在乡镇2026年开工安全生产工作部署会上的讲话
在乡镇2026年开工安全生产工作部署会上的讲话
同志们:
人勤春来早,奋进正当时。今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级安全生产工作会议精神,全面部署2026年开工安全生产各项工作,动员全镇上下迅速收心归位、紧绷安全之弦,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,筑牢节后复工复产安全防线,确保全年安全生产工作开好局、起好步。
刚才,我们传达学习了上级安全生产工作会议精神,通报了近期安全生产形势。从通报情况看,当前安全生产形势依然严峻复杂,容不得半点松懈。下面,我就做好2026年开工安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势、提高站位,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年,全镇上下认真贯彻上级关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,安全生产形势总体保持稳定。但我们也要清醒认识到,安全生产工作只有进行时,没有完成时。节后复工复产阶段历来是安全生产事故易发期、多发期,各类风险隐患交织叠加,稍有疏忽就可能酿成大祸。
从全国范围来看,节后复工复产期间事故发生率明显高于其他时段。据相关统计,近年来全国节后复工复产期间发生的生产安全事故占全年事故总量的相当比例,部分年份甚至高达三成以上。事故类型主要集中在高处坠落、物体打击、机械伤害等,发生领域以建筑施工、道路交通、工贸企业为主。这些惨痛教训警示我们,节后复工复产安全防范工作决不能有丝毫麻痹大意。
从全镇实际情况看,我镇地处城乡结合部,安全生产监管对象点多面广,既有传统工贸企业,又有大量个体工商户和经营场所,安全监管任务繁重。建筑施工领域高空作业、交叉作业风险突出,部分工地存在防护设施不到位、人员培训不规范等问题;城镇燃气用户数量众多,老旧管网改造任务艰巨,用户端安全隐患排查整治难度大;道路交通方面,农村道路基础设施相对薄弱,农用车违规载人、超载超限等问题时有发生;消防安全方面,老旧小区、出租房屋、九小场所消防隐患依然存在;森林防火方面,春天气温回升、风干物燥,野外火源管控压力增大。这些问题如果得不到及时有效解决,就可能成为事故发生的导火索。
从思想认识层面看,部分干部群众存在"差不多""过得去"的侥幸心理,对安全生产工作重视不够、抓得不实。有的认为只要不出事就行,平时检查走过场、流于形式;有的存在厌战情绪和松劲心态,觉得年年抓、月月讲,产生了疲劳感和麻痹思想;有的责任落实不到位,安全任务分解不细、责任传导不力,存在上热下冷、层层递减的现象。这些思想认识上的偏差,是我们抓好安全生产工作的最大障碍。
全镇上下务必深刻认识到,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。我们要从讲政治的高度,从对人民生命安全极端负责的态度,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,始终把安全生产放在首要位置,做到思想上警钟长鸣、行动上常抓不懈。
二、压实责任、传导压力,构建齐抓共管的安全生产工作格局
安全生产责任重于泰山,关键在于落实。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保安全生产责任落实到岗、落实到人。
一是要严格落实党委政府领导责任。党委政府主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。班子成员要按照"一岗双责"要求,对分管领域的安全生产工作负直接领导责任,做到管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。要建立健全安全生产责任清单,明确各级领导干部的安全生产职责,做到责任清晰、任务明确。党委会议、政府办公会议要定期研究安全生产工作,及时解决安全生产中的重大问题。
二是要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照"谁主管谁负责"的原则,切实承担起本行业领域的安全监管职责。村镇建设办要加强建筑施工、城镇燃气安全监管;安监办要加强工贸企业安全监管;派出所要加强道路交通、消防安全监管;农业办要加强森林防火、农机安全监管;市场监管所要加强特种设备、食品安全监管;各相关职能部门要各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局。要建立健全部门联动机制,加强信息共享、联合执法、综合治理,解决好跨部门、跨领域的安全问题。
