在全市安全生产工作暨春节期间烟花爆竹禁燃禁放推进会上的讲话稿

在全市安全生产工作暨春节期间烟花爆竹禁燃禁放推进会上的讲话稿

同志们:

今天,我们召开全市安全生产工作暨春节期间烟花爆竹禁燃禁放推进会。这次会议是在全年工作承前启后、新春佳节即将来临的关键节点召开的一次重要会议。会议主要任务是,深入分析当前全市安全生产形势,全面部署下一阶段特别是春节期间安全生产及烟花爆竹禁燃禁放重点工作,动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施,确保全市安全生产形势持续稳定,确保人民群众度过一个平安、祥和、清新的春节。

一、认清形势,保持警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是一条不可逾越的红线。过去一年,全市上下坚决贯彻关于安全生产的系列重要指示精神,认真落实省委省政府、〔*〕市委市政府决策部署,深入实施安全生产治本攻坚三年行动,安全生产责任体系不断健全,隐患排查整治深入推进,安全基础能力稳步提升。根据相关统计分析,全国安全生产形势持续稳定向好,2025年全国共发生生产安全事故19884起,死亡18261人,同比分别下降8.7%和7%。参照这一宏观趋势,并结合我市实际,全市安全生产形势总体保持平稳,实现了重特大安全生产事故"零发生"的目标。这些成绩的取得,是全市各级各部门、广大企业和干部职工共同努力的结果,值得充分肯定。

然而,必须清醒认识到,安全生产具有长期性、复杂性、反复性的特点,稳中有险、稳中有忧的局面依然存在。从季节性规律看,岁末年初历来是安全生产事故易发期、多发期。生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,建筑施工抢工期、赶进度现象增多,各类风险隐患交织叠加。从我市实际情况看,部分行业领域安全基础依然薄弱,一些企业主体责任落实不到位,"重效益、轻安全"的思想仍有市场,隐患排查整治存在盲区死角,从业人员安全技能和意识有待进一步提高。近期,一些地区发生的安全生产事故再次敲响了警钟,教训极其深刻。我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐,深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性,以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项工作。

二、聚焦重点,精准发力,坚决打赢春节期间烟花爆竹禁燃禁放攻坚战

加强烟花爆竹安全管理,全面实施禁燃禁放,是减少环境污染、保障公共安全、提升城市文明程度的重要举措。我市自2017年起即在全市范围内实施烟花爆竹禁售禁放政策。近年来,通过持续宣传引导和严格执法,禁放工作取得了阶段性成效,违规燃放现象得到有效遏制,春节期间空气质量明显改善,涉烟花爆竹的安全事故大幅减少。实践证明,这项政策符合绿色发展理念,顺应了人民群众对安全、环保生活环境的期盼。

当前,2026年春节将至,禁燃禁放工作再次进入关键时期。全市上下必须将此项工作作为当前一项重要的政治任务和民生工程来抓,确保禁令得到不折不扣的执行。一要强化全域管控。我市行政区域内,全年全时段禁止销售、燃放烟花爆竹。任何单位、任何个人不得以任何理由进行非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹活动。各乡镇(街道)、村(社区)要切实负起属地管理责任,将管控要求落实到最基层,确保不留死角、不留盲区。二要强化源头治理。应急管理、公安、交通运输、市场监管等部门要深入开展"打非治违"专项行动,加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输环节的全程监管,严厉打击非法违法行为,坚决切断非法烟花爆竹的流通渠道。要加强对原烟花爆竹零售点及可能转向地下销售的重点场所、重点人员的排查监控。三要强化执法查处。公安机关要加大巡查执法力度,对违规燃放行为,严格按照《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规予以处罚,可处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。对非法生产、经营、储存、运输等行为,要依法从严查处,涉嫌犯罪的,坚决追究刑事责任。要曝光典型案例,形成有效震慑。四要强化宣传引导。宣传部门要牵头,充分利用电视、广播、报纸、网络、新媒体、社区宣传栏等多种渠道,广泛宣传禁燃禁放法规政策、重要意义以及违规燃放的危害和后果。要倡导文明、绿色、低碳的节庆方式,争取广大人民群众的理解、支持和配合,营造"人人知晓、人人遵守"的良好社会氛围。要关注个别经销商对政策执行方式的关切,注重方式方法,加强政策解读和沟通。

三、狠抓落实,筑牢防线,全力做好当前各项安全生产重点工作

在坚决抓好烟花爆竹禁燃禁放的同时,必须统筹推进其他重点行业领域的安全生产工作,确保全市安全形势稳定。

(一)深入推进安全生产治本攻坚三年行动。这是当前和今后一个时期安全生产工作的总抓手。要对照行动方案明确的任务和时间表,逐项梳理,加快进度。要聚焦危化品、城镇燃气、建筑施工、交通运输、消防、工贸、特种设备等重点行业领域,开展拉网式、起底式风险隐患排查。对发现的隐患要建立台账,明确整改责任、措施、时限,实行闭环管理,重大隐患要挂牌督办,确保整改到位。要加大安全投入,推广应用先进技术和设备,提升本质安全水平。

(二)切实加强重点领域安全监管。道路交通领域:要针对春运期间车流、人流大幅增加的特点,加强路面巡查和执法检查,严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾等严重违法行为。要强化"两客一危"等重点车辆监管,确保运输安全。消防安全领域:要紧盯商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、娱乐场所、高层建筑、老旧小区、"三合一"场所等,深入开展火灾隐患排查整治,畅通消防通道,配齐消防设施,加强用电用气安全管理。建筑施工领域:要督促企业合理安排工期,严禁盲目抢工期、赶进度,加强施工现场安全管理,落实防坍塌、防坠落、防触电等措施,恶劣天气要果断停工撤人。城镇燃气领域:要持续推进老旧管网改造,加强餐饮场所、居民用户燃气安全检查,严厉打击非法充装、运输、储存、销售行为。工矿商贸领域:要加强非煤矿山、冶金、机械制造等企业的安全监管,落实粉尘防爆、有限空间作业、动火作业等高风险环节的安全措施。

(三)着力提升应急处突能力。要健全完善应急预案体系,加强针对春节期间特点的专项应急预案演练。要加强应急值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。应急管理、公安、消防、卫健、气象、交通等部门要加强联动,确保信息畅通、响应迅速。要储备必要的应急救援物资和装备,各类应急救援队伍要保持临战状态,一旦发生事故或险情,能够第一时间有效处置,最大限度减少损失。

(四)广泛开展安全宣传教育培训。要利用多种形式,面向企业负责人、安全管理人员和一线员工,深入开展安全生产法律法规、标准规范和操作技能的培训教育,提高从业人员安全素质和避险自救能力。要面向社会公众,普及用火用电用气、交通出行、防灾避险等安全知识,提升全民安全意识和应急技能。

四、压实责任,严肃纪律,确保各项工作部署落地见效

抓好安全生产和禁燃禁放工作,责任落实是关键。全市各级各部门必须坚决扛起政治责任,以严实的作风确保各项措施落到