在新区2026年度工作会议上的讲话

在〔*〕新区2026年度工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开2026年度工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结回顾2025年工作,分析研判当前形势,安排部署2026年重点任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、真抓实干,确保"十五五"开好局、起好步。

过去的一年,是〔*〕新区发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全区上下在市委、市政府的坚强领导下,迎难而上、砥砺前行,经济社会发展取得了令人瞩目的新成就。我们欣喜地看到,在2024年实现地区生产总值664亿元、一般公共预算收入57亿元的坚实基础上2025年新区各项主要经济指标继续保持强劲增长势头,发展质量和效益稳步提升,在全市经济发展格局中的首位度、贡献度和引领作用愈发凸显。这些成绩的取得,是省委省政府、市委市政府亲切关怀和正确领导的结果,是全区广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表新区党工委、管委会,向所有为新区发展付出辛勤努力的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我们正处在一个千帆竞发、百舸争流的时代。区域竞争日趋激烈,产业升级刻不容缓,改革创新任务艰巨。2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是〔*〕新区实现"五年见成效"目标的关键之年做好今年的工作,意义重大,影响深远。我们必须胸怀"国之大者",准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,以"走在前、挑大梁"的使命担当,奋力推动新区高质量发展迈上新台阶。

下面,我讲三个方面的意见。

一、锚定航向,精准发力,以必胜的信念全面擘画2026年高质量发展新蓝图

科学设定发展目标,是引领经济社会发展的"风向标"和"指挥棒"。综合分析宏观形势和新区发展基础,我们必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调,确保经济指标增速高于全市、全省平均水平。经过党工委、管委会审慎研究,确定2026年全区经济社会发展的主要预期目标是:

地区生产总值(GDP):增长7.5%左右,总量力争达到765亿元。这一目标充分考虑了我们2024年664亿元的基数和过去几年强劲的增长势头,体现了我们作为全市经济龙头的责任与担当。

一般公共预算收入:增长6%以上,总量突破63.5亿元。这是保障和改善民生、支持重大项目建设的财力基础,必须确保实现有质量、可持续的增长。

规模以上工业增加值:增长10%以上。工业是新区的立区之本、强区之基,"产业兴区、工业强区"战略必须坚定不移工业的"压舱石"作用必须持续巩固。

固定资产投资:增长8%以上。继续发挥有效投资的关键作用,优化投资结构,提高投资效益,为长远发展积蓄强大后劲。

社会消费品零售总额:增长7%左右。积极培育消费新业态、新模式,激发消费潜力,畅通经济循环。

研发经费支出占GDP比重:持续提升。把科技创新摆在发展的核心位置,加快形成新质生产力。

城乡居民人均可支配收入:与经济增长基本同步。坚持以人民为中心的发展思想,让发展成果更多更公平惠及全区人民。

这些目标,既是压力,更是动力;既是挑战,更是机遇。这不仅仅是一组组冰冷的数字,更是我们对全区人民的庄严承诺,是推动新区迈向更高发展水平的行动纲领。全区各级各部门必须将这些目标任务层层分解、压实责任,制定详细的"施工图"和"时间表",以"钉钉子"精神一项一项抓落实,确保圆满完成全年各项目标任务,为"十五五"末实现地区生产总值超千亿元、一般公共预算收入超百亿元的宏伟目标奠定坚实基础。

二、聚力攻坚,固本培元,以决战的姿态加快构建现代化产业体系

产业是高质量发展的根基所在。我们必须始终坚持"产业兴区、工业强区"战略不动摇,聚焦实体经济,主攻先进制造业,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,全力打造黄河下游地区特色鲜明、竞争力强的产业新高地。

第一,做强做优主导产业,打造千亿级产业集群。我们要坚定不移地聚焦生物医药、高端装备制造、新一代信息技术三大主导产业持续用力、久久为功。要深化"221"现代产业体系建设,即推动生物医药与高端装备制造"双轮驱动",发展新能源与新材料"两翼齐飞",夯实新一代信息技术"一大支撑"。

在生物医药产业上,要瞄准国内外前沿,巩固化学药、现代中药优势,大力发展高端医疗器械、生物技术药物等新赛道,支持龙头企业做大做强,加快建设国内一流的生物医药产业基地。要力争到"十五五"末,与高端装备、新一代信息技术产业共同实现超千亿规模的目标。

在高端装备制造产业上,要以智能化、绿色化、高端化为方向,重点发展智能制造装备、节能环保装备、新能源汽车及零部件等领域,推动制造业"智改数转",培育一批"专精特新"小巨人企业。

在新一代信息技术产业上,要将其作为赋能百业的"数字底座",加快发展半导体材料、光电子、大数据与云计算等产业,深化其与制造业的融合应用,打造数字经济发展新引擎。

第二,狠抓项目建设,积蓄强劲发展动能。项目是经济工作的生命线。要牢固树立"项目为王"的理念,一切围绕项目转、一切盯着项目干。

一是强化项目招引。围绕三大主导产业链,绘制"招商地图",实施精准招商、以链招商。要紧盯世界500强、行业领军企业,全力招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的"旗舰型"项目。要创新招商方式,用好社会化招商奖励办法等政策,形成全员招商、专业招商的浓厚氛围。

二是加快项目推进。对已签约项目,要提供全周期、全流程的"保姆式"服务,确保项目早开工、早建设。要严格落实"问题收集、交办督办、限时办结、清零销号"的闭环式协同保障机制,切实解决项目建设过程中遇到的土地、资金、审批等瓶颈问题,全面提高项目落地率、开工率、竣工率。

三是优化项目储备。围绕国家政策导向和新区产业规划,精心谋划储备一批事关长远发展的重大项目,形成"储备一批、开工一批、建设一批、投产一批"的良性循环。

第三,突出创新驱动,培育发展新质生产力。创新是引领发展的第一动力。要坚持把创新作为新区发展的核心密码,加快建设高能级创新平台,构筑人才集聚高地。

要建强创新载体。加快推进重点实验室、产业创新中心、工程研究中心等平台建设,支持企业与高校、科研院所共建研发机构,促进产学研用深度融合。

要强化企业主体地位。激励企业加大研发投入,支持企业牵头承担重大科技项目,培育更多拥有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。

要广聚天下英才。完善人才引进、培养、使用、激励机制,聚焦主导产业发展需求,大力引进海内外高层次人才和创新团队,让人才在新区安身、安心、安业。

三、解放思想,锐意进取,以开拓的精神全面深化改革扩大开放

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动〔*〕新区发展的根本动力。我们必须以更大的魄力、更实的举措,在深化改革中激发潜能,在扩大开放中集聚优势,为高质量发展注入源源不断的强大动力。

第一,以自我革命精神深化重点领域改革。改革已进入深水区,必须敢于啃硬骨头、涉险滩。

要持续优化营商环境。这是改革的"先手棋"和"当头炮"。要持续深化"放管服"改革全面推行"极速审批"制度,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。要构建亲清政商关系,真心实意为