在2026年全镇“三农”工作暨重点工作推进会议上的讲话

在2026年全镇"三农"工作暨重点工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇"三农"工作暨重点工作推进会议,时机关键,意义重大。会议的主要任务是,深入学习领会习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,全面贯彻落实中央及省、市、县各级党委政府的决策部署,系统盘点和总结我们2025年取得的工作成效,全面部署和推进2026年的各项重点任务。刚才,我们已经集中传达学习了总书记关于"三农"工作的重要论述,以及全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会、全市主动创稳暨"社会治理比安全看稳定"行动〔*〕现场推进会、五届市政府第五次廉政工作会议、县委工作会议、十九届县政府第九次全体会议暨第六次廉政工作会议、全县经济运行暨项目建设推进会议等一系列重要会议精神。各分管领导同志也分别就各自领域的重点工作政策进行了解读,对任务进行了分解,并对具体落实工作作出了详尽安排。

参加今天会议的有镇党政班子全体成员、我们全体的镇村干部,以及各位驻村帮扶队长。可以说,我们推动〔*〕镇发展的中坚力量和骨干队伍都到齐了。召开这次会议,目的就是要让大家在思想上达成高度统一,在目标上形成清晰共识,在行动上凝聚磅礴力量,确保全镇上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使,为圆满完成2026年全年各项目标任务奠定坚实的思想基础和组织保障。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,准确把握新发展阶段的形势与任务

回顾2025年,是极不平凡的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,全镇上下在县委、县政府的坚强领导下,迎难而上,砥砺前行,各项工作都取得了来之不易的新进展、新成效。我们的产业结构持续优化,粮食生产保持稳定,群众收入稳步增长,人居环境显著改善,社会大局和谐稳定。这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全镇广大干部群众的辛勤汗水和不懈努力。在此,我代表镇党委、镇政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前面临的困难和挑战。从外部环境看,宏观经济下行压力依然存在,市场需求波动、农产品价格不稳定等因素对我们的产业发展构成了直接冲击。从内部发展看,我镇的农业产业化水平还有待提高,产业链条不够长,产品附加值不高,龙头企业带动能力不强;基础设施建设仍存在短板,公共服务供给与群众的期盼还有差距;部分干部的思想观念、能力素质、工作作风还不能完全适应新时代高质量发展的新要求。这些问题,是我们前进道路上必须正视并着力解决的"拦路虎"和"绊脚石"。

2026年是实施"十五五"规划开局起步的关键一年,也是我们推进农业农村现代化建设的重要一年。我们必须胸怀"国之大者",深刻认识到做好"三农"工作的极端重要性。农业稳,则天下安;农村兴,则国家强。习近平总书记反复强调,"三农"工作是全党工作的重中之重。我们必须把思想和行动统一到中央和省市县的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,奋力开创〔*〕镇"三农"工作和各项重点工作的新局面。

二、聚焦重点,攻坚破题,全力推动全年各项目标任务落地见效

蓝图已经绘就,关键在于落实。全镇上下必须紧紧围绕县委提出的"6543"发展思路,结合我镇实际,聚焦核心任务,拿出硬核举措,确保各项工作部署不折不扣地落到实处。具体来说,要重点在以下五个方面下功夫、求突破。

第一个方面,聚焦群众增收有路,系统构建现代农业产业新体系。产业振兴是乡村振兴的重中之重,是解决农村一切问题的前提。我们必须把产业发展摆在更加突出的位置,坚定不移地推进我镇"3411+"产业发展布局,通过抓典型、典型抓,推动全镇优势产业全域扩面、提质增效,让群众的腰包真正鼓起来。

一要全力建强三大万亩产业片带。要集中力量,重点推进积麻流域、孟川流域、文川流域这3个万亩全膜玉米产业片带建设。这不仅是保障粮食安全的重要举措,更是我们发展草畜产业的根基。正如我们在其他地区的实践中所看到的,全膜旱作玉米技术能有效提高单产,实现旱地丰收。我们要强化技术指导和农资保障,确保玉米种植标准化、规模化。同时,要积极探索"以种带养、以养促种"的循环发展模式,推动草畜产业实现小规模养殖、大群体发展的目标,让玉米秆变成"黄金草",让家家户户的牛羊变成"致富宝"。我们看到,在〔*〕县榜罗镇的实践中,万亩全膜饲草玉米种植基地的建设已经为养殖业发展和群众增收打下了坚实基础。

二要精心打造四个千亩种植基地。要高标准建设4个千亩高原夏菜种植基地。高原夏菜是我镇的特色优势产业,市场前景广阔。我们要坚持示范种植、带动发展的思路,引进优良品种,推广绿色防控技术,提升蔬菜品质。同时,要积极对接外部市场,发展订单农业,探索精深加工,延长产业链,提升附加值,让我们的高原夏菜不仅能"种得好",更能"卖得俏"、"卖出好价钱"。参考其他地区的成功经验,高原夏菜产业的发展,不仅能带来可观的经济效益,更能有效带动周边群众就业增收。

