在2026年全市交通运输工作会议上的讲话

在2026年全市交通运输工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开全市交通运输工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届历次全会及中央经济工作会议精神,深入落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议、市委五届九次全会暨市委经济工作会议和全省交通运输工作会议的决策部署,系统总结2025年及"十四五"时期的工作,深刻分析当前面临的新形势、新挑战,全面部署2026年的重点任务。这次会议既是一次回顾总结、表彰先进的肯定会,更是一次研判形势、明确任务的动员会,对于我们承前启后、继往开来,奋力开启"十五五"交通运输事业新征程,具有十分重要的意义。

下面,我讲几点意见。

一、回首来路"十四五"成就斐然,交通强市建设根基愈加坚实

刚刚过去的2025年,是"十四五"规划的收官之年。全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导下,聚焦"两高四着力"发展要求,牢牢把握市委"16232"总体工作思路,锚定"交通强市"宏伟目标,攻坚克难,砥砺奋进,推动各项工作取得了沉甸甸的成果。全年完成交通固定资产投资达到43.14亿元,基础设施建设实现重大突破。特别是沈卢高速沈遂段、兰沈高速兰太段的建成通车,使全市高速公路通车总里程历史性地突破700公里大关,这一数字不仅是长度的延伸,更是发展能级的跃升。与此同时,运输服务品质持续提升,行业治理能力迈上新台阶,多项重点工作成效显著,为交通强市建设注入了强劲动力。

回望整个"十四五"时期,这五年在我市交通运输发展史上是极不平凡、成就辉煌的五年。五年间,我们坚持党建引领,政治保障作用更加彰显,为事业发展提供了最坚实的政治核心。五年间,综合交通网络实现了历史性跨越,一个内畅外联、覆盖城乡的立体交通网基本形成。五年间,运输服务品质实现了系统性提升,人民群众的出行体验更加便捷、舒适、安全。五年间,智慧绿色转型实现了关键性突破,新技术、新能源的应用为行业发展插上了腾飞的翅膀。五年间,行业治理能力得到了整体性跃升,法治化、精细化、现代化的治理格局初步形成。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是全市交通人团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表市交通运输局,向长期以来关心支持交通运输事业发展的各级领导、各界朋友,向奋战在交通运输战线上的全体干部职工,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

二、认清时势"十五五"机遇挑战并存,使命在肩更需精准识变应变

同志们,2026年是"十五五"规划的开局之年,也是我们迈向交通强市新征程的关键一年。站在新的历史起点上,我们必须胸怀"国之大者",精准把握交通运输发展的历史方位与时代坐标。当前,国家正加快建设交通强国,省委省政府也把交通基础设施建设摆在突出位置,这为我们提供了前所未有的战略机遇和政策红利。〔*〕市作为中原地区的重要节点城市,其区位优势、枢纽潜能正日益凸显。市委五届九次全会擘画的宏伟蓝图,特别是将〔*〕建设成为国家区域中心港口城市的目标,更是对交通运输工作提出了新的更高要求。交通运输作为经济社会发展的"先行官",必须在服务国家战略、融入区域发展、支撑地方经济中找准定位、展现作为。

与此同时,我们也要清醒地看到前进道路上的挑战。从外部看,宏观经济环境的复杂性、不确定性增加,项目建设的资金保障、要素制约等压力依然存在。从内部看,我市交通运输发展的结构性矛盾依然突出,综合交通枢纽功能有待强化,运输服务供给的质量和效率与人民群众日益增长的美好出行需求相比还有差距,行业治理体系和治理能力的现代化水平仍需提升,本质安全水平还需进一步巩固。

面对新形势、新任务,我们必须强化机遇意识和风险意识,将国省市所需与交通所能紧密结合,坚持问题导向,保持战略定力,以"逢山开路、遇水架桥"的奋斗姿态,以"时时放心不下"的责任感,科学谋划、精准施策,全力推动交通强市建设在新时期取得更为实质性的进展。

三、聚焦任务2026年砥砺前行,奋力谱写交通运输高质量发展新篇章

2026年,全市交通运输工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署,聚焦"两高四着力",牢牢把握市委"16232"总体工作思路,坚持"强枢纽、补短板、优服务、提效能"工作主线,突出稳投资、调结构、降成本、强创新、惠民生、优治理、保安全,着力完善现代化综合交通运输体系,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化〔*〕新篇章提供更为坚实的交通支撑。重点抓好以下四个方面工作。

