2025年市政协工作务虚会交流发言材料(第2/3页)
4.深化"五进工作"实践,打造协商文化样本。积极探索协商民主创新实践,推动协商文化深入人心。一是推动实践教学,提升干部素养。依托县委党校"协商民主教育实践基地",促进理论教学与协商实践深度融合。组织参训学员观摩协商2场,直接参与"松源溪幸福河湖建设"对口协商1场,有效辐射学员450人次,推动学员从模拟协商向真协商转变。二是加强理论研究,促进成果转化。整合党校科研力量,联动开展课题研究,累计上报工作案例5篇,其中《协商文化在企业落地生根》等入选《协商五进》专辑。理论文章《推动协商民主"进党校"积极培育协商民主文化》获得省市政协领导肯定,并在省政协专题研讨会上交流发言,实现理论研究与履职实践融合发展。
5.深化"一界一品"建设,拓宽联系群众渠道。认真落实界别工作部署要求,持续推动委员密切联系界别群众。一是健全工作机制,推动常态联系。经常性开展委员联系界别群众系列活动,深入实施"三走进一联系"专项行动,全年开展活动120余场。如,社会福利和社会保障界别与"元元驿站"深度融合,确定每月5日在市民广场开展集中服务,累计服务群众上万人次。二是培育特色品牌,提升履职效能。立足界别专业优势与特色,培育打造了一批具有较高影响力的履职品牌。如,工商业联合会界别持续擦亮"亲商敬老·公益同行"品牌;总工会共青团妇联界别活动组联动开展"青年委员说""元元夜校"等活动;社会法制界别活动组推进"平安法治微课堂"进企业、进社区、进校园等等,有效引领委员从"会议协商"走向"一线服务"。
6.深化"书香政协"内涵,凝聚以文化人合力。持续深化学习型组织建设,不断增强文化传播力影响力。一是深耕文史工作,厚植文化底蕴。组织开展文史征编系列活动,积极参与浙闽边八县政协"寻迹廊桥古村助推文旅发展"书画交流,成功出版《〔*〕文史2023》,启动《〔*〕文史2024》编撰,开展全县"十大标志性突破"史料征编。注重加强文史专员、特邀信息员等队伍建设,扎实推进文史工作与社情民意信息工作。组织"香菇文化探秘"专题报告、"〔*〕文化多样性"交流研讨、社情民意信息沙龙等活动25场,不断提升"书香政协·文润〔*〕"品牌效应。二是强化宣传引领,扩大履职影响。重视宣传思想工作,构建全方位传播矩阵。在省政协"六送下乡"活动期间,累计发布各类报道82篇(次),其中省级以上27篇,市级19篇,县级36篇,总阅读量达1000万+。今年18篇信息被同心苑、《联谊报》刊载,委员助力甜桔柚产业高质量发展等专题入选《同心树》特别报道,76篇履职宣传在掌上〔*〕《政协"汇"客厅》专栏发布,显著提升了政协工作的社会知晓度和美誉度。
二、2026年工作思路
2026年,县政协将始终坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,扎实做好"四个凝聚"工作,全面落实"五项工作"要求,系统推进"三真品牌"实践,以高标准完成委员换届工作为契机,全面加强自身建设,积极履职尽责,不断为加快推进跨越式高质量发展建设共同富裕示范区贡献政协力量。
1.强化"同心向党",筑牢思想根基。坚持把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,通过"第一议题"制度、"书香政协"活动等载体,创新"党建+履职"融合模式,建设政协委员宣讲基地,开展"青年委员说"系列活动,推动党的创新理论入脑入心。深入推进"真学习·不一样"工作,继续完善政协党组引领学、会议专题学、培训集中学、界别研讨学"四级联学"机制,巩固拓展学习教育成果,筑牢坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想政治根基。
2.聚焦"浙里协商",服务县域发展。深入践行"真协商·不一样"理念,聚焦县委"东题西答、小县大城"发展主线,围绕"十五五"规划实施、生态产品价值实现等课题,构建"选题-调研-协商-落实-反馈"全链条协商机制,探索建立"共富观察点",开展"蹲点调研",多提务实建言。统筹推进协商民主文化"五进"工作,做优请你来协商、企情议事厅等平台,探索"线上+线下"融合协商新模式,更好发挥专门协商机构作用,推动基层政协协商民主广泛多层制度化发展。
3.聚力"协力共富",增进民生福祉。围绕缩差共富、乡村振兴等方面工作,精心选择议题,深度开展调研,组织开展民生议事堂活动,提出切实可行的对策建议,或转化为社情民意信息。持续做好省政协"六送下乡"活动"后半篇"文章,做好"三方面七大类19项"项目跟踪问效,推动"六送"资源在基层扎根生长、开花结果。发挥界别优势,持续深化"真联系·不一样"实践,探索建立"共富服务团",健全完善"微建议"快速办理机制,服务助力中心大局和增进民生福祉。
4.加快"数字政协",提升工作质效。深入实施数字赋能强基工程,加快推进"数字政协"平台升级,推动与省市政协数字平台互联互通,深化"提案在线""履职在线"等场景应用,构建集学习交流、建言资政、凝聚共识于一体的智慧履职平台。加强委员数字素养培训,组建AI履职兴趣小组,开设人工智能技术、大数据应用等课程,提升数字化履职能力。完善数字档案管理系统,推进文史资料数字化归档和利用。创新运用远程协商、网络议政等履职形式,推动政协工作提质增效。
