在区委常委会专题研究全面从严治党工作会议上的讲话

在〔*〕区委常委会专题研究全面从严治党工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开区委常委会,专题研究全面从严治党工作。这既是贯彻落实上级决策部署的政治要求,也是我们站在新年伊始,回顾过去、剖析现状、部署未来的重要举措。刚才,会议听取了区委2025年度落实全面从严治党主体责任工作情况的通报,过去一年的成绩值得肯定,但面临的形势和任务依然严峻复杂。

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们必须以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停推进全面从严治党,为〔*〕区的高质量发展提供最坚强的政治引领和政治保障。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、总结经验,深刻认识过去一年全面从严治党取得的新成效

2025年,是"十四五"规划的收官之年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,区委坚持把抓好党建作为最大政绩,以高度的政治自觉,坚定不移推进全面从严治党,党风政风持续向好,政治生态不断净化,为全区经济社会发展注入了强大动力。

(一)政治建设的"主心骨"更加坚定。我们始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心聚魂。通过区委理论学习中心组示范引领、各级党组织常态化学习,全区党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提高。我们强化政治监督,聚焦黄河流域生态保护、乡村振兴、安全生产等重大决策部署,以精准有效的监督打通政策落实中的堵点淤点,确保了上级政令在〔*〕区不折不扣落地见效。基层党组织的政治功能和组织功能持续增强,各领域党组织建设得到统筹推进,战斗堡垒作用愈发凸显。

(二)正风肃纪的"高压线"越拉越紧。我们深刻认识到,作风问题关系人心向背。一年来,我们驰而不息纠治"四风",坚决破除特权思想和特权行为。据统计,2025年全年,全区纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题58起,处理82人,给予党纪政务处分65人。我们坚持对腐败问题"零容忍",保持惩治腐败的高压态势。全年共立案审查调查215件,给予党纪政务处分198人次,其中县处级干部12人,乡科级干部46人,移送司法机关15人。我们特别加强了对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的监督,严肃查处了国有企业、医药、基建工程和招投标等领域的腐败案件,形成了强大震慑。同时,我们坚持惩前毖后、治病救人,深化运用"四种形态",让红脸出汗成为常态。

(三)群众关切的"身边事"得到有力整治。民心是最大的政治。我们深刻认识到,群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。为此,我们开展了声势浩大的群众身边腐败和作风问题集中整治行动。充分发挥"双专班"作用,推动监督力量下沉、监督触角直抵末梢。2025年,全区共查处群众身边腐败和作风问题112起,处理150人,尤其是在农村集体"三资"管理、征地拆迁、教育医疗、养老社保等领域,查处了一批典型案件,切实解决了群众一批急难愁盼问题,让群众真切感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在眼前。

(四)管党治党的"责任链"不断拧紧。我们深知,责任不落实,一切都等于零。区委常委会率先垂范,严格落实主体责任,班子成员认真履行"一岗双责",指导好分管领域和部门的全面从严治党工作。我们健全了权力监督和制约机制,特别是加强了对各单位"一把手"和关键岗位领导干部的监督,推动监督向基层、向一线、向群众身边延伸。区纪检监察机关认真履行监督责任,深化运用数字化监督手段提升了监督的精准性和有效性。通过强化监督检查和政治巡察,倒逼各级党组织和领导干部把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上,确保压力传导到底、责任落实到位。

这些成绩的取得,是上级党委坚强领导的结果,是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,也凝结着纪检监察战线同志们的辛劳和汗水。但我们必须清醒地认识到,我区全面从严治党工作取得的成效仍然是阶段性的,党内政治生态虽然持续向好,但一些深层次问题尚未根本解决,反腐败斗争形势依然严峻复杂。