三是要严格落实村社区属地责任。各村、社区要切实承担起属地管理责任,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署、检查督促。村、社区书记是本辖区安全生产工作的第一责任人,要对本辖区的安全生产形势做到心中有数,对重大安全隐患要亲自过问、跟踪整改。要建立健全网格化管理体系,将安全生产责任落实到每个网格、每个楼栋、每个单元,做到全覆盖、无死角。要发挥好网格员、信息员的作用,及时发现上报各类安全隐患和违法行为。
四是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须依法履行安全生产职责。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,建立健全安全生产责任制,配齐配强安全管理人员,保障安全生产投入,开展安全教育培训,组织隐患排查治理,落实各项安全措施。要严格执行复工复产验收程序,做到安全管理不到位不复产、隐患问题不消除不复产、安全条件不具备不复产。对安全生产条件不到位、擅自复工复产的,要依法依规严肃处理。
三、聚焦重点、精准发力,全面排查整治各类安全隐患
要坚持问题导向和目标导向,聚焦关键领域、关键环节,开展拉网式隐患排查,建立问题台账,实行销号管理,确保隐患清零、风险可控。
第一,全力抓好企业复工复产安全。企业复工复产是当前安全生产工作的重中之重。要督促企业严格落实复工复产"六个一"措施:召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、开展一次安全风险研判、组织一次全员安全教育、开展一次全面安全检查、制定一套应急处置方案。对复工复产企业要进行逐一验收,做到合格一家、复工复产一家。要督促企业上好开工"安全第一课",对新招录人员、转岗人员、休假复工人员开展系统性安全教育培训,确保从业人员掌握岗位安全知识和操作技能。要加强设备设施检修维护,对停用时间较长的设备进行全面检查,确保设备运行状态良好。
第二,深入开展建筑施工安全整治。建筑施工是我镇安全生产的重点领域。要加强对在建工程项目的安全监管,重点检查深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,排查整治高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害等事故隐患。要督促施工单位严格执行安全生产规章制度和操作规程,加强对施工现场的安全管理,落实安全技术措施,配备必要的安全防护设施和个人防护用品。要加强对施工人员的安全教育培训,严格特种作业人员持证上岗制度,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。要加强对小型工程、零星作业的安全监管,防止出现监管盲区。
第三,持续深化城镇燃气安全治理。燃气安全关系千家万户。要深入推进城镇燃气安全专项整治,对燃气经营企业、供应站点、用户端进行全覆盖排查,重点整治燃气管网老化、违规占压、安全距离不足、消防设施缺失等问题。要加强餐饮场所燃气安全监管,督促安装可燃气体报警装置,规范使用燃气设施。要推进老旧燃气管网更新改造,提升燃气设施本质安全水平。要加强燃气安全宣传教育,普及燃气安全知识,提高群众安全用气意识和应急处置能力。要探索运用物联网、大数据等技术手段,推进燃气安全智慧监管平台建设,实现燃气管网、设施的实时监控和智能预警,提升燃气安全管理信息化、智能化水平。
第四,切实加强消防安全管理。消防安全无小事。要深入开展消防安全大检查,重点排查整治高层建筑、地下空间、老旧小区、出租房屋、九小场所等区域的消防隐患,畅通消防通道,配齐消防设施,规范电动自行车充电管理。要加强人员密集场所消防安全监管,落实消防安全责任制,开展消防演练,提高应急处置能力。要推进微型消防站建设,发挥好基层消防力量的作用。要加强森林防火工作,严格野外火源管控,加强巡查值守,做好应急准备,确保森林资源安全。
第五,扎实做好道路交通安全工作。道路交通安全是安全生产的重要组成部分。要加强农村道路交通安全管理,排查整治危险路段、事故多发点段,完善交通安全设施。要加强农用车、拖拉机安全管理,严厉打击违法载人、超载超限、无牌无证等违法行为。要加强校车安全管理,确保学生上下学交通安全。要加强春运后期交通安全管理,保障群众出行安全。
第六,统筹做好其他领域安全工作。要加强特种设备安全监管,对锅炉、压力容器、电梯等特种设备进行定期检验,确保安全运行。要加强工贸企业安全监管,重点排查整治涉爆粉尘、有限空间、外包作业等风险隐患。要加强校园安全、旅游景区安全、水利设施安全等工作,做到不留死角、不留盲区。
四、强化措施、狠抓落实,确保安全生产工作取得实效
一分部署,九分落实。安全生产工作来不得半点形式主义,必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实,确保各项工作措施落地见效。
一是强化隐患排查整治闭环管理。对排查出的安全隐患,要建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改措施、
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