在区委推进市委巡视反馈意见整改工作动员部署会上的讲话稿
在〔*〕区委推进市委巡视反馈意见整改工作动员部署会上的讲话稿
同志们:
今天我们召开区委推进市委巡视反馈意见整改工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实市委关于抓好巡视整改的部署要求,对市委巡视反馈意见的整改工作进行总动员、总部署。这既是一次深刻的思想动员会,也是一次坚决的政治交账会,更是一次有力的责任落实会。刚才,〔*〕同志传达了市委有关会议精神,并就我们的整改方案作了具体说明,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、提高政治站位,以高度的政治自觉深刻认识巡视整改的极端重要性
巡视是党之利器、国之利器,是党内监督的战略性制度安排。市委巡视组对〔*〕区开展的全面政治体检,既是对我们各项工作的"综合会诊",也是对全区各级领导班子和党员干部的"政治考验"。巡视反馈的意见,代表的是市委的意见和要求,体现的是市委对〔*〕区的高度重视和亲切关怀。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识抓好巡视整改的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央决策和市委部署上来。
第一,抓好巡视整改是践行"两个维护"的试金石。巡视整改的本质是政治整改。巡视发现的问题,表象在基层,根子在政治。能否以坚决的态度、彻底的措施抓好整改,直接关系到全区政治判断力、政治领悟力、政治执行力的成色。全区各级党组织和广大党员干部必须清醒地认识到,巡视反馈的问题,事事关乎政治、条条连着忠诚。我们必须把巡视整改作为当前和今后一个时期一项重大的政治任务,作为检验对党绝对忠诚、检验"四个意识"强不强、"四个自信"牢不牢、"两个维护"坚不坚定的具体行动,决不能有丝毫的含糊和动摇,决不能有任何的迟疑和观望。要从政治视角审视问题,从思想根源剖析原因,从责任担当上查找差距,以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地把每一个问题都整改到位,确保市委的各项要求在〔*〕区落地生根、开花结果。
第二,抓好巡视整改是推进全面从严治党的关键环节。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党。巡视作为全面从严治党的有力抓手,其威力就在于发现问题、形成震慑,关键在于推动整改、解决问题。市委巡视反馈的问题,既有管党治党、干部队伍建设方面的"老问题",也有改革发展、民生保障方面的"新挑战",这些都是我们工作中存在的短板和弱项,是影响和制约〔*〕区政治生态和发展大局的风险隐患。我们必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,把巡视整改作为净化政治生态、健全监督体系、加强作风建设的重要契机。要完善全链条责任体系,把压力层层传导下去,把责任压紧压实到每一个党组织、每一名领导干部,以巡视整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
第三,抓好巡视整改是推动〔*〕区高质量发展的强大动力。当前,我们正处在奋力开启"十五五"规划、谱写现代化建设新篇章的关键时期。巡视整改的最终目的,是为了解决问题、改进工作、促进发展。巡视指出的问题,正是我们推动高质量发展必须破解的瓶颈、必须补齐的短板。我们必须牢固树立"抓整改就是抓发展"的理念,把巡视整改工作与深入实施"六大行动""六大攻坚战"等全区重点工作紧密结合起来,与统筹发展和安全、保障和改善民生等各项任务贯通起来。要通过整改,进一步优化营商环境,激发市场主体活力;通过整改,进一步解决群众急难愁盼问题,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感;通过整改,进一步提振干部队伍的精气神,凝聚起干事创业的磅礴力量。真正把巡视成果转化为改进工作作风、促进事业发展、造福一方百姓的实际成效,为〔*〕区在新的历史起点上实现新突破、展现新作为提供坚强保障。
二、坚持问题导向,以决战决胜的姿态全面彻底抓好整改落实
巡视整改是一场硬仗,必须动真碰硬、务求实效。我们要发扬钉钉子精神,对照巡视反馈意见和整改方案,一条一条梳理、一项一项研究、一件一件落实,确保问题见底清零、整改全面彻底。
