在市2026年校园安全暨专项整治工作会议上的讲话

在〔*〕市2026年校园安全暨专项整治工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市2026年校园安全暨专项整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于校园安全工作的重要指示精神,全面总结2025年度工作成效,分析研判当前形势任务,对2026年度校园安全暨专项整治工作进行系统部署,动员全市教育系统进一步统一思想、压实责任、强化措施,坚决守住校园安全底线,为全市教育事业高质量发展提供坚实保障。

刚才,我们传达学习了校园安全有关会议及文件精神,市教育局负责同志对2025年度工作进行了全面总结,并从六个方面对2026年度重点工作作了安排部署,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,希望各县区、各学校抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好全市校园安全暨专项整治工作,讲几点意见。

一、深刻认识校园安全工作的极端重要性和现实紧迫性

校园安全事关学生健康成长、事关家庭幸福美满、事关社会和谐稳定,是教育事业发展的生命线,是不可逾越的红线、必须坚守的底线。各级各部门、各学校必须从政治高度、全局视野来审视和把握校园安全工作,切实增强做好这项工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

从政治要求看,做好校园安全工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。教育是最大的民生,孩子是每个家庭的希望。一个孩子背后就是一个家庭,一个学生的安全牵动着几代人的心。如果校园安全出了问题,不仅会给受害者家庭带来难以弥补的伤痛,也会严重损害党和政府的形象,影响社会大局稳定。我们必须始终把人民放在心中最高位置,把保障学生生命安全作为最重要的政绩,以实际行动回应人民群众对优质安全教育的期盼。

从现实挑战看,校园安全面临的形势依然复杂严峻。当前,随着经济社会快速发展、信息技术广泛应用、社会转型加速推进,校园安全工作的内外部环境发生了深刻变化。从外部环境看,社会治安形势依然复杂,各类矛盾风险向校园传导的可能性始终存在;从内部管理看,部分学校安全意识还不够强、管理制度还不够完善、隐患排查还不够深入、应急处置能力还有待提升。根据全国校园安全统计数据,2025年度校园安全隐患排查整治工作中,部分地区累计排查各类安全隐患数百处,其中一般隐患占绝大多数,但较大隐患也占有一定比例,这说明我们的工作还有短板弱项,必须时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。

从发展需求看,高质量教育体系建设离不开高水平安全保障。当前,我们正处于建设教育强市的关键时期,教育改革发展各项任务繁重艰巨。如果校园安全这个基础打不牢,其他工作就无从谈起。我们必须统筹发展和安全两件大事,把校园安全贯穿于教育改革发展全过程各方面,以高质量安全保障高质量发展。

二、充分肯定2025年度校园安全暨专项整治工作取得的积极成效

2025年,在市委、市政府坚强领导下,全市教育系统坚持把校园安全工作摆在突出位置,扎实推进专项整治行动,各项工作取得了阶段性成效。

一是安全责任体系不断完善。建立健全了"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全责任体系,层层签订安全责任书,明确责任清单,压实属地管理责任、部门监管责任、学校主体责任和家庭监护责任,形成了横向到边、纵向到底的责任网络。各级各类学校普遍建立了安全工作领导机构,配备了专兼职安全管理人员,安全管理工作逐步规范化、制度化。

二是隐患排查整治扎实推进。坚持问题导向,深入开展校园安全隐患排查整治专项行动,聚焦消防安全、食品安全、校车安全、校园欺凌防治、校园周边环境治理等重点领域,开展拉网式排查,建立隐患台账,实行销号管理。2025年度,全市教育系统累计组织开展安全排查整治行动多轮次,督促整治安全隐患数百条,整改完成率保持在较高水平,一批影响校园安全的突出问题得到有效解决。

三是安防体系建设持续加强。大力推进"智慧安防"进校园,完善校园视频监控系统、一键报警装置等技防设施,全市中小学幼儿园封闭化管理率、专职保安配备率、一键报警和视频监控联网率稳步提升。加强人防物防建设,充实校园安保力量,配备安防器械装备,校园安全防范能力明显增强。

四是安全教育宣传深入开展。认真落实国家安全教育课程要求,广泛开展防溺水、防火灾、防交通事故、防校园欺凌、防电信诈骗等专题教育,定期组织应急疏散演练,师生安全意识和自救互救能力不断提高。加强家校协同,通过家长会、致家长的一封信、家校微信群等多种渠道,提醒家长履行监护职责,形成了家校社协同育人的良好局面。

