在乡镇安全生产暨城镇消防工作专题部署会上的讲话

在〔*〕镇安全生产暨城镇消防工作专题部署会上的讲话

同志们:

今天我们召开全镇安全生产暨城镇消防工作专题部署会,主要任务是深入贯彻落实近期国家、自治区、〔*〕市及我市关于安全生产和消防工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期国内几起重特大安全事故的沉痛教训,分析研判当前我镇面临的严峻复杂形势,对春节前后及今后一个时期的安全生产和城镇消防工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,镇长同志已经传达了上级会议精神,并结合我镇实际,对七个方面的重点工作作出了全面细致的安排部署,我都完全同意,希望大家务必高度重视,认真领会,全力抓好贯彻落实。下面,结合大家的讨论和我的思考,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,以"如履薄冰"的危机感,深刻认识安全生产与消防工作的极端重要性

安全生产,人命关天,责任重于泰山。习近平总书记反复强调,"人民至上、生命至上",要求我们"统筹发展和安全",这为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。当前,安全生产和消防工作已经成为各级党委政府自上而下部署推动的重点工作,其重要性、紧迫性和艰巨性前所未有。我们必须清醒地认识到,抓安全生产,就是抓发展、抓民生、抓稳定,是一项不容有失的重大政治任务。

第一,必须从政治高度认清当前形势的严峻性。近期,全国安全生产事故接连发生,从〔*〕钢铁公司的爆炸事故,到多地接连发生的"小火亡人"火灾事故,再到其他领域的多起生产安全事故,一次次为我们敲响了警钟。这些事故的发生,暴露出一些地方和单位仍然存在思想麻痹、责任悬空、措施不力、监管宽松软等突出问题。我们必须深刻吸取这些血的教训,举一反三,警钟长鸣。我们绝不能有"事故离我们很远"的侥幸心理,更不能有"上级强调一阵风"的懈怠思想。必须认识到,安全生产问题,本质上是政治问题,是对我们"两个维护"是否坚决的直接检验,是对我们执政能力和治理水平的现实考验。全镇上下,特别是各级领导干部,必须把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到上级党委政府的决策部署上来,将安全生产作为当前压倒一切的头等大事来抓。

第二,必须从我镇实际出发认清潜在风险的复杂性。随着春节临近,人流、物流、车流高度集中,各类生产经营活动、节庆活动、群众用火用电用气等进入高峰期,诱发事故的因素显著增多。从我镇的实际情况看,我们虽然总体保持了平稳的态势,但绝不能盲目乐观。根据去年的数据统计,截至2025年第四季度,全镇共发生各类生产安全事故10起,造成3人死亡,15人受伤,直接经济损失超过160万元;全年共接报火警25起,虽未造成重大人员伤亡,但暴露出的问题不容忽视。我们的镇域内,既有生产型企业,又有大量的"九小场所"、沿街商铺;既有老旧小区,又有人员密集的公共场所;既有冬季旅游带来的新业态,又有农村地区传统的生产生活习惯。这些都构成了我们安全监管的重点和难点。特别是消防安全方面,电气线路老化、消防通道堵塞、居民消防意识淡薄等老问题依然存在,电动车违规充电、小作坊"三合一"等新风险日益凸显。这些风险点、危险源交织叠加,任何一个环节的疏忽,都可能引发"蝴蝶效应",酿成无法挽回的损失。

第三,必须从使命担当角度认清压实责任的必要性。安全生产的责任链条,一环扣一环,哪一个环节都不能"掉链子"。镇长同志在部署工作时,明确了"底数清情况明、检查专业深入、工作落到实处"的工作要求,这正是我们抓好工作的关键所在。"底数清",就是要对我们辖区内所有可能存在风险的单位、场所、设施、人群心中有数;"检查专业",就是要改变过去"走马观花"式的检查,真正做到能够发现问题、识别风险;"工作落实",就是要把会议部署的每一项任务都转化为具体行动,确保取得实效。这背后,是沉甸甸的责任。我们每一位班子成员、每一个部门负责人,都必须将这份责任扛在肩上、抓在手上。守护一方平安,是我们最基本的职责,也是对全镇人民最郑重的承诺。在这个问题上,没有任何退路可言,必须以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项安全防范措施。

二、聚焦关键领域,以"踏石留印"的执行力,全面推动各项工作部署落地生根

刚才镇长同志部署的七项重点工作,非常具体、非常到位,操作性很强,构成了我们当前和今后一个时期工作的"施工图"。关键在于落实。下面,我围绕这七项工作,再作进一步的强调和深化,希望大家以"钉钉子"的精神,一锤接着一锤敲,确保各项部署不折不扣落到实处。

