在乡镇村(社区)“两委”干部专题培训会上的讲话
在〔*〕镇村(社区)"两委"干部专题培训会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇村(社区)"两委"干部专题培训会。这次会议,是在全镇上下深入学习贯彻上级决策部署、奋力开创高质量发展新局面的关键时期,特别是在全镇所有村(社区)"两委"换届工作圆满完成之后,第一时间组织的一次重要集体学习和动员部署。主要目的是,通过集中授课和交流,帮助大家进一步统一思想、认清形势、明确任务、掌握方法,尽快进入新角色、展现新作为、创造新业绩。在此,我代表镇党委,向经过严格程序、光荣当选的新一届村(社区)"两委"全体干部,表示热烈的祝贺!向为换届工作付出辛勤努力的同志们,致以诚挚的问候!
刚刚过去的2025年,对我镇基层政治生活而言,是具有里程碑意义的一年。作为全区村(社区)"两委"换届工作的试点单位,我们坚决扛起政治责任,坚持高标准、严要求,于2025年底先行完成了全部村(社区)"两委"的换届选举。整个过程组织严密、程序规范、风清气正,实现了组织意图与群众意愿的高度统一。选举产生的新一届班子,结构得到了显著优化。全镇村(社区)党组织书记、村(居)委会主任"一肩挑"比例稳定在较高水平,班子成员平均年龄较上届下降〔*〕岁,大专及以上学历人员占比提升至〔*〕%,女性干部和年轻干部比例均有合理增长。这支队伍,汇聚了各领域的优秀人才,充满了朝气与活力,为全镇乡村振兴和基层治理注入了新鲜血液和强劲动能。成绩的取得,来之不易,这为我们下一步开展工作奠定了坚实的组织基础。
换届是起点,履职是关键。站在新的历史起点上,大家肩负着组织的重托和群众的期盼。村(社区)"两委"干部,是党的路线方针政策在基层的最终执行者,是推动乡村发展、服务基层群众的核心力量。新时代、新岗位,意味着新使命、新担当。我们必须深刻认识到,当前,从中央到地方,对"三农"工作、基层治理的重视程度前所未有,政策支持力度前所未有,但同时,面临的风险挑战和发展压力也前所未有。如何将换届激发的政治热情,转化为推动发展的实际行动,是摆在每一位干部面前的现实课题。
一、深刻把握时代要求,切实认清新时代村(社区)干部的职责使命
村(社区)"两委"干部岗位特殊、责任重大。大家必须准确把握角色定位,切实履行好肩负的光荣职责。
第一,必须当好党的执政根基的坚定守护者。基层是党的执政之基、力量之源。大家身处一线,直接面对群众,一言一行都关乎党的形象。必须把政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深刻领会党中央的各项决策部署和上级党委的工作要求,不折不扣抓好贯彻落实,确保党的政策在基层落地生根、开花结果。要带头宣传党的主张,执行党的决定,团结带领群众坚定不移听党话、跟党走。要时刻检视自身,严守政治纪律和政治规矩,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,以实际行动巩固党的执政基础,守护好一方政治生态。
第二,必须当好推进产业振兴的实干带头人。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我镇在产业发展上已有一定基础,例如部分区域探索的"订单农业"、"村银企共建"模式,以及近年来实施的高标准农田建设项目,都为农业增效打下了基础。但对照乡村振兴的高标准,仍有很大提升空间。大家作为"领头雁",必须培养开阔视野和敏锐的市场洞察力。要深入盘活本村的资源禀赋,因村制宜、科学谋划,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游。要学习借鉴其他地区成功经验,如通过"党支部+合作社+农户"等模式,发展特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态。关键在于调动农民主体积极性,鼓励本土人才、返乡青年、致富带头人创新创业,真正把资源优势转化为产业优势、经济优势,带动集体增收、群众致富。
第三,必须当好深化基层治理的可靠主心骨。基层治理是国家治理的基石,直接关系到社会和谐稳定。随着经济社会转型,基层治理面临许多新情况、新问题。大家要牢固树立法治思维,善于运用法治方式处理矛盾、推动工作,将制度优势转化为治理效能。要见微知著,常态化开展矛盾纠纷排查化解,学习运用新时代"枫桥经验",努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。处理村务要公正公道,特别是在落实惠民政策、分配集体资源、调解邻里纠纷时,必须出于公心、坚持原则,以公开促公正,以公平赢民心。面对歪风邪气要敢于动真碰硬,坚决维护村规民约的严肃性,营造清正、清明、清新的村域环境。
