在市2026年市委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

在〔*〕市2026年市委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

同志们:

今天我们召开〔*〕市2026年市委农村工作领导小组第一次会议。会议的核心任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要指示精神,全面落实中央农村工作会议及省委相关部署要求,对2025年度乡村振兴战略实绩考核迎检工作进行再动员、再部署、再压实。2026年是"十五五"规划的开局之年,做好"三农"工作、迎接此次考核,意义特殊、责任重大。全市上下必须立即进入决战状态,统一思想、凝聚共识,以最高标准、最实举措、最严作风,坚决打好这场考核迎检攻坚战。

一、深刻认识乡村振兴战略实绩考核的重大意义,切实增强迎检工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉

乡村振兴战略实绩考核绝非简单的业务检查、数据核验。它是中央和省委部署的一项重大政治任务,是检验各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石",是对我们过去一年乃至一个时期乡村振兴工作成效的"总盘点",更是我们查找短板弱项、谋划未来发展的"助推器"。考核结果直接反映一个地方贯彻中央决策部署的坚决程度、推动"三农"工作的扎实程度、服务全省全国大局的贡献程度。

从当前时间节点看,我们正处于承前启后的关键阶段。2025年,全市上下围绕乡村振兴目标任务付出了艰辛努力,取得了阶段性成效。例如,粮食生产保持稳定,特色农畜产业持续发展,乡村建设行动扎实推进,脱贫成果得到有效巩固。这些成绩为我们迎接考核奠定了一定基础。但同时必须清醒看到,对照中央和省委的高标准、严要求,对照人民群众的新期待,我们的工作仍存在提升空间。部分领域基础还不牢固,一些短板弱项亟待补齐,创新突破的亮点有待进一步挖掘和展示。此次考核,正是对我们工作的一次全面体检和精准把脉。

全市各级各部门务必摒弃任何侥幸心理和麻痹思想,牢固树立"一盘棋"意识,将考核迎检作为当前"三农"工作的头等大事来抓。要切实增强责任感、使命感和紧迫感,把迎检过程转化为提升工作水平、锤炼干部队伍、推动事业发展的过程,以"赶考"的心态、"冲锋"的姿态,全力以赴争取最优异的成绩,努力向省委、省政府和全市人民交出一份满意的答卷。

二、聚焦考核重点精准发力,全面对标对表做实做细各项迎检准备工作

《2025年度全省推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》已经明确考核框架和指标体系。我们必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,围绕考核重点,逐条逐项梳理,确保准备工作无死角、全覆盖。

第一,聚焦耕地保护与粮食安全,筑牢乡村振兴的根基。粮食安全是"国之大者",耕地是粮食生产的命根子。考核将在这方面设置重要权重。我们要坚决压实粮食安全责任制,确保粮食播种面积和产量稳定。近年来,我市粮食总产量连续多年稳定在20亿斤以上,2024年达到21.1亿斤,实现了"二十一连丰"。这是我们的底气,但绝不能松懈。要严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。高标准农田建设是提升粮食产能的关键举措。要全面梳理"十五五"以来高标准农田建设任务的完成情况、资金投入、工程质量及后续管护机制。虽然2025年具体新建数据未直接公布,但根据规划,到2030年要推动永久基本农田全部建成高标准农田,相关工作必须持续加压推进。要展示我们在黑土地保护性耕作、水利设施完善、农业科技推广等方面的具体措施和成效,用扎实的数据和案例,证明我们端牢中国饭碗、守护黑土沃野的决心与能力。

第二,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫的底线。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提,也是考核的硬任务。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。要全面核实脱贫人口就业、收入增长等数据,确保"脱贫人口就业1万人以上,收入持续增长"等目标落到实处。要系统总结在产业帮扶、就业扶持、兜底保障等方面的创新做法和长效机制,特别是那些增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的典型案例。

第三,聚焦"菜篮子"产品稳产保供、乡村建设、乡村治理、农民增收和农村改革等关键领域,展现乡村振兴的全面图景。考核涉及数十项指标,必须系统应对。"菜篮子"方面,要提供主要农产品产能、市场供应、质量安全监管的翔实数据。乡村建设方面,要突出学习运用"千万工程"经验的实际成效,围绕农村人居环境整治提升、基础设施建设、公共服务普及等方面,提供前后对比的实证材料。乡村治理方面,要体现"党建引领+数字赋能+村民自治"的现代治理体系探索,汇报在平安乡村、法治乡村、德治乡村建设以及移风易俗方面的进展。农民增收方面,要分析农民收入构成,说明在健全种粮农民收益保障机制、发展县域富民产业、拓展农民增收渠道上的具体举措。农村改革方面,要梳理第二轮土地承包到期后再延长三十年试点、农村集体产权制度改革、发展新型农业经营主体和社会化服务等改革的推进情况与效果。

三、把握关键环节提升工作质效,确保考核材料真实准确、亮点突出、对接顺畅

迎检工作是一项系统工程,细节决定成败。各牵头部门、责任单位必须把握好以下几个关键环节:

一要全面深入开展自查自评。严格对照考核指标和评分标准,逐项进行"回头看"。既要梳理已完成的工作和取得的成效,更要敢于直面问题、正视不足。对于2024年度考核或其他督查检查中反映出的问题,必须核查整改是否彻底、到位,是否存在反弹回潮现象。自查报告要实事求是,既充分展示成绩,也不回避矛盾,提出切实可行的改进思路。

二要确保数据真实佐证有力。所有上报的数据、案例、成效,必须经得起核查和检验。统计数据要来源清晰、口径一致、逻辑自洽;项目进展要有文件、图片、影像等过程性材料支撑;典型案例要有具体的人物、事件、数据变化和影响分析。坚决杜绝弄虚作假、凭空编造,确保每一项成绩都"有血有肉"、扎实可靠。

三要精心提炼特色亮点工作。考核不仅是"过关",更是"亮相"。要在全面达标的基础上,深入挖掘我市乡村振兴工作中的创新实践和独特优势。例如,在智慧农业和数字乡村建设方面,我市已有积极探索。勃利县作为省级数字乡村试点地区,在智慧河道监控、网络基础设施改造等方面进行了有益尝试。虎山村智慧农业试点项目入选全国优秀案例,基于物联网、大数据技术构建了农业生产"数字服务网络"。这些探索是发展农业新质生产力的具体体现。又如,在垦地合作推动农业规模化、高产化方面形成的"〔*〕模式",以及在黑土地保护、特色种养殖、农村电商等方面的有效做法,都要进行系统总结和精准提炼,形成能够代表〔*〕水平、体现〔*〕特色的标志性成果。

四要加强统筹协调与对上沟通。市农业农村局要切实发挥牵头抓总作用,各成员单位要各负其责、密切配合。建立高效畅通的协调机制,确保信息对称、步调一致。要主动加强与省级对口部门的汇报沟通,准确理解考核的最新动态和要求,争取工作指导。材料报送、现场核查等各环节的对接工作要指定专人负责,做到无缝衔接、顺畅高效。

四、压紧压实责任严明工作纪律,以过硬作风保障考核迎检任务圆满完成

做好