在县卫生健康局纪律作风建设工作会议上的讲话

在〔*〕县卫生健康局纪律作风建设工作会议上的讲话

同志们:

大家好!

春节将至,万象更新。在这辞旧迎新的关键节点,我们专门召开全县卫生健康系统纪律作风建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县关于全面从严治党和党风廉政建设的最新要求,对系统内的纪律作风、安全生产、事业发展等重点工作进行再强调、再部署、再落实。这既是一次节前的廉政提醒会,也是一次年后工作的动员部署会,更是一次统一思想、凝聚共识、激发干劲的收心鼓劲会。目的就是要提醒大家时刻绷紧纪律这根弦,以风清气正的政治生态和昂扬向上的精神状态,迎接新春佳节,谋划新的一年。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位,以永远在路上的执着精神,深刻认识加强纪律作风建设的极端重要性

作风建设关乎人心向背,关乎事业兴衰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度正风肃纪,开创了全面从严治党的新局面。我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,全面从严治党永远没有休止符。对于我们卫生健康系统而言,良好的纪律作风不仅是党员干部的立身之本,更是守护人民群众生命健康的神圣职责所系,是我们行业形象和公信力的生命线。

第一,必须在思想上高度警醒,深刻领会纪律作风建设的政治内涵。纪律作风问题,从来都不是小事,其本质是政治问题、党性问题。我们要持续增强贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深刻理解"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。要清醒地看到,"四风"问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮、故态复萌。特别是节假日期间,往往是"四风"问题和腐败行为的易发多发期。各种人情往来、吃请送礼、公车私用等"节日病"极易抬头。全系统广大党员干部职工必须时刻保持高度警惕,决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

第二,必须在行动上令行禁止,坚决把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的"戒尺",也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。我们要把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重要政治任务,逐章逐条学、联系实际学,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,知敬畏、存戒惧、守底线。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,在任何时候、任何情况下,都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要深刻汲取近年来卫生健康领域发生的违纪违法案件的沉痛教训,以案为戒、以案立德、以案明纪、以案守法,时刻做到自重、自省、自警、自励,真正做到慎独、慎初、慎微、慎友,永葆清正廉洁的政治本色。

第三,必须在责任上担当作为,切实履行全面从严治党主体责任。各单位党组织要坚决扛起管党治党的主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,班子成员要落实好"一岗双责",把纪律作风建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要加强对干部职工的日常教育、管理和监督,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评、纠正。要严守工作纪律,教育引导全体干部职工做到知责于心、担责于身、履责于行,以饱满的精神面貌、优良的精神气质、昂扬的精神状态,心无旁骛地做好本职工作,确保各项工作部署不折不扣落到实处。

二、坚守底线思维,以"时时放心不下"的责任感,全力筑牢卫生健康系统安全生产防线

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上。对于我们卫生健康系统来说,安全更是压倒一切的头等大事。我们的工作场所,是救死扶伤的阵地,是人民群众寄予生命希望的地方,安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠。重安全即重民生之本,抓安全即谋发展之基,保安全即固稳定之局。

第一,要将安全意识融入血脉,始终绷紧思想之弦。安全生产领域,最大的风险就是思想上的麻痹和认识上的松懈。全系统上下必须深刻认识到,安全生产没有"局外人",也没有"旁观者",人人都是安全生产的责任人。我们必须彻底摒弃"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的错误观念,坚决克服麻痹松懈思想和盲目侥幸心理。要把"时时放心不下"的责任感,转化为"事事心中有底"的行动力,将安全生产的理念根植于每个岗位、每个环节、每个人的心中,形成"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"的浓厚氛围。

第二,要将安全责任压实到人,始终绷紧责任之弦。安全生产责任重于泰山。我们必须严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,压紧压实各单位主体责任、领导干部领导责任和全员岗位责任。各单位主要负责同志是安全生产的第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、抓具体;每一名职工都要对自己的岗位安全负责。要建立健全横向到边、纵向到底、覆盖全员的安全生产责任体系,确保责任无死角、监管无盲区,真正把安全生产工作紧紧扛在肩上、牢牢抓在手上、细细落到实处。

