在2026年区春季森林防火工作会议上的讲话
在2026年区春季森林防火工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省市关于森林防火工作的决策部署,分析当前防火形势,安排部署春季特别是高火险期的森林防火工作,重点就防火宣传教育与公众意识提升以及值班值守与应急响应制度两个方面进行强调部署。当前正值初春时节,气温回升,风干物燥,加之春耕生产、清明祭祖、踏青旅游等活动日趋频繁,野外火源管控难度加大,森林防火形势严峻复杂。我们必须以高度的责任感和紧迫感,抓实抓细各项防控措施,确保人民群众生命财产安全和生态安全。
一、深刻认识防火宣传教育与公众意识提升的重大意义
防火宣传教育是做好森林防火工作的第一道防线,是提升全民防火意识、从源头上减少火灾事故的根本举措。大量案例表明,绝大多数森林火灾都是由人为因素引起的,而人为因素的背后往往是防火意识淡薄、侥幸心理作祟。因此,我们必须把宣传教育摆在突出位置,坚持预防为主、教育先行,持续提升公众防火意识和法治观念。
从工作实践来看,尽管公众对森林防火的重要性已有普遍认同,但现有防火宣传效果仍存在明显不足,主要表现为宣传形式单一、缺乏吸引力,存在认知与行为之间的差距,群众防火意识尚未真正转化为自觉行动。2026年1月召开的相关宣传工作会议强调,宣传工作在火灾防控中的投入产出比极高,通过广泛深入的宣传可以显著提升全民消防安全意识、法治观念和自防自救能力。我们必须清醒认识到,宣传教育不是可有可无的软任务,而是事关防火工作成败的硬要求。
在具体工作中,我们要着力构建全覆盖、立体化的宣传教育体系。一是要丰富宣传载体和形式。要综合运用传统媒体和新媒体平台,通过广播电视、微信微博、短视频平台、农村大喇叭、宣传横幅、发放资料等多种渠道,广泛宣传防火法律法规、安全知识和典型案例。2026年以来,我区和各地普遍开展了形式多样的防火宣传活动,如太仆寺旗在春季森林草原防火公告中明确提出要深化宣传教育,推动宣传进乡村、进社区、进农户、进学校、进企业的五进活动,这些做法值得我们学习和借鉴。二是要突出重点时段和重点人群。在春节、清明、五一等重点时段,要加密宣传频次,营造浓厚氛围;要针对林区群众、学生、游客、祭祀人员等重点群体开展精准宣传,切实提高宣传的针对性和实效性。三是要强化警示教育。要善于运用典型案例以案说法、以案警示,让群众深刻认识到火灾的危害后果和法律成本,真正触动思想、警醒行动。近期有地区通过无人机高空巡查和喊话宣传、媒体通报典型案例等方式开展防火宣传,取得了良好效果,这些创新做法值得推广。
在公众意识提升方面,我们要注重从知到行的转化。统计数据表明,普及防火防灾知识的讲座、宣传等活动是提升公众意识最有效的手段之一。我们要把宣传教育与行为引导结合起来,既要让群众知道防火的重要性,更要让群众知道怎么做、不该做什么。要大力倡导文明祭祀、安全用火的良好风尚,逐步改变不良用火习惯,从源头上减少火灾隐患。同时,要加强青少年防火教育,通过小手拉大手,带动全社会防火意识的提升。
二、严格落实值班值守与应急响应制度
值班值守与应急响应制度是应对突发事件、保障安全、处理紧急情况的关键机制,是森林防火工作的重要组织保障。无论是政府机关、企事业单位还是基层社区,都必须建立健全值班值守和应急响应体系,确保一旦发生火情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置。
值班值守制度的核心要求是全天候、无缝隙、零中断。要严格执行24小时值班制度,确保任何时间都有专人在岗值守,信息畅通、联络顺畅。这是各地各部门普遍强调的基本要求,也是实践证明行之有效的制度安排。要落实领导带班制度,各级领导干部要亲自带班、靠前指挥,对值班值守工作负总责。要明确值班人员职责,细化值班流程,规范信息记录、交接班等工作环节,确保值班工作规范化、制度化。要坚决杜绝值班脱岗、漏岗、走读等现象,防止制度形同虚设。
在信息报送方面,要建立健全火情信息报告制度,明确报告主体、报告时限、报告内容和报告程序。要确保信息报送及时、准确、全面,不得迟报、漏报、瞒报。对于重大紧急情况,要边处置边报告、边核实边报告,为科学决策提供依据。要加强上下级之间、部门之间的信息沟通和工作协同,形成上下贯通、左右联动的应急响应体系。
应急响应能力建设是值班值守制度的重要延伸。要制定和完善应急预案,明确各类火情的响应级别、处置程序、力量调配和保障措施。预案要具有针对性和可操作性,并根据实际情况及时修订完善。要加强应急演练,定期组织开展实战化演练,检验预案、磨合机制、锻炼队伍,提升应急处置能力。2026年春节期间,国务院领导同志专门强调要严格执行值班值守制度,配齐配强力量,完善应急预案,一旦发生重大紧急情况,要及时报告、快速响应、高效处置。这一要求我们要认真贯彻落实。要加强应急队伍建设,配齐配强专业装备,确保关键时候拉得出、冲得上、打得赢。要建立应急物资储备制度,定期检查补充,确保物资充足、状态良好。
在具体实施层面,我们要结合本地区实际,进一步完善值班值守和应急响应工作机制。一是要压实工作责任。要按照属地管理、分级负责的原则,逐级签订责任书,明确目标任务,细化责任分工,做到责任到人、任务到岗。要建立健全责任追究制度,对因值班值守不到位、应急响应不及时造成严重后果的,要严肃追责问责。二是要强化监督检查。要采取明查暗访、电话抽查、视频调度等方式,加强对值班值守情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。三是要注重科技赋能。要积极运用信息化手段提升应急管理水平,如利用无人机巡查、视频监控、卫星遥感等技术手段,实现火情早发现、早预警、早处置。有地区通过建立应急指挥平台、实现信息实时共享等方式,有效提升了应急响应效率,这些经验值得我们学习借鉴。
三、坚持问题导向,补齐工作短板
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的问题和不足。从宣传教育方面看,部分地区和单位还存在思想认识不到位、工作推进不平衡、宣传方式陈旧单一、覆盖面不够广等问题,特别是对偏远农村地区、外来务工人员等群体的宣传还存在盲区死角。从值班值守方面看,还存在制度落实不够严格、个别人员责任意识不强、应急处置能力不足等问题。这些问题如果得不到有效解决,就会影响防火工作的整体成效。
针对这些问题,我们必须采取有力措施加以整改。一是要进一步提高思想认识。各级各部门要充分认识做好森林防火工作的极端重要性,真正把防火工作摆在突出位置,主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要进一步强化工作措施。要对照工作要求,全面排查梳理薄弱环节,制定整改台账,明确整改措施、责任人和完成时限,确保问题整改到位。三是要进一步加大投入保障。要合理安排防火工作经费,保障宣传教育、物资储备、装备购置、队伍建设等方面的资金需求,为工作开展提供有力支撑。
四、强化组织领导,确保各项措施落到实处
做好春季森林防火工作,关键在于加强领导、压实责任、狠抓落实。各级各部门要把森林防火工作作为当前的一项重要政治任务,摆上突出位置,切实
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