五是应急处置能力逐步提升。完善校园安全应急预案,建立健全应急指挥体系,加强应急队伍建设,组织开展应急培训演练,应对突发事件的快速反应能力和科学处置水平有所提高。严格落实值班值守和信息报送制度,确保一旦发生突发情况能够第一时间响应、第一时间处置、第一时间报告。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。个别学校对安全工作重视程度还不够高,存在重教学轻安全、重形式轻实效的现象;部分学校安全管理制度还不够健全,执行还不够严格;一些学校隐患排查还不够深入细致,存在死角盲区;少数学校应急处置能力还不够强,预案演练还不够到位;少数地方部门协同配合还不够紧密,综合治理合力还不够强大。这些问题必须引起我们高度重视,采取有力措施切实加以解决。

三、扎实推进2026年度校园安全暨专项整治重点工作

2026年是实施"十四五"规划的重要一年,也是推进教育强市建设的关键之年。做好今年的校园安全工作,意义重大、责任重大。全市教育系统要以专项整治为抓手,以"六个方面"为重点,补齐短板、堵塞漏洞,推动校园安全从"被动应对"向"主动防范"转变,从"集中整治"向"长效治理"升级。

第一,深化重点领域安全整治。要聚焦消防安全,对学校教学楼、宿舍楼、食堂、实验室、图书馆等人员密集场所和重点部位开展常态化检查,确保消防设施完好有效、疏散通道畅通无阻、用火用电用气安全规范。要聚焦食品安全,严格落实食品安全管理制度,加强食堂从业人员健康管理,规范食品原料采购、储存、加工、留样等各环节操作,确保师生"舌尖上的安全"。要聚焦校车及交通安全,强化校车安全监管,严格落实校车许可制度,加强驾驶员培训和车辆维护保养,完善校园周边交通设施,维护上下学时段交通秩序。要聚焦实验室及危化品安全,健全实验室安全管理制度,规范危险化学品采购、储存、使用、处置流程,加强实验人员安全培训,严防实验室安全事故。要聚焦校园建筑及设施安全,定期开展校舍安全鉴定和隐患排查,及时消除危房隐患,加强体育场馆、游乐设施、特种设备等检查维护。要聚焦校园周边环境治理,配合有关部门加强对校园周边治安、交通、经营秩序、文化环境的综合整治,净化校园周边环境。

第二,筑牢意识形态安全防线。校园是意识形态工作的前沿阵地,必须牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要坚持马克思主义指导地位,深入学习贯彻上级关于教育的重要论述,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强课堂教学管理,严格落实教学大纲和课程标准,加强教材选用审核,把好课堂教学政治关。要加强校园网络和新媒体管理,建立健全网络舆情监测研判处置机制,及时发现和处置有害信息,营造清朗校园网络空间。要加强校园文化建设,用优秀文化占领校园阵地,抵制低俗、庸俗、媚俗之风侵蚀。

第三,强化特殊群体关爱帮扶。要高度重视学生心理健康,完善心理健康教育体系,配齐心理健康教育教师,开设心理健康教育课程,建设心理辅导室,开展心理健康筛查和干预。要特别关注留守儿童、单亲家庭学生、学困生、心理障碍学生等特殊群体,建立台账,落实结对帮扶措施,给予更多关心关爱。要深入开展防范校园欺凌专项治理,健全预防、发现、报告、处置机制,对欺凌事件"零容忍",依法依规严肃处理,坚决遏制校园欺凌行为。要加强预防青少年儿童溺水工作,在重点水域设置警示标识和防护设施,开展防溺水专题教育,提醒家长履行监护责任。

第四,健全安全隐患排查整治长效机制。要建立常态化隐患排查机制,坚持定期排查与动态排查相结合、全面排查与重点排查相结合,做到隐患排查全覆盖、无死角。要建立闭环整改机制,对排查发现的隐患逐一登记造册、逐一明确责任人、逐一限期整改销号,确保整改到位。要建立督导检查机制,采取"四不两直"方式开展明察暗访,对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责。要建立考核评价机制,将校园安全工作纳入学校年度考核和领导干部绩效考核,实行"一票否决",倒逼责任落实。

第五,完善校园安全治理体系。要健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障的校园安全治理体系。要压实属地管理责任,各县区党委政府要把校园安全工作纳入经济社会发展总体规划,定期研究部署,协调解决重大问题。要压实部门监管责任,教育、公安、市场监管、住建、交通、卫健等部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管工作格局。要压实学校主体责任,学校党组织书记、校长是学校安全工作第一责任人,要把安全工作牢牢抓在手上,做到亲自部署、亲自检查、亲自落实。要压实家庭监护责任,加强家校沟通协作,引导家长依法履行监护职责,共同做好学生安全教育工作。

第六,提升安全防范能力水平。要加强人防建设,配齐配强专职保安员,加强安保人员培训,提高应急处置能力。要加强物防建设,完善校园围墙、护栏、防冲撞设施等实体防护设施,配备必要的安防器械装备。要加强技防