县长在迎接省审计厅对县“两项审计”工作安排部署会上的主持讲话

县长在迎接省审计厅对县"两项审计"工作安排部署会上的主持讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会议,主要任务是,就迎接省审计厅即将对我县开展的"两项审计"工作进行再动员、再部署、再落实。省审计厅此次安排的审计,是依法对我县经济社会运行情况的一次"全面体检"和"把脉会诊",既是对我县贯彻执行国家重大政策措施、财经法律法规以及省委省政府决策部署情况的一次重要检验,也是帮助我们发现问题、堵塞漏洞、规范管理、推动工作、促进发展的宝贵机遇。做好迎接审计的各项准备工作,确保审计工作顺利开展,是当前全县一项重要而紧迫的政治任务。县委、县政府对此高度重视,专门研究部署。今天把相关部门和各乡镇的主要负责同志召集起来,就是要进一步统一思想、明确任务、压实责任,以最高标准、最严要求、最实作风,全面做好各项迎审准备工作。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的意见。

一、统一思想、提高站位,深刻认识接受"两项审计"的重大意义

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。省审计厅这次对我县开展的审计,内容重要,意义深远。全县各级各部门必须从政治和全局的高度,充分认识这次审计工作的极端重要性,切实增强接受审计监督的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(一)深刻认识审计监督的政治属性,以严肃态度对待审计工作。审计监督首先是政治监督,体现的是党中央集中统一领导的政治要求。要深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷中关于完善党和国家监督体系、规范权力运行的重要论述,深入传达学习党的二十届四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,特别是其中关于强化权力运行制约和监督体系、发挥审计监督作用的要求。必须深刻认识到,接受审计监督,是对我们是否牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的一次政治检验,是对我们是否不折不扣贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署的一次政治考核。全县上下必须站在讲政治、顾大局、守规矩的高度,切实把思想和行动统一到省委、省政府的工作部署上来,统一到省审计厅的工作要求上来,将配合好、支持好、保障好这次审计工作,作为一项必须完成好的重大政治任务,坚决服从审计安排,自觉接受审计监督。

(二)深刻认识审计监督的保障作用,以积极心态配合审计工作。今年是"十五五"规划的开局之年,我县改革发展稳定各项任务艰巨繁重。在当前这样一个关键时期,省审计厅来我县开展审计,既是对我们过去工作的监督检查,更是对我们未来发展的有力支持和促进。审计的根本目的是"治已病、防未病",通过发现和揭示问题,推动解决问题、完善制度、规范管理。要将这次审计视为一次"经济体检"和"综合会诊",视为帮助我们查找不足、改进工作、提升效能的难得契机。要以"闻过则喜、知过不讳、改过不惮"的胸怀和态度,诚恳接受审计检查,主动暴露问题,深入剖析根源,认真加以整改。要通过审计,进一步规范财政财务收支行为,提高公共资金、国有资产、国有资源使用效益,防范化解重大经济风险,推动重大政策措施在我县落地生根,从而更好地保障和促进我县"十五五"时期经济社会持续健康发展。

(三)深刻认识审计监督的纪律要求,以严明纪律保障审计工作。审计监督具有独立性、权威性和法律强制性。配合审计是法律规定的义务,任何单位、任何人都不得以任何理由推诿、拒绝、阻碍审计,更不得隐瞒、谎报、提供虚假情况。全县各级领导干部,特别是主要负责同志,要带头学习审计法规,带头遵守审计纪律,带头支持审计工作。要教育引导广大干部职工正确认识和对待审计监督,消除思想顾虑和抵触情绪,积极主动、实事求是地向审计组提供资料、反映情况。要严格遵守审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律,严禁任何单位和个人以任何形式干扰、影响审计工作的独立公正开展。对于在审计过程中发现的任何不配合、不支持、甚至设置障碍的行为,县委、县政府将严肃追究相关单位和人员的责任。我们必须以铁的纪律,确保审计工作顺利进行、取得实效。

二、聚焦重点、周密部署,全面细致做好各项迎审准备工作

这次审计时间紧、范围广、要求高。各级各部门要立即进入"临战"状态,严格按照审计组的要求和本次会议的部署,坚持问题导向,聚焦关键环节,抓住有限时间,全面、细致、扎实地做好各项准备工作,确保资料提供齐全、情况汇报清楚、沟通协调顺畅、服务保障到位。