一要聚焦"当下改",在立行立改上见真章。对于巡视反馈的每一个具体问题,都要拿出雷厉风行的作风,第一时间响应、第一时间行动。能够立即解决的,要立说立行、马上就办,确保在最短时间内整改到位,让干部群众看到实实在在的变化。要建立详细的问题清单、任务清单、责任清单"三张清单",明确整改内容、整改目标、责任主体和完成时限,实行台账式管理、项目化推进。比如,对于个别单位存在的文风会风不实、工作流程不规范等问题,必须立即出台硬性规定,从即日起严格执行。对于群众反映强烈的民生实事办理拖沓问题,相关单位要成立工作专班,倒排工期、挂图作战,确保承诺事项尽快兑现。
二要深挖"病根子",在标本兼治上求实效。巡视整改不仅要治"病灶",更要除"病根"。我们不能满足于就事论事、头痛医头、脚痛医头,必须透过现象看本质,深挖问题背后的思想根源、制度漏洞和体制机制障碍。要坚持系统观念,运用辩证思维,把巡视指出的问题放到全区工作大局中去分析,放到深化改革的进程中去考量。比如,巡视指出的在盘活存量资源方面力度不够的问题,就不能仅仅看作是几个闲置资产的处理,而要深入反思我们在思想观念、政策配套、考核激励等方面是否存在"中梗阻",进而通过深化改革,从根本上破解难题。要通过一个问题的整改,带动一类问题的解决,推动一个领域的制度完善,真正形成"长久立"的机制。
三要着眼"一体改",在举一反三上做文章。巡视反馈的问题虽然点在具体单位、具体人、具体事,但反映的却是我们工作中的共性问题和深层次矛盾。全区各单位、各部门都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领、对号入座,不能有"看客"心态,更不能认为"与己无关"。要以巡视反馈问题为"切入点",在全区范围内开展一次全面的自我检视、自我排查。其他单位要对照反馈意见,看看自身是否存在类似的问题,有则改之、无则加勉,主动进行"未巡先改"。要通过巡视整改,推动各领域、各层级、各环节的工作标准全面提升、工作作风全面转变,真正达到"整改一事、警示一片、治理一域"的综合效果。
三、强化责任担当,以环环相扣的链条凝聚起推动整改的强大合力
巡视整改任务能否圆满完成,关键在责任、关键在落实。我们必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系,确保压力传导到位、责任落实到位、任务完成到位。
第一,领导干部要带头扛责,做到以上率下。整改工作首先要从区委常委会做起,从我本人做起。我和各位区级领导同志都要把自己摆进去,主动认领责任,带头整改自身存在的问题,带头抓好分管领域和联系单位的整改工作。要发挥"关键少数"的关键作用,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。特别是对于那些涉及面广、矛盾集中、难度较大的"硬骨头"问题,分管领导要牵头成立攻坚小组,深入一线研究措施、部署推进、协调解决,确保一抓到底、抓出成效。各级领导干部都要坚决克服"过关"思想,把巡视整改作为分内之责、应尽之功,保质保量完成各项整改任务。
第二,责任单位要主动担责,做到守土有责。区委整改工作领导小组办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各牵头单位和责任单位是整改的责任主体,党组织书记是第一责任人,必须坚决扛起主体责任。要严格对照整改方案中明确的职责分工,主动作为、密切配合,决不能推诿扯皮、敷衍塞责。要坚持高标准、严要求,细化本单位的整改措施,建立健全督导台账,实行销号管理,完成一项销号一项,确保整改工作有部署、有检查、有结果。要强化协同配合,对涉及多个部门的复杂问题,牵头单位要主动上前,责任单位要积极跟进,形成"一盘棋"的工作格局,合力攻坚,确保问题得到根本解决。
第三,监督部门要从严问责,做到动真碰硬。动员千遍,不如问责一次。监督是整改取得实效的重要保障。区纪委监委、区委组织部要把督促巡视整改作为日常监督的重要内容,强化政治监督。要建立健全监督检查机制,采取专项督查、随机抽查、明察暗访等多种方式,动态掌握整改进展,及时发现和纠正问题。要强化各项监督与整改监督的衔接联动,形成监督合力。对整改责任不落实、整改任务不完成、整改效果不明显的,要及时约谈提醒;对在整改中敷衍应付、虚假整改、推诿扯皮的,要抓住典型、严肃问责、公开曝光,坚决维护巡视的严肃性和权威性,确保整改工作不走过场、不打折扣。
四、突出成果运用,以整改的实际成效推动高质量发展再上新台阶
抓好巡视整改,既要做好"前半篇文章",更要做好"后半篇文章",关键在于强化成果运用,把整改的成效体现在推动〔*〕区高质量发展的实践中。
一要把整改成效转化为深化改革、完善制度的持久动力。制度是管根本、管长远的。我们要坚持标本兼治,既要拿出"当下改"的举措,更要形成"长久立"的机制。
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