在区工委经济工作会议上的讲话

在〔*〕区工委经济工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开区工委经济工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委近期关于经济工作的决策部署,全面分析我区当前经济形势,动员全区上下以决战决胜的姿态,奋力冲刺四季度,坚决打好全年经济工作的收官之战,确保圆满完成年度各项目标任务。

刚才,〔*〕同志通报了我区前三季度的经济运行情况,数据详实,分析客观;区发改、工信、商务等几个部门的负责同志也作了很好的发言,既总结了成绩,也指出了问题,更提出了下一步的冲刺举措,我都同意。总的来看,今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下顶住压力、克难奋进,推动经济运行呈现出稳中有进、持续向好的态势。这些成绩的取得,是全区广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表区工委、区管委,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前经济发展依然面临诸多不确定性因素,完成全年目标的压力丝毫未减。从数据上看,我们的一些关键指标距离年初设定的预期目标还有差距。根据通报,前三季度我区实现地区生产总值(GDP)同比增长6.8%,虽然保持了增长,但距离我们7.5%的全年目标仍有0.7个百分点的缺口。规模以上工业增加值增长8.2%,固定资产投资增长7.9%,社会消费品零售总额增长8.5%,这几项指标虽然跑赢了平均水平,但投资增速的后劲仍然不足,消费市场的潜力还未完全激活。特别是,一些重点项目建设进度不及预期,部分企业生产经营仍然面临困难,这些都是我们必须在最后两个月内集中力量攻克的堡垒。

时间不等人,任务更催人。距离全年结束只剩下不到60天的时间,这既是检验我们全年工作成效的"冲刺期",也是决定我们能否向全区人民交上一份满意答卷的"关键期"。我们必须把思想和行动高度统一起来,以"开局就是决战、起步就是冲刺"的姿态,全力以赴投入到这场收官之战中。下面,我讲三点意见。

一、打好"思想认识提升战",以更高站位凝聚决战决胜的磅礴力量

思想是行动的先导。越是到冲刺阶段,越需要我们保持清醒的头脑、坚定的信心和昂扬的斗志。打好收官战,首先要打好思想认识这一仗。

第一,要深刻领会、准确把握,将思想和行动迅速统一到上级决策部署上来。前不久,中央召开了二十届四中全会,对未来一个时期的经济社会发展作出了系统规划。省委、市委也相继召开了季度工作会议,对当前经济工作提出了明确要求,核心就是要"全力以赴拼经济、搞建设",强调要以超常规的举措决战四季度。我们要将学习贯彻上级会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深刻领会其中蕴含的战略考量和实践要求,切实把思想和行动统一到中央的决策和省、市委的部署上来。要坚决摒弃"歇歇脚、喘口气"的松懈思想,克服"任务差不多、目标过得去"的自满情绪,真正把抓经济、促发展的责任扛在肩上、抓在手上,确保上级的各项指令在我区不折不扣地落地生根。

第二,要清醒认识、提高站位,切实增强决战决胜的紧迫感、危机感和责任感。当前,区域之间的竞争日趋激烈,标兵渐行渐远,追兵越来越近,"不进则退、慢进也是退"的态势愈发明显。我们必须清醒地认识到,完成全年目标不仅是一笔"经济账",更是一笔严肃的"政治账""民生账"。这关系到我区在全市发展大局中的地位,关系到我们对全区人民的庄严承诺,更关系到我们未来长远发展的信心和基础。全区各级领导干部要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识到肩上的千钧重担,切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。要把心思全部集中到"想干事"上,把胆识全部体现在"敢干事"上,把能力全部发挥到"干成事"上,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,奋力推动我区经济社会发展迈上新台阶。

第三,要立即行动、凝聚合力,以全员冲刺状态形成全区一盘棋的攻坚格局。任务越是艰巨,越需要我们心往一处想、劲往一处使。全区上下要牢固树立"一盘棋"思想,无论是经济部门还是社会部门,无论是区直单位还是各镇(街道),都要把服务经济发展作为分内之事、应尽之责。主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,分管负责同志要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作体系。要强化部门协同,发改、工信、财政、统计等部门要加强经济运行监测调度,及时发现问题、解决问题;招商、建设、自然资源等部门要强化要素保障,为项目落地和企业发展扫清障碍。我们要以闻令而动的执行力、协同作战的凝聚力,迅速掀起大干快上、决战决胜的热潮,营造出千帆竞发、百舸争流的生动局面。

二、打好"对标对表冲刺战",以更实举措确保全年目标的圆满达成

目标已经明确,关键在于落实。我们要紧紧围绕年初确定的各项目标任务,逐项对标、逐条梳理、逐个击破,拿出更加精准、更加务实、更加有力的硬核举措,确保各项工作提速、提质、提效。

