区人大常委会主任在2024年全面从严治党工作部署会上的讲话

区人大常委会主任在2024年全面从严治党工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2024年全面从严治党安排部署会暨党风廉政建设集中约谈会，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，和习近平总书记的重要讲话精神，全面贯彻二十届中央纪委三次全会特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，传达贯彻十三届省纪委三次全会、八届市纪委四次全会、八届区纪委四次全会精神，推动全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展，为〔…〕人大工作高质量发展提供坚强保障。

刚才，我们观看了警示教育片，〔…〕副主任传达了中央、省、市、区纪委全会精神，并对下一步的全面从严治党工作做了安排部署，我都同意。警示教育片里面的领导干部面对诱惑，理想信念丧失、无视党纪国法，最终陷入犯罪深渊、失去人身自由。以案说法，以案明鉴，教训深刻、发人深省。同时，也给我们敲响了警钟，进一步加深了对全面从严治党和党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识，我们要从反面典型案例中汲取深刻教训，以案为鉴，防微杜渐，时刻警醒自己，不越红线、不触底线，不断提高拒腐防变免疫力。

2023年，区人大常委会党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，压紧压实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，持之以恒抓好机关作风建设，全面从严治党工作取得新成效，推动〔…〕人大工作高质量发展。一是在深化教育引导上，筑牢防腐拒变防线。坚持把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会议的第一议题、中心组学习的常设内容，深入学习中央、省、市、区关于全面从严治党和党风廉政建设有关文件会议精神，多方式多渠道强化日常警示教育，切实发挥"咬耳扯袖"的作用，让"红脸出汗"成为常态，切实增强了机关干部职工拒腐防变的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是在强化工作落实上，层层压实责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，常委会党组主要负责同志亲自安排、亲自部署、亲自研究，明确主体责任"四个责任清单"，细化具体工作任务，常委会党组班子成员以高度的政治责任感，切实履行好主体责任和"一岗双责"，把党风廉政建设工作纳入2023年常委会党组工作总体布局，党风廉政建设各项工作任务落细落实。三是在强化作风建设上，严守纪律规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实请示报告制度，严格落实"精文减会"要求，持之以恒贯彻落实好中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、区委十项规定，党组班子成员带头遵守作风建设各项制度，率先垂范，发挥"头雁效应"，督促干部职工守纪律讲规矩，驰而不息纠治"四风"，持续不断提升机关作风建设、效能建设，人大机关运行管理更加规范、严谨、高效。2023年常委会机关干部职工未发生一起违纪违法案。

在总结成绩的同时，也必须清醒地看到，我们与新时代人大"四个机关"建设的要求，与区委关于全面从严治党的要求还有一些差距。比如：在把理论学习成果转化为服务保障高质量发展的成效上，还需持续加强；在推进机关党建与业务深度融合互促上，还需持续探索；在纠治作风不实、人浮于事、遇事推脱、不愿担当等不良风气上，还需持续发力；在层层压实管党治党主体责任、抓常抓早抓小上，还需持续强化；在廉政风险防控的制度机制上，还需持续加强完善，等等。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动管党治党全面从严从实，把机关党风廉政建设工作抓出新成效。下面，我就进一步抓好全面从严治党工作，再强调三点。

一、深化思想认识，坚持以主责意识抓好全面从严治党

1月8日，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出"九个以"的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。坚持自我革命是我们党坚持"两个结合"推进理论创新取得的新成果，是我们党百年奋斗的一条重要历史经验，是习近平总书记深刻把握马克思主义政党鲜明品格，立足新时代全面从严治党伟大实践，为我们党跳出治乱兴衰历史周期率给出的"第二个答案"，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。