5.打造"委员之家",增强履职合力。落实省市政协"委员之家"建设要求,按照"标准化建设、特色化打造、常态化使用"的原则,科学规划选址,完善设施功能,打造委员们"愿意来、坐得下、想议事、能办事"的温馨家园,推动委员之家从"有形覆盖"向"有效覆盖"深度转型,为激发委员履职活力、提升整体工作效能提供坚实支撑。精心谋划开展闵庆文委员工作室等平台活动,深入挖掘政协履职与国家公园建设的结合点,深度打造"林菇共育""国家公园"等特色履职品牌。
6.严把"换届程序",夯实组织基础。坚持党对政协工作的全面领导,在统筹推进年度工作的同时,同步谋划开展委员换届工作,主动加强与组织部、统战部等职能部门沟通协调,严格人选政治关、素质关、结构关,突出界别代表性和为民情怀,充分挖掘有较强履职能力的委员人选,真正把各领域、各行业的优秀人士吸纳到委员队伍中来。通过严密规范的组织程序和风清气正的换届环境,确保换届工作平稳有序、圆满成功,为未来五年政协工作高质量开展提供坚实的人才保障和组织支撑。
〔*〕市政协工作务虚会交流发言材料
〔*〕县政协
2025年,〔*〕县政协锚定"专门协商机构"角色定位,紧扣省政协"同心向党、浙里协商、协力共富、数字政协、委员之家"五项工作部署,深入践行市政协"真学习、真协商、真联系"工作理念,围绕党委政府高质量发展主题主线,积极履行政治协商、参政议政、民主监督职能,为县域工业强县建设、城乡融合提质、基层治理增效、民生福祉改善等重点任务赋能助力。截至目前,累计召开各类协商活动60余场次,专题民主监督40余次;提案立案245件,全部完成办理,办理满意率100%;撰写专题调研文章17篇,获得党委政府领导批示38条,为科学决策提供支撑。
一、2025年主要工作总结
(一)在推行缙情协商上更进一步,以精准实践破解发展难题。以贯彻落实市政协"真协商·不一样"工作要求为核心,以服务县域高质量发展为目的,推动开展"缙情商·同心助企行"、"缙情商·同心促振兴"、"缙情商·同心解愁盼"三大专项行动,切实把协商优势转化为"强城、兴村、融合"发展优势。
一是同心助企行,精准破解企业发展堵点。借鉴"企情议事厅"经验,完善"政协委员+职能部门+企业协会"联动协商机制,在县域两大万亩千亿工业主平台组织开展法商会客、"促进民营经济健康高质量发展"专题学习、"破解航空锯切难题"技术研讨等系列活动10余场,下沉企业走访调研60余家次,协调解决问题46个,企情议事厅功能延伸覆盖至县域"一城两翼"发展主平台。连续3年围绕营商环境课题开展专题协商活动,其中县政府主要领导连续参加2期,面对面听取委员、企业家代表意见建议40条,形成持续优化营商环境助力民营经济提质增效调研报告3份,助力新供地项目全流程卡点服务机制与执法检查"集约查"等多项服务机制落地落实,137个联合检查场景优化整合成115个,涉企行政检查总量同比下降22.8%。
二是同心促振兴,聚力激活乡村发展动能。响应全省"协力共富"工作号召,召开政协"以'千万工程'牵引城乡融合发展缩小'三大差距'助推共同富裕"专题协商会议,县委主要领导参加并与委员、村干部代表围绕共富规划、要素保障、片区组团等关键议题深入研讨,形成高质量调研报告与建言材料7份,得到县委主要领导高度肯定。借助民生议事堂活动,践行"不一样就是高效出彩,精彩纷呈"理念,围绕"推进城乡融合,助力共同富裕"主题,指导全县18个乡镇立足各自资源禀赋、发展实际和民生需求选题命题,通过政协专委联系、委员工作室点单结对,实现协商活动"办实事、真协商"的全过程工作闭环,助力城乡融合发展和共同富裕目标实现。目前,累计开展民生议事堂活动36场,政协委员与界别群众参加300余人次,形成"新春议事厅""博士议家乡"等一批特色协商案例,其中协商助力东方镇菜干"共富"跃迁、推动山区医疗卫生服务提质增效等案例在省政协联谊报头版刊登。
三是同心解愁盼,用心回应群众民生关切。以"微言善治"彰显政协温度,推广政协"微协商"履职行动,从委员提案、社情民意信息中精准筛选事关群众生产生活的"具体而微"课题,通过"微调研、微协商、微监督"等举措,把协商解决问题的阵地设在群众身边。如围绕县域共富发展轴中壶镇片区到城区公交绕路多、耗时久问题,协调交通等部门专门召开"〔*〕西站到壶镇设立公交车可行性及公交车路线规划"论证会,优化县域公交串联县域"一城两翼"发展平台,让2小时公交通行时长缩短至1小时左右。开展政府年度民生实事项目、适老化改造等事关民生发展民主监督活动,先后组织监督活动40余场次,参加委员130余人次,发现问题108个,提出建议115个。
(二)在团结同心筑梦上更进一步,以文化纽带汇聚发展合力。立足〔*〕文化底蕴与政协职能优势,以黄帝文化为精神纽带,以书画交流为联谊桥梁,广泛凝聚台胞、社会各界人士的情感共识与发展合力,筑牢同心防线。
一是文化赋能,打好团结共鸣牌。把握乙巳(2025)年中国仙都祭祀轩辕黄帝大典契机,深度参与祭典的组织筹备、台胞邀请与内涵挖掘工作。尤其是台胞邀请,着眼台湾光复80周年,抽调政协干部至县台办专班与祭典筹备专班负责嘉宾邀请、联络、对接、宣传等工作。今年在参祭人数整体精简情况下,涉台嘉宾规模不减达119人,参祭台胞普遍感到精神振奋、更加自信,发出了"此生不悔入华夏""两岸血浓于水"等感言,并有台胞决定将半导体企业落地〔*〕。