第三,要将隐患排查落到实处,始终绷紧行动之弦。隐患险于明火,防范胜于救灾。我们必须坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,深入开展常态化的安全隐患排查整治行动。要重点关注医疗机构的消防安全,对消防设施、疏散通道、用电用气等进行拉网式排查;要加强对高压氧舱、压力容器等特种设备的安全管理,严格操作规程;要确保医疗废物的收集、转运、处置全流程闭环管理,杜绝交叉感染风险;要保障药品、试剂、耗材的质量安全和储存安全;要强化信息系统网络安全,保护患者隐私和数据安全;要抓好水电气暖等后勤保障系统的安全运行。对排查出的隐患,必须建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,坚决做到立查立改、限期整改、彻底整改,全力消除安全风险,坚决守牢卫生健康系统的安全底线和生命红线。

三、聚焦价值重构,以改革创新的驱动精神,奋力推动卫生健康事业实现高质量发展

同志们,纪律作风是保障,安全生产是底线,而事业发展则是我们一切工作的最终目标。当前,我国卫生健康事业正处在一个深刻变革的时代,新医改持续深化,人民群众对健康的需求日益多元化、高层次化。我们面临的已经不是简单的生存问题,而是"如何活下去、如何活得好、如何走得远"的时代命题。要回答好这个问题,靠的不是一场单纯的"技术革命",也不是一次表面的"模式创新",而必须是一次触及灵魂、重塑筋骨的"价值重构"。

所谓价值重构,就是要深刻调整和优化三大核心关系。

首先,是重构"质量与效率"的关系。过去,我们可能习惯于规模扩张、床位增加的外延式发展。但在今天,资源约束趋紧,医保支付方式改革倒逼我们必须走向内涵式、集约化发展。我们追求的效率,绝不能是牺牲医疗质量、增加患者负担的"伪效率",而应是在保证医疗安全和质量前提下的精细化管理效率、资源优化配置效率。每一项诊疗操作,都要思考其必要性和价值;每一次资源投入,都要评估其产出和效益。我们要向科学管理要效益,向技术创新要效率,向优质服务要发展空间,真正实现从"汗水型"增长向"智慧型"发展的根本转变。

其次,是重构"医院与患者"的关系。长期以来,医疗服务中或多或少存在着信息不对称、沟通不充分的问题。价值重构的核心,就是要彻底扭转"以疾病为中心"的传统观念,牢固树立并践行"以患者健康为中心"的现代服务理念。这不仅仅是改善服务态度、优化就医流程那么简单,而是要将人文关怀、尊重与共情,深度融入到预防、诊断、治疗、康复的全过程。我们要学会倾听,理解患者的焦虑与期盼;我们要主动沟通,用通俗易懂的语言解释复杂的病情和治疗方案。我们要推动的,是医患之间从单纯的诊疗关系,向互信互助、共同决策的健康伙伴关系转变。只有这样,我们的医疗服务才能真正变得更有温度、更接地气,赢得人民群众发自内心的信服与尊重。

最后,是重构"短期生存与长期发展"的关系。任何一个单位,都面临着眼前的运营压力,但这绝不能成为我们忽视长远发展的借口。只顾眼前,无异于竭泽而渔;不谋长远,必然行之不远。我们必须用战略眼光处理好当前与未来的关系。既要通过精细化运营和成本管控,确保单位的正常运转和健康生存;更要以前瞻性的视野,在学科建设、人才培养、科研创新等关系到未来核心竞争力的领域,舍得投入、持续用力。要建强我们的医疗人才队伍,下大力气培养和引进高层次人才和学科带头人,打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的精锐之师。要着力打造特色专科优势,形成"人无我有、人有我优、人优我精"的品牌效应,这才是我们事业能够行稳致远的固本之基。

围绕价值重构这一核心任务,全系统必须坚定不移地坚持"以患者为中心、以质量为核心、以技术为支撑、以服务为宗旨"的发展理念。要精准把握国家和省市的各项医改政策导向,用足用好医疗政策红利,优化医疗资源配置。要大力抓好各级医疗卫生单位的运营管理,着力打造政治清明、院务清廉、干部清正、医风清新、行医清白、服务清朗的"〔*〕医院",以管理水平的提升带动服务能力的全面提档升级,切实将满足人民群众的健康需求作为我们一切工作的出发点和落脚点。

四、夯实工作基础,以严谨规范的工匠精神,全面提升机关行政效能和专业服务水平

工欲善其事,必先利其器。高效的行政管理和规范的业务流程,是我们推动各项工作落地见效的重要保障。在抓好纪律、安全和发展的同时,我们还必须苦练内功,不断提升自身的履职能力和管理水平。

第一,要极端重视公文处理工作,发挥好以文辅政作用。党政机关公文具有高度的政治性、法定性、