第四,必须当好维护群众利益的忠实代言人。我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了人民。大家来自群众、服务群众,必须始终坚持以人民为中心的发展思想。要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准。坚持谋事找群众商量,过程让群众参与,结果向群众公开。要时刻把群众的安危冷暖放在心上,畅通民意反映渠道,及时回应群众关切。要聚焦群众急难愁盼问题,用心用情用力办好民生实事,无论是修路架桥、环境整治,还是养老托幼、帮扶济困,都要做实做细做到位,用为民服务的"力度"提升群众生活的"温度"和"满意度",以实实在在的业绩赢得群众的信任与拥护。
二、聚焦乡村振兴主战场,奋力在新征程上建功立业
2026年是实施"十四五"规划的关键一年,也是新班子履职的开局之年。大家要迅速把思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来,聚焦重点、精准发力,在乡村振兴的广阔舞台上展现新气象、实现新作为。
(一)强化党建统领,筑牢基层战斗堡垒。办好农村的事,关键在党。必须把抓好党建作为最大政绩。要全面创新基层党建工作理念、方法和机制,严格落实"三会一课"、组织生活会等制度,持续推进党支部标准化规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要把群众紧密团结在党组织周围,深化各类共建共享实践,通过党员设岗定责、承诺践诺等方式,发挥党员先锋模范作用,形成"支部领着干、党员带头干、群众跟着干"的生动局面。要高度重视后备力量培养,把那些思想好、作风正、能力强的优秀青年、退伍军人、返乡人才吸纳到党组织中来,加强培养锻炼,为乡村长远发展储备接续力量。
(二)锚定强村富民,做大做强特色产业。产业是发展的根基。要深入挖掘本村特色资源,找准产业发展方向。例如,可以借鉴部分地区"撂荒地复耕"发展鲜食玉米、辣椒等短平快产业的经验,盘活闲置资源。要注重提升产业效益,积极引入或培育新型农业经营主体,探索"龙头企业+合作社+农户"等模式,延伸产业链条,推动农业"接二连三",提升附加值。要加强品牌建设,打造具有本地辨识度的农产品品牌。在发展集体经济时,必须规范管理,健全联农带农机制,加强农村集体"三资"监管,确保集体资产保值增值,收益分配公平合理,让发展成果惠及全体村民。
(三)聚焦气质颜值,共建宜居和美乡村。乡村建设既要塑形,也要铸魂。要持续改善农村人居环境,深化垃圾、污水、厕所"三大革命",推进村庄清洁行动和庭院整治,建立健全长效管护机制,让乡村环境更整洁、更优美。要抓住各项政策机遇,积极争取项目支持,逐步补齐道路、水利、信息网络等基础设施短板。要大力培育文明乡风,发挥村规民约的约束作用,持续推进移风易俗,简办红白喜事,抵制陈规陋习,加强家庭家教家风建设,丰富农民精神文化生活,提升乡村社会文明程度。
(四)突出和谐善治,提升基层治理效能。稳定是发展的前提。要增强风险意识,树立底线思维,主动靠前排查化解矛盾纠纷,努力做到"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。要提升运用现代信息技术赋能治理的能力,结合实际用好各类数字化管理平台,提高政策宣传、民生服务、应急管理的效率和精准度。要毫不松懈抓好安全生产、防灾减灾、社会治安等工作,常态化开展风险隐患排查整治,切实保障人民群众生命财产安全,建设更高水平的平安乡村。
三、锤炼过硬能力作风,凝聚干事创业的强大正能量
打铁必须自身硬。新班子要有新气象,关键在于有过硬的作风。大家要时刻保持"赶考"的清醒和坚定,以优良作风保障各项任务落实。
一要强化学习意识,提升履职本领。面对新形势新任务,学习是克服"本领恐慌"的唯一途径。要向政策文件学习,深入研究中央和省市关于乡村振兴、基层治理等方面的政策精神,从中找方向、找思路、找方法、找资源。要向市场实践学习,关注产业发展趋势,学习先进地区的成功经验和商业模式,提高驾
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