二是书画联谊,架起同心连心桥。追寻习近平文化思想"在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉"的实践路径,联合西湖区政协开展书画联谊交流活动,推动良渚文化、西湖文化与黄帝文化交融创新。举办"绿水青山就是金山银山"理念提出20周年书画作品展,面向全县政协委员、界别群众、中小学生及乡贤群体广泛征集作品,以文连心凝聚社会"心往一处想、劲往一处使"的共富合力。
三是文体活动,激活聚力新引擎。秉持"以赛促融、以活动聚心"理念,筹办政协委员书画兴趣培训班,成立政协跑团,组织县政协委员趣味运动会等各类文体活动,推动引领委员、群众400余人次参与,拓宽政协干部、政协委员与界别群众交流团结联谊半径,实现"以艺通心、以文聚识"。
(三)在抓实强基提质上更进一步,以基础建设筑牢履职根基。以提升履职效能为核心,从委员能力建设、平台功能强化、界别优势释放三个维度发力,为政协工作高质量发展筑牢根基。
一是聚焦委员能力建设,提升履职硬实力。联合县委组织部、统战部制定《〔*〕县政协委员退出机制若干规定(暂行)》,修订《〔*〕县政协委员履职情况评价办法》,强化委员履职制度执行服务支撑,推动委员队伍动态管理规范化。举办政协2025年"联系界别群众、提升履职能力"培训班,推行实战式委员履职培训,邀请相关委员全程参与政协各类协商、监督现场,"沉浸式"观摩履职场景,引导委员对照检视自身不足,提升协商议事的流程把控与技巧运用能力,在实践中深化对履职要求的理解。
二是强化平台功能支撑,拓宽履职新路径。严格对标省政协"委员之家"建设要求与市委"协商文化五进"工作部署,立足〔*〕产业特色,持续深化五星级科创兴工委员会客厅建设,以"协商+联系+服务"工作模式为抓手,组织民营经济专题学习会、"法护营商,益企同行"等系列主题活动,积极打造服务制造业企业的专精特新式委员会客厅。全年累计开展凝聚共识学习活动3场次,服务为民活动3场次,协商议政活动2场次,界别联系活动4场次,参与委员160人次、界别群众795人次。深耕委员工作室"联系群众、服务基层"核心职能,以"一室一特色、一室一品牌"为创建目标,聚焦产业升级、民生改善、文化教育等重点领域开展多元化履职。全年17家委员工作室累计组织开展联系服务活动50余场,惠及群众6000人次。
三是释放界别资源优势,凝聚履职向心力。严格对标〔*〕市政协"真联系·不一样"工作要求,在2024年《发挥界别优势深化委员联系界别群众工作制度》基础上,持续激发界别履职活力,召开全县界别组长工作座谈会,健全"界别+会客厅+工作室""界别+党派""界别+牵头部门"等履职共建共享机制,推动界别专业力量与基层需求精准对接,实现"真联系群众、真服务基层、真解决问题"的"不一样"履职成效。如聚焦〔*〕畲族民族村型坑村共富发展需求,联合市九三学社及县无党派人士、归侨侨眷联合会、民族宗教等界别,不仅开展专家义诊、文体下乡等"面对面"联系服务,更"点对点"全程参与指导畲药文化与村庄发展深度融合,从畲药产业园功能规划到品种筛选、种植培育等关键环节精准赋能。目前,型坑村畲药科普示范研学基地与生态康养集群已顺利启动建设,畲药园内已成功种植大叶冬青、青钱柳等37类畲药共1448株,交出共富路上"不一样"的履职答卷。
二、2026年重点工作思路
2026年是全面贯彻党的二十届四中全会精神的开局之年,也是实施"十五五"规划的起步之年。〔*〕县政协将在中共〔*〕县委坚强领导和市政协悉心指导下,以党的二十届四中全会关于发挥专门协商机构作用、推进协商民主广泛多层制度化发展的要求为根本遵循,锚定市委五届九次全会"跨越式高质量发展三年突破行动"与缩小"三大差距"主战场定位,走好党建引领强方向、协商提质显实效、团结聚能汇合力、数字赋能提效能、阵地升级优服务的工作路径,聚焦县域"山区智造高地"建设与城乡融合发展等重点任务,创新履职载体、激活委员活力,为〔*〕高质量发展贡献政协智慧和力量。
(一)深化同心向党引领,构建党建融合引领新范式。
一是以"党建+理论武装"筑牢思想根基。以党建为引领,持续构建"政协党组领学、专委会研学、界别组联学、委员自学"四级理论学习机制,将党的二十届四中全会精神、省委十五届八次全会、市委五届九次全会精神作为核心学习内容,联合县委党校、政协理论智库在委员会客厅与17家委员工作室开展"十五五"规划专题解读、政策研讨等系列活动,推动理论学习与履职实践深度融合,引导委员深刻领悟核心要义、精准把握实践要求,切实把学习成果转化为服务大局的履职实效。
二是以"党建+品牌创建"激活履职动能。聚焦党建与履职融合,升级"同心向党·红耀〔*〕"党建品牌,创新实施"红色领航委员建功"行动,通过"政协党组-机关党支部-委员履职支部"三级联动党建机制,针对"十五五"规划重点领域,成立由党员委员牵头的山区智造高地、以千万工程引领城乡融合推动缩小"三大差距"等专项履职临时党支部,在协商调研、监督落实中发挥党员先锋模范作用,带动党建与履职深度融合。