第一,聚焦枢纽能级提升,全力构建现代化立体交通网络。网络是基础,枢纽是核心。必须坚持规划引领、项目为王,加快构建功能完善、衔接顺畅的现代化综合交通网络。

一要打响高速公路建设攻坚战。项目建设是稳定投资、拉动增长的"主引擎"。要以超常规的力度和举措,全力推进高速公路项目建设。要确保宁洛高速改扩建等重大项目顺利开工,形成塔吊林立、热火朝天的建设场面。同时,要积极对接国家和省级规划,高质量编制我市"十五五"综合交通规划,全力推动〔*〕至平顶山高速公路郸城至西华段、沈丘至舞阳高速公路〔*〕境等一批储备项目的前期工作,力争早日纳入国家和省级盘子,形成"建成一批、在建一批、储备一批"的良性循环。二要深化"四好农村路"高质量发展。农村公路是服务乡村振兴、带动农民致富的民生路、产业路、幸福路。要在现有超过1.8万公里农村公路网络的基础上持续深化"四好农村路"提质扩面,重点实施进村入户、窄路加宽、产业融合等工程。要学习借鉴西华县、沈丘县等省级示范县的成功经验支持和推动更多县(市、区)争创省级示范县,力争到"十五五"末期,全市省级示范县比例达到或超过50%的目标,让"四好农村路"成为乡村振兴的靓丽名片。三要加速打造内河航运新高地。〔*〕港是我们的核心战略资源。要加快推进港口基础设施建设和航道升级改造,特别是要高标准推进〔*〕港的智慧化、绿色化建设。要将〔*〕港打造成为"内河智慧绿色第一港"的目标,深度融合5G、人工智能、数字孪生等前沿技术全面应用自动化港机设备、F5G全光网络和智能控制系统力争实现岸桥作业效率提升30%以上。通过科技赋能,将〔*〕港打造成为名副其实的国家港口型物流枢纽承载城市的核心支撑,真正实现"豫货出海口、海货入中原"的战略目标。

第二,聚焦服务品质创优,倾力增进人民群众福祉体验。交通运输是服务性行业,必须始终坚守服务为民的根本宗旨,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

一要以科技创新驱动服务升级。要全面实施"人工智能+交通运输"行动,推动数字技术与交通运输深度融合。这绝不是一句空洞的口号,而是要有具体的应用场景和项目支撑。在港口物流领域,要深化人工智能算法在集装箱装卸、运输路径规划等方面的应用;在城市交通治理领域,要探索利用大数据分析优化交通信号配时、预测交通拥堵,提升城市交通运行效率;在出行服务领域,要鼓励发展定制客运、共享出行等新业态,为群众提供更加个性化、多元化的选择。二要以绿色发展引领行业转型。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。大力推动运输结构调整,持续推进大宗货物运输"公转铁"、"公转水"。加快新能源和清洁能源车辆在公交、出租、城市配送等领域的推广应用,完善充电桩等配套基础设施布局,力争到"十五五"末,全市新能源公交车比例达到新的高度。在基础设施建设中,要全面贯彻绿色低碳理念,在高速公路服务区、收费站等区域布局分布式光伏发电设施打造一批绿色公路、绿色港口示范工程。三要以民生关怀彰显行业温度。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,提升交通政务服务效能,实实在在为市场主体减负增效。同时,要全力保障货车司机、出租车驾驶员、网约车司机等交通从业人员的合法权益,健全完善诉求响应和权益保障机制,让每一位交通人都能感受到行业的温暖和关怀,更有尊严地工作、更体面地生活。

第三,聚焦安全底线筑牢,全力提升行业本质安全水平。安全是交通运输的生命线,任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。必须以"时时放心不下"的责任感,抓紧抓实抓细安全生产各项工作。

一要以系统思维深化治本攻坚。2026年是《安全生产治本攻坚三年行动》的收官之年。要以此为契机,全面检视行动成效,系统梳理存在的问题,建立健全长效机制。要压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,形成全链条、闭环式的责任体系。要常态化开展重点领域专项治理,加大对"两客一危"、重型货车、水上交通、在建工程等领域的隐患排查和执法监管力度,坚决防范遏制重特大事故发生。二要以前瞻思维强化风险防控。随着新技术的应用和新业态的发展,交通运输领域的风险也在发生深刻变化。必须建立健全重大项目风险评估和应对机制,对项目规划、建设、运营全过程中的技术风险、财务风险、供应链风险等进行科学研判和有效管控。要加强对极端天气、地质灾害等自然风险的监测预警,完善应急预案,常态化、实