二、正视问题、保持清醒,精准把握当前面临的风险挑战

在肯定成绩的同时,我们更要以刀刃向内的勇气,深刻检视自身存在的问题和不足。对照上级的要求和群众的期盼,我区在全面从严治党方面还存在一些不容忽视的突出问题。

(一)政治站位仍需提升,贯彻执行存在"温差"。少数领导干部对"国之大者"领会不深、把握不准,在贯彻落实上级决策部署上存在"温差""落差"。有的对新发展理念学习不深、悟不透,满足于"读过了""学过了",但在转化运用、创造性开展工作上办法不多、成效不彰,存在"等靠要"思想,主动谋划和系统性思考不足。有的统筹发展和安全的意识不强,风险防范存在短板,对分管领域可能出现的廉政风险、安全风险、稳定风险缺乏足够的警惕和有效的应对预案。这种政治能力的不足,本质上是政治忠诚不够纯粹、政治担当不够有力的表现。

(二)作风顽疾积重难返,"四风"问题禁而未绝。形式主义、官僚主义问题依然突出。有的单位文山会海现象有所反弹回潮,文件层层转发、会议层层召开,以文件落实文件,以会议落实会议。有的干部在服务群众时,依然存在"推绕拖"的现象,门好进了、脸好看了,但事情依然难办。享乐主义、奢靡之风出现了一些新动向、新表现。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题由明转暗,"不吃公款吃老板",通过快递、电子红包等方式收送礼品礼金,手段更加隐蔽。这些问题背后,是"潜规则"思想和"小节无碍"的麻痹思想在作祟,严重影响了党和政府的形象。

(三)基层生态仍需净化,"蝇贪蚁腐"时有发生。从信访举报和案件查处情况看,群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,是当前群众反映最强烈的问题。一些基层干部利用手中掌握的资源分配、资金使用、项目审批等权力,雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要。特别是在集体"三资"管理、惠民惠农补贴发放、工程建设等领域,小官大贪、侵占挪用等问题时有发生。这些"蝇贪蚁腐",看似数额不大,但直接损害群众的切身利益,严重破坏了党群干群关系,侵蚀了党的执政根基,必须下大力气整治。

(四)监督体系仍有短板,责任压力传导不足。尽管我们反复强调要压实责任,但在实际工作中,"上热中温下冷"的现象依然存在。有的单位党组织履行主体责任意识不强,对党员干部的教育、管理、监督失之于宽、失之于软,习惯于当"甩手掌柜",把全面从严治党等同于纪委的工作。对"一把手"和关键少数的监督仍是薄弱环节,同级监督开展难,下级监督不敢,导致一些领导干部游离于监督之外。监督执纪问责的力度还需要进一步加大,问责的精准性有待提高,对一些履职不力、失职失责的问题,追责问责还不够及时、不够到位,未能形成足够的警示效应。

这些问题的存在,警示我们全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全区各级党组织和领导干部必须时刻保持清醒和坚定,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

三、明确任务、纵深推进,奋力开创2026年全面从严治党新局面

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好全面从严治党工作意义重大。我们要坚持问题导向,保持战略定力,以更严的标准、更实的举措,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

(一)以更高站位强化政治引领,在锤炼绝对忠诚上实现新提升。要把党的政治建设作为根本性建设来抓。要持续强化理论武装,把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,真正做到学思用贯通、知信行统一,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党内政治生活真正"炉火烧旺",使党内政治生态更加风清气正。要强化政治监督具体化、精准化、常态化,紧盯"十五五"规划开局起步、优化营商环境、保障和改善民生等中心工作,加强监督检查,确保区委的各项决策部署一贯到底、落地生根。

(二)以更严基调深化正风肃纪,在一体推进"三不腐"上取得新突破。必须坚持严的基调不动摇,标本兼治、系统施治。要毫不松懈纠治"四风"。重点纠治影响党中央决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾,深挖彻查隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。要保持惩治腐败高压态势。紧盯重点问题、重点领域、重点对象,特别是要深化金融、国企、政法、工程建设等领域的腐败治理,对新型腐败和隐性腐败问题要露头就打,坚决清除存量、遏制增量。要深化拓展风腐同查同治,既查处腐败案件,又深挖背后的作风问题,铲除腐败滋生的土壤和条