三是以"党建+制度建设"强化保障支撑。健全完善履职保障体系,由县政协党组带头,强化对外交流协作机制,主动对接长三角等先进地区政协,围绕"党建促履职""数字政协建设"等主题开展专题研讨、履职考察,学习借鉴地区履职先进经验。健全跨区域跨部门联系协商机制,利用党建联建扩展政协与部门、异地〔*〕商会等联络渠道,实现社情民意信息共享、议题共商,打破协作壁垒,在政策落实、招引服务、乡贤凝聚等工作中形成合力,为政协履职搭建更广阔的平台。
(二)聚焦缙情协商提质,打造精准履职新平台。
一是完善三级协商联动体系。在县级层面,紧紧围绕"十五五"规划、"一城两园三乡"融合共富发展轴等全县重点战略部署,精准开展"主席会议重点协商+常委会会议专题协商+专委会对口协商",聚焦规划战略实施中的政策衔接、资源配置、风险防范等关键问题靶向发力,形成高质量协商成果供县委县政府决策参考。乡镇层面,围绕"协力共富"核心思想,深化民生议事堂标准化、规范化建设,全面推行"乡镇群众点单、委员接单、专委督单"闭环工作机制,重点围绕美丽大花园、产业兴村、片区组团等缩小"三大差距"的民生热点开展小切口、精细化协商。在基层层面,大力推广"微协商"等基层协商模式,由委员工作室、界别组牵头,组织委员持续下沉网格、扎根一线,把协商阵地直接设在田间地头、工厂车间、社区庭院,面对面倾听群众心声,实打实解决基层难题。计划全年开展各类协商活动70场以上,让协商效能充分体现在服务发展、惠及民生的实效上。
二是推进协商赋能发展。持续升级"缙情商"三大子品牌,通过重点提案转化,在同心助企行方面,聚焦工业万亩千亿平台建设、优化营商环境、打造山区智造高地等县域发展重点课题,持续开展诸如"聚焦企业急难愁盼,持续优化营商环境"等主题协商、技术研讨、政企座谈等专项行动,做到以高质量协商为企业发展纾困解难、赋能增效。在同心促振兴方面,把握市委以"强城"为重点带"兴村"促"融合"思路,分解细化县委主要领导点题的"以'千万工程'牵引城乡融合发展缩小'三大差距'助推共同富裕"协商课题,围绕"规划引领、片区组团、以产兴城、强村富民、城乡一体"等子课题开展针对性调研、协商、监督工作,形成针对性强、可操作的协商报告,为县委县政府完善政策、推进"一城两园三乡"共富发展轴工作提供参考,以协商助推乡村全面振兴、促进共同富裕。在同心解愁盼方面,聚焦教育提质、医疗资源扩容、养老服务升级、老旧小区改造等民生高频关切,组织委员与职能部门负责人现场协商、靶向破题,让群众切实感受到协商带来的民生温度。
三是优化成果转化机制。进一步健全协商成果"提、交、办、督、评"全链条转化机制,明确协商报告、提案、建议案等成果的办理主体、办理时限和办理标准,推动提案、协商成果与县委县政府督查督办、纪委监督、检察院检察建议体系有效衔接,形成"协商成果清单化、办理责任具体化、落实过程可视化"的工作模式。
(三)聚力多维履职赋能,激活融合协同新生态。构建"文化铸魂、数字提效、品牌聚能"等多维赋能体系,推动资源要素深度融合,为县域高质量发展注入强劲动力。
一是文化赋能共富,做深黄帝文化转化文章。立足黄帝文化丰富资源,结合今年祭典期间全国政协、省委省政府相关指示要求,联合文旅、台办等部门围绕祭典品牌升级、岩宕活化利用、"仙都仙侠"等文化IP打造、文旅业态培育发展、体育赛事经济等课题探索开展专题调研,助力形成"黄帝文化有形化建设助推文旅产业升级""体育赛事经济提质升级"等系列调研报告,推动〔*〕黄帝文化从精神符号向产业动能深度转化。深化仙都、溶江等海峡两岸交流基地功能建设,联合县台办积极邀请台商、台青赴缙寻根问祖,做强文化促团结作用。
二是数字赋能履职,加速智慧政协水平建设。响应省政协"数字政协"部署,依托县域政协履职在线及县域数字化平台,联合县大数据局开展"数字履职能力提升"培训,组织委员熟练运用数字化工具开展调研监督,推动协商履职与数字技术深度融合。扩宽民意信息收集渠道,在委员会客厅、工作室等一线履职阵地建立群众诉求"扫码提交"机制,提升基层协商效率。
三是品牌赋能开放,深化跨区域协同合作。围绕省、市、县关于永武缙产业协同、莲青缙一体化、"仙缙台"山水文化旅游环线打造等发展战略部署,围绕装备制造、文旅文创等领域探索开展跨地区政协文化、产业协商交流活动,加快形成区域协同发展共识。深化与西湖区等先发地区政协合作交流,拓展"书画联谊"等协同模式,链接优质资源助力区域文旅、制造产业升级。
(四)夯实委员之家阵地,激发委员履职新活力。
一是锚定科创兴工,打造产业协同核心枢纽。紧扣"新质生产力培育"核心导向,立足〔*〕"小县大创新"基础与装备制造、短途交通等特色产业优势,由科创兴工政协委员会客厅牵头围绕"传统产业升级""新兴产业培育"课题开展专项调研,形成针对性强、可操作的政协提案或社情民意信息。深化会客厅"法商会客"品牌,每年至少组织2场专题协商会、3次政策研讨或界别沙龙,推动委员、企业家、职能部门面对面交流,推动政策红利精准落地、涉企问题对接高效顺畅。加强与周边同类委员会客厅的交流协作,结合县域发展永武缙三地产业合作等重点战略,开展委员会客厅间的学习先进经验、整合优质资源,凝聚推动山区县科技创新与产业升级的政协智慧和力量,让委员履职更贴合中心工作、更彰显政协价值。