(一)全面开展自查自纠,主动排查整改问题。审计之前先自查,这是我们争取主动、赢得时间的关键一步。各单位要对照本次审计的重点内容和范围,迅速组织开展一次全面、深入、彻底的自查自纠。一是明确自查范围。要聚焦重大政策措施落实、财政预算管理、政府投资项目、重点民生资金和项目、国有资产管理、自然资源和环境保护、领导干部履行经济责任等关键领域,逐一梳理、逐一核对。要重点检视政策执行是否到位、资金管理是否规范、项目建设是否合规、内控制度是否健全、绩效目标是否实现。二是深入查找问题。自查不能走过场、搞形式,要敢于揭短亮丑,深入查找在决策程序、执行过程、资金使用、资产管理、制度建设等方面可能存在的问题和薄弱环节。要坚持实事求是,既查显性问题,也查隐性问题;既查普遍性问题,也查特殊性问题。三是立行立改。对自查发现的问题,要坚持"边查边改、立行立改、真改实改"的原则,能够立即纠正的要马上纠正到位;需要一定时间整改的,要明确整改措施、整改时限和责任人,建立台账,限时办结。要通过自查自纠,切实把问题解决在审计进点之前,把隐患消除在萌芽状态,最大限度地减少工作被动。

(二)精心准备备查资料,确保完整准确及时。提供真实、完整、准确的资料,是配合审计工作的基础,也是我们的法定责任。各单位务必高度重视此项工作。一是明确资料清单。要根据审计组的初步要求和审计重点,迅速梳理本部门、本单位需要准备的资料清单,包括但不限于:相关政策文件、会议记录、决策部署材料、财政财务账册凭证、预决算报告、项目立项审批文件、招投标资料、合同协议、竣工验收材料、内部管理制度、审计整改台账等。清单要尽可能全面、具体,并明确责任股室和具体经办人。二是规范整理归档。所有备查资料要按照类别、年度、项目等进行系统梳理、分类归集、规范装订,并编制清晰的目录索引。财务资料要确保账表、账证、账实相符。电子数据要保证完整、安全、可读。要确保资料的真实性、准确性和逻辑一致性,严禁伪造、变造、隐匿、销毁相关资料。三是建立对接机制。各单位要指定一名熟悉情况、责任心强的班子成员作为审计联络员,并配备必要的工作人员,组成专门的资料准备和对接小组。联络员要负责与县迎审工作领导小组办公室和审计组的日常沟通,确保信息上传下达及时准确,资料提供快速高效。任何单位不得以任何理由拖延、推诿资料提供工作。

(三)加强统筹协调联动,形成迎审工作合力。迎接审计是一项系统工程,涉及方方面面,必须坚持全县"一盘棋",加强领导,强化统筹,密切配合。一是强化组织领导。县委、县政府已经成立由我任组长的迎接审计工作领导小组,统筹协调全县迎审各项工作。领导小组下设办公室在县审计局,负责具体工作的组织协调、督促落实。各乡镇、各部门也要成立相应的工作专班,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保各项工作任务有人管、有人抓、能落实。二是强化协同配合。县审计局要发挥好牵头抓总和专业指导作用,加强对上沟通对接,加强对下业务指导。财政局、发改局、自然资源局、住建局、生态环境局、农业农村局、人社局、教育局、卫健局、交通局、水务局等重点部门和各乡镇,要切实履行主体责任,主动担当作为。各相关部门之间要树立大局意识,加强信息共享和工作协同,决不允许出现推诿扯皮、责任悬空的现象。三是强化服务保障。要按照审计工作要求,切实做好审计组进驻期间的办公场所、设备设施、网络通信、工作用餐、交通出行、疫情防控等各项后勤保障工作,为审计组创造良好的工作环境和生活条件。要明确专人负责对接,热情、细致、周到地做好服务,确保审计组能够心无旁骛、集中精力开展工作。

三、强化责任、严明纪律,确保圆满完成迎审各项工作任务

做好迎接审计工作,责任重于泰山,纪律贵在严明。全县上下必须把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,以过硬的作风、务实的举措、严明的纪律,确保迎审各项工作落实落细、万无一失。

(一)压实各级责任,构建齐抓共管工作格局。责任明确是工作落实的前提。必须建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。一是落实领导责任。各级各部门"一把手"是迎审工作的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要带头学习审计知识,带头研究审计重点,带头准备迎审事项,带头接受审计询问,发挥好"头雁效应"。二是落实部门责任。各相关部门要对照职责分工,主动认领任务,细化工作方案,将责任分解到具体岗位、具体人员,确保每一项工作、每一个环节都有人负责、有人落实。要坚持"谁主管、谁负责,谁提供、谁负责"的原则,对提供资料的真实性、完整性、准确性终身负责。三是落实协同责任。县迎审工作领导小组办公室要发挥好中枢作用,加强统筹调度和督促检查,定期通报工作进展情况,及时协调解决遇到的困难和问题。各成员单位要树立"补台"意识,密切配合,通力协作,形成工作合力。对因责任不落实、工作不到位而影响全县迎审工作大局的,县委、县政府将严肃问责。

(二)严明工作纪律,展现优良过硬作风形象。纪律是执行路线的保证。迎接审计的过程,也是对全县干部队伍纪律作风的一次集中检阅。一是严守政治纪律和政治规矩。要始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,确保在审计期间不出现任何杂音噪音。要规范言行举止,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做。二是严守组织纪律和工作纪律。要坚决服从县迎审工作领导小组的统一指挥和调度,做到令行禁止、步调