“四敢”动员大会讲话

"四敢"动员大会讲话

作为开年后〔…〕区召开的第一个全区性大会，今天的会议旨在发出一个"总动员"，全面建设中心城市核心功能区，全力推进中国式现代化〔…〕新实践；打响一个"发令枪"，勇夺"开门红"、力促"全年红"；吹响一个"冲锋号"，比学赶超抓工作、争先进位冲目标、只争朝夕促发展。

新的一年，我们要加快推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在〔…〕率先成势、蔚然成风，为加快建设中心城市核心功能区、全力推进中国式现代化〔…〕新实践作出新的更大的贡献。

一、要悟"四敢"

时间记录发展的足迹，岁月镌刻奋斗的年轮。2022年，〔…〕全区干群上下一心、众志成城，交出了一份厚重提气、令人振奋的时代答卷。1月30日，在全市高质量发展大会上，〔…〕荣获2022年度市级综合考核县（市、区）、功能区第一等次，蝉联主城区第一。

荣誉属于过去，奋斗创造未来。只有把"四敢"精神学深悟透，将其作为思想引领、发展引领、工作引领、党建引领，踔厉奋发、笃行不怠，才能勇立潮头、拼出未来，为全市发展大局作出〔…〕更大贡献。

（一）深刻理解"四敢"精神要义，对标找差提升发展意识

"四敢"的精神实质是勇立潮头的志气、铁骨铮铮的骨气、敢于较真的底气、争先进位的勇气；"四敢"的目的是提升发展质量、发展速度、发展水平，激发活力、增强动力、挖掘潜力；"四敢"的工作导向是不甘落后、不愿躺平、不怕内卷，主动跳出舒适圈，主动查摆解决问题，主动提升自身能力。"对照'四敢'的标准，我们还有较大差距。客观上看，指标增速亟待提升；主观上看，能动作为亟待提升。"动员大会上，李勇不遮不掩、直戳痛点。他要求全区各级干部要大力弘扬"四敢"精神，部门比成绩，板块赛贡献，园区竞发展，在全区营造比学赶超、勇争一流的良好氛围，在全面建设中心城市核心功能区的新征程中交出一份不负组织重托、不负人民期待的优异答卷。

（二）深刻把握"四敢"目标指向，谋深做实提升发展境界

"四敢"涵盖了领导干部、地方政府、市场主体、人民群众，是省委、市委的最新要求，体现了新时期新阶段的发展指向。〔…〕认为，"干部敢为"是"首敢"：要持续打造"心中有数、眼中有活、手中有招""放开胆子、甩开膀子、迈开步子"的"三有三开"型干部；"地方敢闯"是关键：〔…〕作为全市体量较大板块、主城区板块，要积极发挥"双重作用"，以〔…〕一域之光为发展全局添彩；"企业敢干"是动力：〔…〕现有4万余家注册企业，企业发展壮大，〔…〕大有前途。要持续营造优质营商环境，推动企业创造新的成就；"群众敢首创"是源泉：走好新时代的群众路线，依靠人民群众的智慧，创造无愧于历史的新业绩。

二、要践"四敢"

壮阔征程看开局，中流击水看起势。践行"四敢"精神，〔…〕将紧紧围绕今年"1566"工作布局，讲实干、出实招、重实效，强势开局、抢占先机、精彩起步，勇夺"开门红"，力争"全年红"，加快发展突破争先。

（一）要在综合实力上突破争先

推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在全市经济总量中占有更大份额。2023年主要指标增速力争高于全市、高于周边，在全省55个主城区中争先进位，2025年力争经济总量跻身"千亿元俱乐部"；要全面建设中心城市核心功能区，把"核心"的重点放在提升首位度、发展能级、辐射力、影响力等方面，把"功能"的关键放在壮大产业、发展科技、打造枢纽、优化环境等方面，将〔…〕打造为展示徐州中心城市实力和形象的重要窗口。

（二）要在项目建设上突破争先

全面抓好重大产业、招商引资、城建工程"三类项目"。着力推进总投资465亿元的100个重大产业项目，重点推进太平洋广场、百思利精密制造、雨润淮海食品谷等投资10亿元以上的重点项目，不断通过招大引强为〔…〕发展强势赋能。打好城建重点工程翻身仗，全面推进总投资365亿元的64个城建项目。进一步优化营商环境，扶持龙头企业，培育总部企业，支持上市企业，鼓励中小企业向"专精特新"发展。

（三）要在园区经济上突破争先

把园区经济作为〔…〕产业发展之基、经济增长之极，促进园区形态更新、产业迭代升级、发展活力再造、经济贡献攀升。在城区南部，围绕发展数字经济、科技产业，建设淮海科技城"科创之芯"，建设苏北数字经济第一园区。在城区西部，围绕发展先进制造业，建设〔…〕经济开发区"都市工业样板园区"，争创国家级开发区，打造徐州西部城区发展的新增长极。在城区北部，围绕发展现代物流产业，建设淮海国际陆港"开放高地"，推动"港口"与"腹地"整体谋划、融合共建，构建城区西北部片区跨越发展的新引擎。

（四）在中心打造上突破争先

打造消费升级的商贸中心：全面推进〔…〕中心商圈提档升级工程，持续升温杉杉奥莱等销售热度，推动罗森便利店尽快建成营业；打造动力强劲的创新中心：大力推进云龙湖实验室、超宽禁带半导体材料"卡脖子"技术、数字化工业成套装备生产、国家级重点实验室等一批重点项目；打造近悦远来的宜居中心：积极实施城市更新行动，改造提升海郑里片区等历史文脉街区，完成全区易淹易涝点整治，加快建设一批"小而美"的口袋公园；打造活力充沛的教育文化中心：发挥高校"策源地"作用加快科技成果转化，发挥红色文化基地作用大力弘扬正能量，建设历史文化轴打响〔…〕特色文旅品牌。

（五）在枢纽建设上突破争先

进一步密切淮海国际陆港与连云港海港的联动发展，创新铁海联运模式，在中亚、中欧班列集运集拼、通关一体化、仓储物流等方面加强合作，打造互为支撑的物流枢纽。同时以争创区域性班列集结中心为引领，开行"精品线路"拓展国际国内通道。以获批国家多式联运示范工程为契机，打造3条以上铁海联运线路、10条以上国际班列示范线路，探索开通新疆等地内贸班列，推广铁海联运"一单制"，放大"中欧班列+京杭大运河"的辐射带动作用，打造多式联运示范基地窗口，打造陆港开放新高地。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要想真正让"四敢"精神在〔…〕大地落地生根，〔…〕各级干部必须起到带头作用，只有干部敢为善为、迎难而上，决策部署、发展举措才能执行到位、落实落地。要坚决落实本次会议部署，把产业之"火"烧得更旺，把项目之"核"铸得更强。