二是深耕一线平台,搭建民生服务连心桥梁。充分发挥政协委员工作室扎根基层、贴近群众的联系优势,健全委员工作室民意收集机制,常态化收集教育医疗、养老托育、环境治理、乡村振兴等领域的民生诉求,推动工作室成为党委政府民意接收器。完善委员工作室全生命周期管理,通过"履职成效评估、群众满意度测评、部门协同评价"三维考核体系,对履职不积极、作用发挥弱的委室予以规范关停;对履职活力强、专业优势突出的委员工作室,按教育、医疗、法律、电商等领域分门别类整合,组建一批专家智库型委员工作室,实现资源优化配置。同时强化界别与委员工作室联动,推动每家工作室至少结对1个界别,打造"委员工作室+界别特色"服务品牌,用更加专业、更有针对性的履职服务,凝聚基层治理合力,让政府决策更贴民心、服务更合民意,让群众感受到政协就在身边、委员就在眼前。
三是凸显界别特色,凝聚专业履职强劲合力。以"界别建强、特色做优、合力聚牢"为目标,建立健全"界别召集人+联络员"双责任机制、完善界别活动制度及界别与职能部门"一对一"对接机制,筑牢界别履职规范化基础。做优界别特色品牌,将界别组与委员工作室、委员会客厅等平台履职结合,立足经济、农业、教育、医疗等各界别专业优势打造特色履职品牌,让每个界别成为对应领域履职智囊团。打破界别壁垒,推动跨界别联合履职、界别与委员会客厅及委员工作室联动,加强界别与群众联系,实现聚力发展。建立界别建言跟踪反馈闭环机制,强化履职成果转化与宣传,构建一界一品牌、多界同发力的工作格局,推动界别专业优势转化为履职实效,彰显政协价值。
〔*〕市政协工作务虚会交流发言材料
〔*〕县政协
一、2025年工作总结
2025年是"十四五"规划收官之年,也是科学谋划"十五五"发展蓝图的关键之年。面对新形势新任务新要求,〔*〕县政协始终紧扣县域发展大局,积极作为、创新履职,为奋力打造革命老区金色共富县贡献智慧和力量。
(一)淬魂砺志立心,固本培元履方致远。坚持把党的领导融入政协工作的血脉之中,建强党对政协工作领导的重要阵地。一是初心如磐,擦亮忠诚底色。始终坚持党的领导,构建上下贯通、响应及时的请示报告落实闭环。坚持协商工作共谋共推,与党政同心同向同行。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进"学查改促",查摆问题10个、落实整改举措37项。二是深扎根系,品牌引领同心。扎根浙西南革命沃土,深化"红耀绿谷·同心向党"党建工作品牌建设,完善健全"1+7"党建制度体系,以党建强政治、带队伍、促履职、增团结。三是书香启智,多维赋能提质。持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,融合"大屏+小屏"拓展学习空间,贯通"读书+履职"激发思考深度,推动学习成果转化为履职思路、能力和成效。
(二)高位链接拓局,创新引擎激发裂变。打通上级部署的"最先一公里"与工作落地的"最后一公里",以创新引擎驱动工作提质增效。一是高标承接全国政协委员考察,以〔*〕之窗展示共富风景。今年9月,省政协廉毅敏主席率住浙全国政协委员深入〔*〕,围绕"缩小三大差距、推进共同富裕"开展专题考察。市政协有力调度、精准指导,我县系统谋划、全程跟进,从需求对接到线路策划,从点位遴选到服务保障,环环相扣、细致入微,周密落实、高效保障,赢得考察组一致赞誉。对考察组提出的真知灼见,第一时间组织学习、逐条研究、融入实践。二是以"协遂共富"为抓手,深化委员情怀教育。对标省、市政协关于"协力共富""协丽共富"情怀教育的部署要求,制定县政协委员"协遂共富"情怀教育清单,厘清思想交流、界别工作、履职提质等六方面的共性、个性工作38项,逐项分解、按月推进,实现工作清单化明晰、成果可视化管理。同时,推动教育场景从封闭"会场"走向开放"现场",依托地域资源禀赋打造红色主题突出、界别特色鲜明的教育培训场景,助力解决共富方面问题50余个。三是以"三轮驱动"建强内核,内生动力迸发涌流。紧扣全市政协暑期读书会部署要求,构建"一规则一清单一方案"落实体系,"一规则"
即修订专委会工作规则,进一步加强专委会对界别活动组的联系和指导,专委会基础作用有效发挥;"一清单"即制定界别履职清单,指导界别规范履职、各放异彩;"一方案"即制定"五型五强"模范机关建设实施方案,以政协机关建设牵引政协整体效能提升。通过"三轮"协同发力,激活县政协会干、实干、快干、共干的澎湃动能。