三要稳步推进一个中药材产业片带。要加快建成S225线5000亩中药材(黄芪冬花)产业片带。中药材产业是我镇的传统优势产业,群众基础好。我们要坚持稳步发展、稳定效益的原则,加强道地药材的种质资源保护和良种繁育,推广标准化种植技术,确保中药材的品质和产量。同时,要积极与药企、加工企业合作,建立稳定的购销关系,让药材种植成为群众稳定增收的重要来源。

四要提质升级一个现代农业园区。要持续提质升级四新村的农光畜一体产业园。这个产业园是我镇探索设施农业融合互促、向新发展的试验田。我们要进一步完善园区功能,推动光伏发电、设施种养、农产品加工等业态深度融合,发挥其示范引领作用,为全镇农业现代化发展探索新路径、积累新经验。

五要全面激活"加号"工程的潜力。要同步推进各村至少建成1个旱作农业示范基地、至少建设1个村集体经济发展百亩田。这是实现优势互补、错位发展的关键一招,也是壮大村级集体经济、增强基层组织服务能力的治本之策。各村要立足自身资源禀赋,因地制宜,选准产业,精心组织,确保"百亩田"成为真正的"增收田"、"示范田"。

第二个方面,聚焦群众生产有责,坚决筑牢耕地保护与粮食安全防线。耕地是粮食生产的命根子,粮食安全是"国之大者"。在这个根本性问题上,我们决不能有任何闪失。

一要从源头管控农膜科学使用。白色污染是农业面源污染的顽疾。我们必须加大宣传和监管力度,引导农民科学使用、规范回收地膜,实现农业生产与生态保护的和谐统一。二要规范开展耕地流转报备。要严格执行耕地流转政策,建立健全流转台账,坚决防止耕地"非农化"、基本农田"非粮化",确保每一寸耕地都用在"刀刃"上。三要以零容忍态度整治土地撂荒。要全面摸排,查清底数,分类施策,综合运用政策激励和约束手段,鼓励复耕复种,坚决杜大面积撂荒现象,切实守牢耕地保护的红线和粮食安全的底线。

第三个方面,聚焦群众环境有美,持续深化和美乡村建设内涵。优良的人居环境是广大人民群众的殷切期盼,也是乡村振兴的应有之义。我们要把这项工作作为一项民心工程来抓,推动镇域环境实现再提升。

一是必须统筹推进四项重点工作。要将废旧农膜全回收、生活垃圾常清运、拆危治乱大突破、植树播花美家园等工作一体谋划、一体推进。废旧农膜要做到应收尽收;生活垃圾要建立长效清运机制,杜绝"脏乱差"现象反弹;拆危治乱要敢于动真碰硬,拆出安全,治出新貌;植树播花要结合村庄规划,见缝插绿,提升村庄"颜值"。二是必须广泛开展一项全民行动。要深入开展"垃圾革命"人人"随手拍"行动,鼓励群众通过手机拍照等方式,对环境卫生问题进行监督和举报,形成人人参与、人人监督、共建共享的良好氛围,让爱护环境、美化家园成为全镇人民的自觉行动。

第四个方面,聚焦群众居住有安,大幅改善农村基本居住条件。安居才能乐业。让群众住上安全房、放心房,是我们义不容辞的责任。

一要突出抓好两类房屋改造。要继续把土坯房和抗震农房改造作为重中之重,精准识别对象,严格执行标准,加强质量监管,确保改造一户、安全一户、满意一户。二要攻坚推进一项扫尾工作。要全力攻坚地质灾害避险搬迁拆旧复垦工作。这项工作不仅关系到搬迁群众的后续发展,也关系到土地资源的节约集约利用和生态环境的修复。相关村社和干部要拿出啃硬骨头的精神,耐心细致地做好群众工作,依法依规加快推进,确保按期完成任务。

第五个方面,聚焦群众安全有保,纵深推进更高水平的平安〔*〕建设。安全稳定是发展的前提和保障。我们必须时刻绷紧安全稳定这根弦,坚决守牢底线。

一要持续纵深推进主动创稳行动。要变被动维稳为主动创稳,坚持和发展新时代"枫桥经验",将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。二要紧盯重点人群和重点领域。要密切关注特殊困难群体、信访重点人员等,落实好关爱帮扶和疏导稳控措施。要加强对道路交通、食品药品、消防安全、项目施工等重点领域的安全监管,防范和遏制各类安全事故发生。三要常态化开展三项基础工作。要坚持开展干部大走访、矛盾大排调、安全大检查等工作,通过用脚步丈量民情,真正做到情况明、底数清、措施实,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,为全镇经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。

三、锤炼作风,严明纪律,为各项事业发展提供坚强组织保障

事业成败,关键在人,关键在干部作风。要