在市数据管理局党组(扩大)会议上传达全国两会精神的讲话

在〔*〕市数据管理局党组(扩大)会议上传达全国两会精神的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开党组(扩大)会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的全国两会精神,特别是习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话精神,并结合我市数据管理工作的实际,研究部署贯彻落实的具体举措。昨天下午,举世瞩目的十四届全国人大四次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。这标志着今年的全国两会时间正式结束。在全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的关键之年,在中华人民共和国成立77周年的重要时刻,这次两会的召开,对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量,动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗,具有十分重大的意义。下面,我讲三点意见。

一、深刻领会精神实质,准确把握全国两会的核心要义

学习贯彻两会精神,首要在于深刻领会其精神实质与核心要义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。今年的两会,成果丰硕,意义深远,为我们下一阶段的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一要深刻领会习近平总书记重要讲话的指导意义。两会期间,习近平总书记深入江苏代表团参加审议,亲切看望参加政协会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员,并出席解放军和武警部队代表团全体会议,发表了一系列高屋建瓴、思想深邃的重要讲话。总书记的讲话,围绕因地制宜发展新质生产力、提升国家战略科技力量、增强新兴领域战略能力、促进社会保障事业高质量发展等重大课题,作出了深刻阐述和战略部署。这些重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展,为我们推进中国式现代化建设提供了强大的思想武器和科学的行动指南。同时,《求是》杂志发表的总书记重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》,更是对全体党员干部发出的时代号召,要求我们必须以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,为党和人民履好职、尽好责。

二要准确把握政府工作报告的战略部署。李强总理所作的政府工作报告,全面回顾了过去一年我国经济社会发展取得的来之不易的成绩,系统部署了2026年的重点工作任务。报告明确将"大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力"列为首要任务,并对数字经济发展作出了新的重要部署。报告强调,要深化大数据、人工智能等研发应用,开展"人工智能+"行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。特别值得关注的是,报告将数据中心、算力中心的发展提到了新的高度,提出要建设超大规模智算集群,推动算电协同发展,构建全国一体化算力监测调度体系。这些部署,充分彰显了党中央将数字经济视为推动高质量发展的核心引擎的战略决心也为我们数据管理部门的工作划定了重点、明确了靶心。

三要全面贯彻两会审议通过的各项决议决定。本次两会审议批准了国民经济和社会发展计划、中央和地方预算,审议通过了全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这些文件和报告,全面贯彻了党中央的决策部署,体现了全国人民的共同意志,是指导我们全年工作的纲领性文件。全局上下必须认真学习、坚决执行,确保中央政令畅通,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、聚焦主责主业,找准数字〔*〕建设服务中心大局的切入点和着力点

学习领会两会精神,关键在于结合实际、推动工作。作为全市数字化建设的主管部门,必须自觉将工作置于全国、全省、全市的发展大局中去思考和谋划,以更高站位、更实举措,奋力开创数字〔*〕建设新局面。

一是要在服务和发展新质生产力上展现新作为。两会精神的核心之一,就是加快发展新质生产力。数字经济本身就是新质生产力的重要组成部分。〔*〕市的数字经济规模持续壮大,预计已突破5000亿元大关,占地区生产总值的比重不断提升已经成为经济增长的主引擎。下一步,必须乘势而上,推动数字经济从"量的扩张"转向"质的提升"。一方面,要筑牢数字基础设施的"硬底座"。依托我市"天上三朵云、中间两个超算、地上两条路"的信息基础设施网络,对标国家建设超大规模智算集群、推动算电协同的战略要求,前瞻布局新一代算力基础设施,提升公共算力服务能力。另一方面,要激活数据要素价值的"新引擎"。数据是数字经济的核心生产要素。我市在数据要素价值释放方面走在了全省前列,成功落地了全省首单数据资产交易,创新实现数据资源使用服务费缴入国库,"数联〔*〕"项目更是入选了国家数据局2025年数据基础设施建设典型案例。要以此为基础,持续深化数据要素市场化配置改革,完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度,推动更多应用场景的数据开发利用,让数据"活起来""用起来",真正赋能实体经济转型升级。

二是要在深化数字政府建设上实现新突破。政府工作报告和相关规划都明确指出,要加强数字政府建设。国务院印发的《关于加强数字政府建设的指导意见》也为我们设定了到2025年和2035年的阶段性目标。数字政府不仅是提升治理能力的手段,更是优化营商环境、服务社会民生的关键抓手。我市智慧城市建设成效显著,已连续五年荣获"中国领军智慧城市奖"。"智慧〔*〕"管理服务中心通过"一网统采"数据采集体系和智能巡查新模式,有效提升了城市治理的科学化、精细化、智能化水平。"e〔*〕"城市服务平台更是成为全国政务便民类App的标杆。未来,要继续在"管"和"办"两个方面下功夫。在"一网统管"上,要持续打破"信息孤岛"和"数据烟囱"推动更多跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据协同和业务联动。特别要深化我市在城市安全韧性领域的成功经验,将在世界智慧城市大奖中获得认可的"数智创新韧性城市安全新范式"案例拓展到更多城市治理领域。在"一网通办"上,要聚焦企业和群众的高频办事需求,运用人工智能、大数据等技术,推动更多服务事项"掌上办""网上办""一次办",让数字化改革的红利惠及更多市民。

三是要在筑牢数字安全屏障上扛起新担当。发展与安全是车之两轮、鸟之两翼。数字经济越是发展,数据安全、网络安全的挑战就越是严峻。当前,数据滥用、隐私泄露等安全风险日益突出核心技术领域的"卡脖子"问题依然存在。我们必须始终坚持总体国家安全观,统筹好发展和安全两件大事。一要完善数据安全治理体系。严格落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规,加快构建覆盖数据全生命周期的安全保障体系。二要提升关键信息基础设施安全防护能力。加强对政务云、大数据中心等核心设施的安全监测和风险评估,确保政务网络和数据绝对安全。三要积极应对国际规则博弈。在全球数字治理规则重塑的背景下要加强前沿趋势研究,为我市乃至我国参与全球数字治理贡献智慧。

三、强化政治担当,锻造一支忠诚干净担当的数字铁军

宏伟蓝图的实现,关键在人,关键在干部队伍。贯彻落实好两会精神,奋力推进数字〔*〕建设再上新台阶,必须有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作保证。

一是要在理论武装和能力提升上持续用力。数字领域的知识更新迭代速度极快,技术和应用日新月异。全局干部职工必须要有"本领恐慌"的危机感和"能力不足