(三)多维立体履职,赋能发展能量"满格"。深化协同联动,以立体化、穿透式的工作模式,将智慧与力量直接注入发展大局。一是远见汇智,共绘未来新图景。聚焦"十五五"规划编制,构建多维贯通、上下联动的建言体系。党组理论学习中心组率先开展专题研学,形成主席会议成员核心建议;各专委会深入调研形成8篇高质量课题报告;全体委员参与"我为'十五五'献一策"活动,形成五大类80余条务实建言,得到县委县政府主要领导高度肯定。二是精准建言,答好县域发展"思考题"。持续优化"1+6+〔*〕"协商格局,紧扣县委"1310"工作体系,聚焦两大工业主导产业、"六张金叶子"品质农业等重点领域,通过70余场专题协商,促成120余项发展难题得到有效破解,获党政领导批示36次。成功举办"金色〔*〕·共富共美"请你来协商活动,围绕"强城、兴村、融合"等五大维度深入协商,获得县委主要领导现场肯定。高质量完成党委"命题作文",围绕污水处理厂运维管理、甘薯产业发展等关键议题开展专项调研,切实当好决策参谋。三是民声为向,推送服务抵一线。听民于巷,解忧于心,打造"企情议事厅"平台,首场聚焦"涉企行政执法",组织委员、企业代表与政府部门面对面沟通,推动15项具体问题全部办结。持续关注货车停车治理、首发经济与康养文旅融合等民生热点,开展民生议事活动42场,其中2例入选市政协民生议事堂典型案例。构建提案全生命周期工作体系,形成"调研撰写-立案审查-跟踪办理-问效转化"闭环,开展重点提案"回头看""再回头看",确保提案办理落地生根、长效惠民。建强信息员队伍,常态化开展主题沙龙、专题交流,上报信息63篇,被上级采用42篇。
(四)聚智聚力引领,"六干"奋进和声嘹亮。自觉凝聚共识、汇聚力量,为高质量发展强信心、聚民心、筑同心。一是筑台纳百川,增强磁吸能量。高标准打造县政协协商民主实践中心,科学选址、功能集成,使其成为"委员之家"的实体场所、协商议事的主要阵地、民意汇集的中枢纽带。同步激活委员会客厅、委员工作室等现有阵地潜能,构建起"中心引领、厅室联动"的多层次、常态化共识凝聚体系。二是以文化连心,汇聚漫天星火。常态化开展以文化、运动为纽带的团结联谊活动,深度挖掘本土文化资源,系统征集《〔*〕非遗传承与发展》《县中记忆》〔*〕篇图文资料,精心编纂出版《〔*〕民俗》,让厚重文脉成为凝聚地域情感、激发奋进力量的精神纽带,全年开展委员讲堂进基层活动64场。举办委员主题运动会,以"活力政协"呼应"健康〔*〕"建设,在互动协作中增进委员情感认同、激发界别团队精神。三是声量双在线,唱响履职强音。精心运营"〔*〕政协"公众号,立体展现政协履职成效、委员风采故事与基层协商实践。《"多员合一"提效能〔*〕政协填助力基层治理》等23篇经验做法类稿件被《联谊报》等省级以上媒体报道。理论文章《发挥政协民主监督在发展全过程人民民主中的作用》入选省政协深化"浙里协商"实践理论研究文集。
二、2026年工作思路
2026年是"十五五"规划的开局起步之年,也是本届县政协收官之年。〔*〕县政协将紧扣省政协统筹推进"五项工作"和市政协打造"三个不一样"工作品牌,以系统观念统筹全局,以精品意识固强补弱,按照"根-干-枝"的工作脉络,以"三个着力"推动〔*〕政协事业高质量发展。
(一)培"根"固元,着力健全知行互促的赋能体系。自觉坚持和加强党的全面领导,不断深化理论武装,让思想政治之"根"越扎越深。一是深化"第一议题"制度。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为各类会议和履职活动的首要环节,健全"学习-研讨-落实"一体化闭环机制。二是擦亮"同心向党"品牌。强化落实"1+7"党建制度体系,探索党员委员履职分值通报机制,充分发挥政协党组的领导核心作用、党员委员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,以高质量党建引领高质量履职。三是加强"书香政协"建设。完善界别学习制度,构建"理论根基-履职方法-县域视角"的三位一体学习体系,在调研协商前学习相关领域方针政策、创新理论,推动界别学习与履职实践深度融合。
(二)壮"干"立柱,着力完善服务大局的工作矩阵。政协履职的主干在于服务中心大局。我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神,聚焦县委"1310"工作体系,构建更为系统集成、精准高效的工作矩阵,助力"十五五"开好局、起好步。一是让协商建言瞄准靶心。深化打造"1+6+〔*〕"协商议政格局,同步做强"1",迭代深化打造政协论谈品牌;做精"6",在党政所需和民生所向交汇点上精准选题;做靓"〔*〕",将界别特色融入"微协商"实践,开展"社区季度联席议事""田间地头协商会""民生微客厅"等切口小、主题明的现场协商。构建"1+N+〔*〕"年度调研体系,"1"指各专委会确定的重点调研课题;"N"指县委、县政府交办的调研课题;"〔*〕"是指若干个群众需求与发展堵点转化而来的"微课题",不断提升调研的针对性与层次感。纵深推进协商文化"五进"工作,有序拓展协商实践点建设。二是让民主监督落地有声。深化民主监督与县纪委县监委专责监督、检察机关法律监督、县委巡察监督等监督手段的贯通协同,搭建县委、县政府督查室参与的三方协同跟踪督办机制,对协商成果转化情况穿透式督导,推动履职闭环、增益实效。三是让为民服务更加可感。实施"提案培育种子计划",围绕中心任务设立前瞻性培育方向,引入"委员+专家+部门骨干"临时搭档模式,跨界别、跨领域开展预研。打造民生议事堂"微建议"快速响应通道,建立与12345政务服务热线的高效转办机制,推动"小事快办",提升群众获得感。