第一,理论学习要再深化,在入脑入心上见真章。思想是行动的先导。我们强调强化理论学习,绝不是一句空话。各级领导干部要带头通过党委中心组学习、"能力素质提升大讲堂"等多种形式,原原本本、逐字逐句地学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,学习《安全生产法》等相关法律法规。学习的目的,不是为了应付检查、装点门面,而是要真正学懂弄通其中蕴含的"人民至上、生命至上"的核心理念,深刻理解"发展决不能以牺牲人的生命为代价"这条不可逾越的红线。通过学习,要切实解决思想认识上的偏差,把安全发展的理念贯穿到经济社会发展的全过程、各领域。同时,要把学习成果转化为推动工作的具体思路和有效方法,真正用先进的思想理论武装头脑、指导实践、推动工作。

第二,宣传教育要再拓展,在深入人心上求实效。安全意识是第一道防线。宣传工作不能满足于挂几条横幅、发几张传单。社会治理办要牵头,联合宣传部门及各分管领域,打一场全方位、立体化、无死角的安全知识宣传攻坚战。要充分调动社区、村屯的工作力量,发挥网格员"人熟、地熟、情况熟"的优势,通过微信群高频次推送、大喇叭循环广播、面对面入户走访等最接地气的方式,把防火、防盗、防煤气中毒、安全用电等知识送到田间地头、千家万户。宣传内容要通俗易懂,针对不同群体,做到精准滴灌。对企业负责人和从业人员,要重点宣传法律法规和操作规程;对社区居民,要重点讲解家庭火灾逃生和自救知识;对"九小场所"经营者,要重点强调消防设施配备和通道畅通的重要性。同时,要善于运用反面案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让每一次事故都成为触及灵魂的"教科书",真正让安全意识在群众心中生根发芽,形成"人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全"的浓厚社会氛围。

第三,隐患排查要再精细,在动态清零上动真格。隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患排查是我们工作的重中之重。要坚决摒弃形式主义,按照全市专项行动方案,立即组织开展一次拉网式、地毯式的安全生产大检查、大排查、大整治。一是要突出重点。要聚焦消防、道路交通、建筑施工、危险化学品、燃气安全、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,紧盯"九小场所"、老旧小区、群租房、城乡结合部等薄弱环节。二是要摸清底数。特别是要对"一老一小一弱"等特殊群体,尤其是独居老人,进行逐户摸排,建立详尽台账,明确包保责任人,实施动态跟踪管理,确保不漏一户、不落一人。三是要闭环管理。各部门要加强联动,形成工作合力。对排查出的所有隐患,无论大小,都要分门别类建立清单,制定整改方案,明确整改时限、责任单位和责任人,建档立卡、挂账督办、跟踪问效,完成一项、销号一项,坚决做到问题隐患"动态清零"。

第四,监管模式要再创新,在专业精准上求突破。随着新业态、新技术的不断涌现,安全生产领域的风险也呈现出新的特点,这对我们的监管能力提出了更高要求。单靠我们自身的行政力量,有时候会感到力不从心,存在"看不懂、查不透"的问题。因此,必须积极推行"监管+专家"的模式。我们要主动对接市应急、市场、环保、工信等专业部门,必要时可以购买第三方服务,邀请相关领域的专家参与到我们的安全检查中来。让专业的人干专业的事,借助"外脑"为我镇安全生产"把脉会诊",特别是对一些专业性强的企业、工艺复杂的场所进行实地检查指导,帮助我们精准识别重大风险、有效治理重大隐患,提升安全监管的科学化、专业化水平。

第五,应急体系要再完善,在实战管用上做文章。应急预案不是束之高阁的"文件",而是应对突发事件的"作战方案"。各分管领域、各部门、各单位要对现有的应急预案进行一次全面梳理和评估,看其是否符合实际、是否具有可操作性。对不完善的要抓紧修订,确保预案的针对性和科学性。更重要的是,预案不能只停留在纸面上,必须拉出来演练。要结合本地区、本行业的风险特点,定期组织开展不同场景、不同规模的应急演练,通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍,提升应急处置的实战能力。同时,要对全镇的应急物资储备进行一次全面盘点,特别是卫星消防站等关键消防设施和物资,要确保数量充足、状态良好、随时可用。

第六,值班值守要再严格,在闻令而动上守底线。春节期间是安全事故的易发期、高发期,也是考验我们干部队伍作风的关键期。必须严格落实24小时领导带班和专人值班制度,坚决杜绝脱岗、离岗、漏岗现象。带班领导和值班人员不仅仅是"看电话的",更是应急处突的"第一响应人"。要组织所有值班人员认真学习掌握"1+3"制度文件等应急知识,熟悉应急处置流程,确保一旦发生险情,能够第一时间响应、第一时间报告、第一时间有效处置。纪委要加大督查力度,对值班值守期间擅离职守、贻误战机的行为,要严肃追责问责。

三、强化责任担当,以"铁面无私"的硬作风,坚决筑牢安全发展的铜墙铁壁

制度的生命力在于执行,责任的价值在于担当。抓好安全生产和消防工作,最关键的就是要把责任压得实而又实。全镇上下必须牢固树立"一盘棋"思想,构建起一个横向到边、纵向到底、齐抓共管、失职追责的责任体系。

第一,要层层压实领导责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。我们要不折不扣地落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求