和科技型审计的理念贯穿于审计工作的全过程。所谓研究型审计,就是要带着问题去审计,而不是为了审计而审计。审前要深入研究被审计单位的业务特点、风险状况和行业趋势,做到有的放矢;审中要动态分析发现的问题,探究背后的深层次原因和管理漏洞;审后要系统总结规律,提出具有建设性的、能够从根本上解决问题的审计建议。所谓科技型审计,就是要善于运用现代信息技术赋能审计工作。我们要进一步加大对审计信息化建设的投入,特别是要强化大数据技术的应用。要建立健全审计数据分析模型,通过对海量业务数据和财务数据的关联比对、趋势分析和异常筛选,实现对可疑数据和潜在风险的精准定位和自动预警。正如相关的行业实践所展示的,利用大数据分析技术,我们可以在反洗钱审计中有效识别隐藏的交易网络,在信贷审计中快速发现骗贷、套贷的蛛丝马迹,从而极大地增强审计监督的针对性、时效性与穿透力。

四要狠抓问题整改,切实做实审计监督的"后半篇文章"。"审计不整改,比不审计危害更大"。发现问题是审计的生命力所在,而推动问题整改则是审计价值的最终体现。我们必须建立起一套行之有效的整改长效机制,彻底改变"屡审屡犯"的顽疾。一是要建立党委统揽、上下联动、协同高效的整改工作格局。总行党委要对审计整改工作负总责,定期听取汇报,研究解决重大问题。审计部门要履行好督促检查的职责,相关业务部门和被审计单位要承担起整改的主体责任,纪委监委、组织人事等部门要协同配合,形成齐抓共管的强大合力。二是要将整改成果与严格的考核问责机制挂钩。要把审计发现问题的整改情况,全面纳入对各单位、各部门的综合绩效考核体系,并与相关负责人的绩效薪酬、评优评先乃至职务调整紧密结合,真正让整改压力传导到位。三是要实行精细化的台账管理。对审计发现的每一个问题,都要建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,实行按季考评、动态跟踪、逐一销号,确保问题"件件有着落、事事有回音"。四是要常态化开展整改"回头看"。对于已完成整改的问题,要适时组织"回头看"检查,重点检查整改措施是否真正落实,相关制度是否建立健全,问题是否出现反弹,坚决防止纸上整改、数字整改。对于在整改中推诿扯皮、敷衍塞责甚至弄虚作假的行为,要发现一起、查处一起,严肃问责,绝不姑息。

五要强化成果运用,充分发挥审计监督的建设性作用。审计成果的价值不仅在于揭示问题,更在于其在决策支持、管理优化和干部监督中的应用。我们必须打通审计成果转化的"最后一公里",让审计的价值链条得到完整体现。要建立完善审计部门与组织人事、业务管理、纪检监察等部门的协同共享机制。要依托我们正在不断完善的审计管理信息系统,实现审计计划、审计发现、整改情况等信息与成果的实时互通共享。审计结果不能仅仅停留在报告上,而是要成为我们开展各项管理工作的重要依据。一是审计结果要成为干部考核、选拔和调整的重要参考。对于在审计中发现的管理能力强、内控意识佳的干部,要予以肯定和鼓励;对于管理不善、屡次出现严重问题的干部,要在考核奖惩和提拔使用上有所体现。二是审计发现的线索要成为纪委监察部门开展案件查办的重要来源。对于审计中发现的涉嫌违纪违法问题线索,要按照规定及时移交,形成监督执纪的强大震慑。三是审计建议要成为相关部门优化管理、完善制度的重要推动力。审计部门要提炼审计发现的共性问题和深层原因,向业务部门和管理层提出高质量的审计建议,推动全行管理水平和内控体系的持续优化。

六要加强队伍建设,努力锻造一支忠诚干净担当的审计铁军。做好新时代的审计工作,关键在人,关键在队伍。我们必须把审计队伍建设摆在突出位置,常抓不懈。一是要在优化结构上下功夫。要坚持"引进来"和"内培外送"相结合,鼓励员工积极考取注册会计师、审计师、数据分析师等专业资格证书,有计划地从业务、科技等条线选拔优秀人才充实到审计队伍中,着力打造一支既懂金融业务、又精通审计方法,还熟悉信息技术的复合型人才队伍。二是要在提升能力上下功夫。要建立常态化的培训机制,坚持每周开展集中学习,内容要涵盖政治理论