(三)繁"枝"茂叶,着力拓展团结联谊的平台载体。作为最广泛的爱国统一战线组织,政协如树,枝条不断向外延伸、发散生长,广泛连接各界群众。要不断拓展团结联谊载体,发挥界别特色优势,构建纵横交错、生机勃勃的团结联谊网络。一是拓展团结联谊载体。高标准运营〔*〕政协协商民主实践中心,将其打造为立体多元、共享度高的履职中枢和"委员之家"。继续丰富"以文会友""以球会友"等模式,着力打造资源对接会、主题沙龙等平台,拓展新的社会阶层人士、非公经济人士以及"侨台畲"群众等群体参与渠道。走好网络群众路线,做强"〔*〕政协"线上宣传矩阵,加强网络社情民意收集,强化互联网用户的思想引领和团结凝聚工作。二是打造界别履职品牌。推动"界别+委员工作室"扩面提质,实现界别类型委员工作室建设、政协委员进入委员工作室"两个全覆盖"。建立界别履职档案和数据库,试行界别组长在政协常委会上述职机制,探索以履职实效为导向的活动经费支持机制。深化"一界一品"创建,支持打造"农耕议事""民生暖心""医路进山""益企行"等界别特色品牌。三是完善委员服务机制。接续常态化开展"协遂共富"为主题的县政协委员"情怀教育",将参与情况纳入委员评价体系,同时加大"委员情怀故事"宣传,构建以价值认同、履职服务、情感联系为核心的正向激励体系。持续推进"五型五强"模范机关建设,为委员高效履职提供坚实支撑。
〔*〕市政协工作务虚会交流发言材料
〔*〕县政协
一、深刻认识和把握"五项工作"的重要意义和丰富内涵
今年以来,省政协廉主席、市政协任主席关于政协"五项工作"作出了一系列重要部署。廉主席的讲话深刻阐释了新征程上"五项工作"的内涵要求、整体效能和具体举措。任主席在市政协五届十八次常委会会议上就如何统筹推进"五项工作"提出三点具体要求。通过深入学习实践,我有三点感悟。一是统筹推进"五项工作"是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的具体实践。"五项工作"是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作"十个坚持"重要思想的具体工作和重要载体,抓好"五项工作"就是贯彻重要思想、服务中心大局的出发点、着力点。二是统筹推进"五项工作"是新征程上运用系统观念推动政协工作实现整体提升的关键举措。如何在工作推进中不顾此失彼又突出重点呢?"五项工作"项项贯通,相互促进,形成了一个整体,统筹推进"五项工作"为基层政协工作指明了方向、明确了路径。三是统筹推进"五项工作"要坚持守正创新、融合互促。"五项工作"既是对政协优良传统的继承,又深刻融合了新时代对政协工作提出的新要求。因此在落实中,我们既要坚守本心,充分发挥专门协商机构作用,也要勇担新使命,探索运用现代化履职方式,推动理论和实践融合互促。对于〔*〕政协而言,关键在于进一步落实市政协"三个真"要求,把"五项工作"同县政协正在推进的"同心向党·三味政协"党建品牌建设、"没有什么是一杯茶不能解决的"协商文化、"四联四促·协力共富"行动、"数字政协"、"明善书院·文史研究馆"平台建设等具体工作有机融合、协同发力,切实将政协履职成果转化为服务县域高质量发展的实际成效。
二、2025年〔*〕县政协开展"五项工作"的具体实践
(一)深入推进"同心向党·三味政协"党建工作,在举旗铸魂中筑牢政治忠诚。旗帜鲜明抓党建、讲政治是〔*〕政协工作实现跃升的关键。今年以来,我们持续抓好党建品牌建设。一是完善党的组织覆盖。动态优化党组、专委会、界别组和乡镇(街道)政协工作临时党支部等组织设置,全年开展各类党建活动90余场,以党建统领政协各项工作。二是加强政治理论引领。以"书香政协"为牵引,全面推进委员读书活动,举办习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流会、"十五五"政策解读沙龙等活动83场,不断夯实团结奋斗的共同思想基础。三是学用结合筑强根基。推动学习成果转化为政治担当和履职实效,"同心向党·三味政协"党建工作品牌获评全市机关"双建争先"工作品牌。
(二)深化探索"浙里协商"实践,在服务大局中展现政协担当。落实"浙里协商"和"真协商"要求,以建立健全协商机制助力县域高质量发展。一是紧扣中心大局发挥专门协商机构作用。聚焦打造"54〔*〕"产业体系开展重点协商6场,围绕重点项目实施情况、民生实事开展情况等开展监督视察41次,提出的120余条具体建议被县委县政府采纳,有力助推产业升级壮大。二是聚焦城乡融合构建"三乡人"共治共富协商机制。围绕建强"县城-中心镇-重点村"发展轴要求,以乡镇组团民生议事堂和重点村协商驿站为阵地,开展靶向协商12场,形成高价值建议128条,相关经验获浙江政协信息专报、联谊报刊发推广。三是紧盯基层社会治理推进"没有什么是一杯茶不能解决的"协商文化。在茶青市场、建材市场等地打造协商文化载体。如面对同质化竞争,建材商会通过该机制,带动商户共议定价、资源共享,实现市场年交易额突破3亿元。