人大及其常委会是党领导下的政治机关。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保人大制度按照党中央、总书记指明的方向发展，确保人大工作不偏不倚沿着党中央、总书记确定的道路前进，是各级人大开展好各项工作的根本保证。新时代人大工作取得的历史性成就充分证明，党的领导坚持的越好，从严治党工作抓的越紧，人大及其常委会的职能作用就发挥得越充分，人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。面对新形势、新任务对人大工作提出的更高要求，常委会班子成员和干部职工要牢牢把握人大工作的政治属性，尤其是要认真学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上提出的建设"四个机关"要求，进一步提高政治站位，坚持和捍卫"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。一是要在思想认识上"再提升"，要牢牢把握人大机关的政治属性，深刻领会坚持自我革命的重要意义，自觉增强政治自觉，准确把握全面从严治党的核心要义和内在逻辑，坚持不懈在深化内化转化上下功夫，自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措，将学习成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。二是要在遵章守纪上"再规范"，要把学习党章、党规党纪作为必修课，尤其是要着重抓好今年新修订的《纪律处分条例》的学习宣传教育工作，用纪律这把戒尺不断规范约束自身，不断校正自己思想和行为偏差。三是要在转变作风上"再发力"，坚决杜绝松口气、歇歇脚的想法，必须不松劲、不停歇、不偏离，以钉钉子精神落实全面从严治党和党风廉政建设各项安排部署，紧紧围绕中央各项决策部署和省委、市委、区委工作要求，把每一项工作抓实抓细，以高质量党建引领保障高质量发展。

二、压实主体责任，推动区人大常委会全面从严治党向纵深发展

常委会党组要充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，始终牢记党内职务是第一职务，引导机关干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动全面从严治党主体责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。

一是要坚持以政治建设为统领纵深推进全面从严治党。认真贯彻落实好习近平总书记"把党的政治建设摆在首位"的重要思想，把党建工作和中心工作放在同等重要位置同谋划、同部署、同落实。党组肩负全面从严治党和党风廉政建设主体责任，每位党组成员要认真落实"一岗双责"，强化政治担当，做到业务、队伍两手抓。每位机关党员干部职工要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委对全面从严治党的决策部署上来，统一到区人大常委会党组安排部署上来。要始终把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，严格执行请示报告制度，涉及人大履职的重大问题、重要事项、重要会议、重点工作，及时向区委请示报告，要自觉把从严治党要求贯穿到人大工作的各方面全过程，切实将全面从严治党各项工作任务同人大业务工作同部署、同推进、同落实，以党建高质量引领人大工作高质量。

二是要突出党组领导作用，层层压实管党治党政治责任。管党治党，关键在于责任落实。全面从严治党各项目标任务能否落到实处，就是要看常委会党组管党治党责任是否压紧压实，是否真正落实到位。常委会党组成员要站在讲政治的高度，切实履行好"一岗双责"，紧盯重点、要点、关键点，守好"责任田"，加强对分管领域党风廉政建设工作的研究部署和贯彻落实工作。机关党支部书记要履行好第一责任人责任，抓好班子、带好队伍，对机关党员干部要加强教育管理监督，切实对常委会机关政治生态负责，对党员干部健康成长负责。

三是要强化教育监督管理，把纪律教育抓在经常融入日常。常委会党组班子成员要以高度的政治责任感，落实好党风廉政建设"一岗双责"，要开展经常性的廉政谈话提醒，将纪律教育融入日常，对苗头倾向性问题，做到抓早抓小、防患未然。机关党支部要创新活动方式，充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式，以案说纪，以案释法，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

三、强化政治担当，将全面从严治党要求贯穿于人大履职行权全过程

面对新形势新任务，常委会党组要进一步发挥对人大及其常委会的领导作用，巩固拓展主题教育成果，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，突出重点领域，主动适应经济发展新常态，发挥人大代表、常委会组成人员和机关党员干部作用，强化担当意识，全面落实依法履职各项工作任务。

一是要强化履职担当，凝心聚力服务大局。紧扣区第八次党代会确定的目标任务和区委重大决策部署、社会治理的盲点、群众关心的热点，自觉把人大工作放在区委工作大局中去定位、去推动，放在全区高质量发展的大局中去谋划、去思考，充分发挥人民代表大会制度优势，充分发挥人大及常委会职能作用，积极汇聚人大智慧、贡献人大力量。要聚焦经济发展，围绕国民经济和社会发展计划执行、国有资产管理、政府债务、预算执行、审计查出问题整改等加强工作监督。要聚焦民生保障，审议易地扶贫搬迁后续扶持、公共文化服务体系建设、中医药健康服务业发展情况开展监督，开展校园食品安全专题调研，紧盯2024年"十件民生实事"的办理，以法治力量增进民生福祉。要聚焦法治建设，审议诉源治理工作情况的报告和国家司法救助工作情况