第一,要坚定不移稳定工业增长,筑牢经济发展的"压舱石"。工业是我区经济的顶梁柱,稳增长首先要稳工业。要全力服务重点企业,继续深入开展"百名干部联百企"活动,对产值排名前50的重点企业实行"一对一"包保服务,动态掌握企业生产经营状况,及时协调解决企业在用工、用能、融资、物流等方面遇到的堵点难点问题,支持企业开足马力、满产达产。要着力培育壮大产业集群,围绕我区重点打造的〔*〕高端装备制造和〔*〕新材料两大主导产业,加快推进产业链补链延链强链,支持龙头企业发挥带动作用,促进上下游企业协同发展。要加快推动传统产业转型升级,鼓励企业加大技改投入,应用新技术、新工艺、新设备,向数字化、智能化、绿色化方向发展,提升产品附加值和市场竞争力。力争四季度全区规上工业增加值增速达到9%以上,为全年工业稳增长提供坚实支撑。

第二,要坚定不移扩大有效投资,激活经济增长的"主引擎"。投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。我们必须牢牢抓住项目建设这个"牛鼻子"。要全力加快项目建设进度,对全区120个重点建设项目,要倒排工期、挂图作战,严格落实"红黄绿"三色预警机制,对进度滞后的项目,要由区级领导牵头,成立专班,现场办公,逐一破解难题,确保〔*〕新能源产业基地、〔*〕智能制造中心等一批重大项目在年底前形成更多实物工作量。要全力以赴抓好招商引资,聚焦主导产业和未来产业方向,瞄准国内外500强、行业领军企业,开展精准招商、产业链招商。要创新招商方式,充分利用线上线下各类平台,主动走出去、请进来,力争在引进投资额超10亿元的重大产业项目上实现新的突破。要全力强化要素保障,自然资源、环保、金融等部门要主动靠前服务,简化审批流程,提高审批效率,优先保障重点项目的用地、用能和资金需求,确保项目引得来、落得下、建得快。

第三,要坚定不移释放消费潜力,点燃区域发展的"新活力"。消费是经济循环的终点,也是新的起点。要多措并举促进传统消费,积极组织开展汽车、家电、家居等大宗消费品促销活动,落实好各类消费补贴政策,激发居民的消费热情。要大力培育新型消费业态,支持直播电商、社交电商等新模式发展,鼓励发展夜间经济、假日经济,打造一批具有我区特色的消费场景和网红打卡地。要加快推进〔*〕中心商业区的升级改造工程,完善基础设施,丰富商业业态,提升消费环境,将其打造成为辐射周边的区域性消费中心。同时,要精心筹办好冬季文化旅游节等系列活动,吸引更多外来游客,将我区的文旅资源优势转化为实实在在的经济优势。

第四,要坚定不移增进民生福祉,共享改革发展的"新成果"。发展的最终目的是为了让人民群众过上更美好的生活。越是经济承压,越要兜牢兜实民生底线。要突出抓好就业这个最大的民生,全面落实就业优先政策,重点做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业帮扶工作,确保全年新增城镇就业岗位8000个以上的目标顺利完成。要持续提升公共服务水平,加快推进〔*〕学校新校区、区人民医院综合楼扩建等民生实事项目建设,确保按期投入使用。要巩固拓展脱贫攻坚成果,加强对易返贫致贫人口的动态监测和精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要用心用情解决好群众的"急难愁盼"问题,办好每一件民生实事,让发展成果更多更公平地惠及全区人民,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

第五,要坚定不移守牢安全底线,营造和谐稳定的"好环境"。安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业、重点领域的安全隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。要积极防范化解重大风险,特别是要加强对地方政府性债务、房地产、金融等领域的风险监测和预警,做到早识别、早预警、早处置。要全力维护社会大局稳定,深入推进常态化扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,坚持和发展新时代"〔*〕经验",及时有效化解社会矛盾纠纷。同时,要毫不松懈地抓好粮食安全、生态环保等各项底线工作,为高质量发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。

三、打好"作风效能攻坚战",以更硬担当推动各项部署的落地见效

决战决胜,关键在人,关键在作风。面对艰巨繁重的冲刺任务,我们必须进一步锤炼过硬作风,提升能力效能,以钉钉子精神把各项工作抓实抓细抓到位。

第一,要强化责任担当,全面抓好任务盘点调度。任务已经部署,关键在于"谁来抓、怎么抓、抓出什么效果"。全区各级各部门要对照