在市委常委会扩大会议暨市委理论学习中心组学习会上的总结讲话

在〔*〕市委常委会扩大会议暨市委理论学习中心组学习会上的总结讲话

同志们:

昨天下午,十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。这次全国两会是在全党全国深入贯彻党的二十大及历次全会精神、迈向"十五五"规划开局之年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议审议通过了政府工作报告及其他重要报告,审议通过了"十五五"规划纲要草案,对于动员全党全军全国各族人民坚定信心、真抓实干,具有重大而深远的意义。

特别是习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们在新征程上做好各项工作提供了根本遵循。总书记再次亲临〔*〕省代表团参加审议,对〔*〕工作提出新的重要要求、赋予新的重要使命;尤其是总书记面对面听取了〔*〕面上工作汇报,对〔*〕相关情况给予高度关注,这充分体现了总书记对〔*〕发展的殷切期望和深情关怀。

刚才,我们集体学习了习近平总书记的重要讲话精神和全国两会精神,部分在〔*〕全国人大代表作了生动的交流发言。大家结合工作实际,谈了体会、提了建议,讲得都很好。下面,就贯彻落实好全国两会精神,全力推动〔*〕"十五五"发展再上新台阶,我讲几个方面的意见。

一、提高政治站位,深刻领会习近平总书记重要讲话精神的核心要义

学习贯彻全国两会精神,首要任务是深刻领悟习近平总书记重要讲话精神。必须坚持深学细悟,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

一是要在一体领会把握中筑牢政治忠诚。要把学习领会总书记这次两会期间的重要讲话精神,与学习贯彻总书记对〔*〕工作历次重要讲话精神贯通起来,与践行总书记对〔*〕的殷切嘱托结合起来。从深刻领悟"两个确立"决定性意义的高度,领会精神实质、聚焦关键重点、把牢使命任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是要在优化发展思路中丰富实践路径。2026年是"十五五"规划的开局之年。将总书记的要求转化为具体的任务清单、项目清单、责任清单,确保总书记怎么说、我们就怎么做,更好把思想伟力转化为跨越赶超的生动实践。

三是要在闭环推进落实中确保见行见效。要建立健全常态化学习贯彻机制,各级各部门要迅速掀起学习宣传贯彻热潮。通过领导带头学、深入系统学、知行合一学,切实学出对总书记的绝对忠诚,学出推动高质量发展的具体举措,学出为民增福祉的责任担当,确保党中央决策部署在〔*〕落地生根、开花结果。

二、聚焦新质生产力,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

全国两会明确指出,2026年经济增长目标设定在4.5%至5.0%之间,城镇新增就业目标在1200万人以上。习近平总书记强调要"因地制宜发展新质生产力"。〔*〕必须紧紧抓牢这一核心要求,聚焦新型工业化不偏移、不飘然、不飘浮,加快产业向智能化、绿色化、融合化方向发展。

一是要坚持创新驱动提升产业"含新量"。要深刻领会"在因地制宜发展新质生产力上走在前列"的重要要求。今年全市编排了385个重大产业项目,年度计划投资达1674亿元。要紧盯科技创新这个核心,加强关键核心技术攻关,推动〔*〕在集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴领域实现新突破。

二是要深化数实融合提升产业"含智量"。要深入实施"智改数转网联"行动,推动传统产业高端化、智能化改造。鼓励企业开放人工智能应用场景,以数字技术赋能产业链供应链优化升级。2026年我们要确保战略性新兴产业集群产值增长达到9.1%以上,工业投资增长保持在10%左右。

三是要突出绿色转型提升产业"含绿量"。要锚定"双碳"目标,加快绿色能源产业布局。利用好〔*〕在氢能、盐穴压气储能等方面的优势,打造国家绿色工业园区。要确保单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右,以生态文明建设的新成效,为高质量发展增添最亮丽的底色。

三、增强经济韧性,确保"十五五"规划开局之年实现高质量跨越赶超

总书记强调要"在增强经济韧性上持续用力"。面对复杂严峻的外部环境,〔*〕必须更好扩内需、练内功、强自身,提升产业体系竞争优势和抵御风险能力,扎实有力推动经济实现高质量快速发展。

一是要全力扩大有效投资推动项目攻坚。要持续深化"项目为王、环境是金"工作导向。2026年计划全年新招引投资超亿元工业项目1000个以上,其中超30亿元项目50个以上。要紧抓385个重大产业项目的投资到位率,确保一季度开好局、上半年过半数,为全年6.5%的地区生产总值增长目标提供强支撑。

二是要多措并举提振消费潜能。要落实好国家"两新"政策,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。深挖〔*〕文旅资源潜力,发展新业态、新模式,促进服务消费增长。要确保居民消费价格涨幅控制在2%左右,实现居民收入增长与经济增长同步,让内需市场释放出更强劲的活力。

三是要高水平扩大对外开放。要融入长三角一体化和淮河生态经济带等国家重大发展战略。加快宁〔*〕城际铁路、〔*〕机场扩建等重大基础设施建设,做强枢纽经济。通过更高水平的开放吸引优质要素向〔*〕集聚,提升〔*〕在区域协同发展中的地位和影响力。

四、坚持民生为本,在推进全体人民共同富裕上积极探索

全国两会强调民生改善是工作重点。习近平总书记要求我们在推进全体人民共同富裕上积极探索。〔*〕必须用心用情解决好群众急难愁盼问题,走出一条相对欠发达地区共同富裕的新路子。

一是要以"土特产"文章牵引乡村振兴。要因地制宜加快乡村产业振兴,深化农业全产业链数字化转型。做优"五群八链"现代农业,提高农村居民人均可支配收入。要坚决扛牢粮食安全责任,确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右,实现农业增效、农村增美、农民增收。

二是要以45项民生实事提升获得感。2026年度〔*〕市政府民生实事项目已经确定,涵盖教育、医疗、住房、保障等十大领域共45项任务。要落实就业优先政策,构建就业友好型发展方式。提高基础养老金水平,完善社保制度,确保公共服务投入只增不减,真正把好事办实、实事办好。

三是要以精准治污改善生态环境。要以美丽〔*〕建设为统领,突出精准治污、科学治污、依法治污。重点实施包括生态修复、污染治理在内的六项行动。要让〔*〕的空气更清新、水质更清澈、环境更优美,让