(三)广泛开展"协力共富"行动,在高质量建设共同富裕示范区中践行初心使命。创新开展"四联四促·协力共富"行动,以产业培育为抓手助力共同富裕。一是聚力共富产业培育。持续聚焦茶叶、中草药等共富产业的痛点堵点开展协商,茶产业方面以李山头村、上安村为重点,带动全县建成有机茶园4478亩,全产业链产值超145亿元,实现"帮一村、兴一业、带一片"的辐射效应。二是打造协力共富示范点。精选12个乡村、企业或学校等基层点位打造"在一起"协力共富示范点。如力溪村的"连环画艺术共富示范点",通过艺术创作、文旅融合吸引游客超万人,带动村集体增收14.2万元。三是发挥委员带富作用。组织农业、科技等界别委员深耕乡村沃土开展"委员助农"行动200余次,如"市最美政协人"季荣富委员连续四年指导香菇培育,帮助20余户低收入农户增收;经济界别委员通过就业帮扶、产品助销等方式带动120户农户稳定脱贫。
(四)着力推进"数字政协"建设,全面提升政协工作数智化能力。主动适应数字化发展大势,以"数字政协"建设凝共识、聚合力。一是强化数字素养。开展人工智能、数字应用等专题培训10余场,开通"同心建言""线上献策直通车"等建言通道,全面提升委员数字化履职水平。二是提升履职效能。推动提案、社情民意信息等工作全流程数字化管理,在跨境电商培育、发展新质生产力等课题中组织智库专家线上解惑、远程协商,以数字赋能精准建言。三是拓展联系渠道。延伸"委员服务一条街"线上触角,通过浙政钉、微信群链接法律、电商等专家资源,为群众提供实时服务;鼓励委员借助新媒体传播〔*〕风采,把网络流量转化为发展正能量,持续画大同心圆。
(五)持之以恒建好"委员之家",在创新实践中增强工作合力。深入贯彻习近平总书记"三个之家"要求,以"委员之家"建设推动政协事业高质量发展。一是建设崇学明德的"委员之家"。依托"明善书院"平台,发挥明善讲师团优势,举办抗战胜利八十周年、加强文化遗产保护传承等学习讲座11期,在学习中提升委员履职能力。二是建设文史资政的"委员之家"。成立全市首个县级文史研究馆,搭建文史馆员、文史研究员两支队伍,开展《古村记忆》编纂、吴寅人物生平事迹课题研究等工作12项,从文史中汲取智慧。三是建设有归属感的"委员之家"。优化委员履职服务和委员联系走访制度,完善履职档案管理与激励机制,切实增强委员归属感与组织凝聚力。
二、2026年工作思路
〔*〕政协将深入贯彻落实上级政协部署要求,继续深化"五项工作",以打造"五个政协"为抓手,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,全力服务〔*〕"十五五"规划落地实施。
(一)聚力打造"书香政协",持续巩固共同思想政治基础。以"书香政协"建设为抓手,严格落实"第一议题"制度,在明善书院、新时代文明实践中心等地打造"委员读书角",结合农业农村现代化、新质生产力等重点协商议题,深化对党的创新理论的理解,切实做到学思用贯通。深化"同心向党·三味政协"党建品牌打造,发挥党建统领作用,将政协委员的"点"、界别渠道的"线"、政协组织的"面"有机统一,创新委员与界别"自选+点名"双向选择调研模式,激发履职新动能。丰富"明善悦读""委员邀您共读书"等活动形式,构建"政治素养+传统文化+时事热点+现代科技"阅读体系,进一步强化思想政治引领。
(二)聚力打造"智慧政协",持续提升助推发展精准度。充分发挥专门协商机构作用,依托"请你来商量"平台,聚焦"十五五"规划中新型工业化、服务业提质等重点领域积极建言献策。发挥"三乡人"共治共富协商机制作用,在组团乡镇、重点村开展"微建议、微协商、微监督""三微联动",助力新型城镇化打造。组建跨专委会、跨界别、跨领域的政协新型智库,聚焦教育、医疗、社保等群众急难愁盼问题开展深入研究。构建协商成果采纳、落实、反馈的"全闭环"机制,推动协商成果"真落实"。
(三)聚力打造"有为政协",持续彰显为民履职生命力。把服务群众、联系界别、助力共富作为履职着力点,构建以视察监督、民主评议、界别监督、联合监督为支撑的多元监督体系,推动监督重心下移、力量下沉。围绕民生实事落实和共富产业培育,深化"四联四促·协力共富"行动,推动政协资源向基层延伸、向共富聚焦。广泛开展委员"双职奉献""委员服务一条街"活动,推动一批急难愁盼问题解决。
(四)聚力打造"活力政协",持续弘扬团结奋进正能量。以"读书、书画、文史"三项活动为载体,通过开展"明善悦读"、文史馆员开放日、政协诗书画社交流等方式,讲好政协故事。建立"四联四访"制度(主席会议成员联系常委、常委联系委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众,走访基层、委员、群众、企业),宣传政策、释疑解惑、协调关系。健全与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通协作机制,聚焦拓展菌菇海外市场、打造浙西南大学科技园等议题开展对口协商、界别协商,为更好履职建言、发挥作用搭建平台。
(五)聚力打造"效廉政协",持续锻造自身建设硬实力。始终把"委员之家"建设作为事业发展的基础保障,建立跨专委会、跨界别协同履职模式,完善兄弟县市联系机制,实现共商共享、效能叠加。拓展社情民意信息运用渠道,构建协同高效的大信息工作格局。开展"榜样力量""案例警示"等教育活动,推动学习教育融入履职日常。深化"六型"机关建设,强化枢纽功能与服务意识,不断提升机关统筹协调、服务保障政协履职的综合能力。




